| Еженедельный обзор федерального законодательства |
Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации предоставляются дополнительные гарантии в области социального обеспечения в связи с особыми условиями труда. Указанным лицам устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии за выслугу лет, вне зависимости от механизма исчисления ее размера. Размер доплаты к пенсии определяется в зависимости от продолжительности выслуги лет пенсионера, величины его среднемесячного заработка за период летной работы с учетом суммы фактически поступивших страховых взносов по дополнительному тарифу.
Устанавливаются особенности исчисления среднемесячного заработка для определения размера доплаты к пенсии.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 ноября 2001 г. N 235.
Устанавливается предельная численность работников Комитета и его территориальных органов.
Комитет временно размещается в служебных помещениях Минфина РФ, расположенных в г. Москве, ул. Мясницкая, д. 39, строение 1.
Положение распространяется на расчеты в иностранной валюте между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися резидентами, и нерезидентами по договорам о выполнении работ, оказании услуг (в том числе по агентским договорам, договорам комиссии и договорам поручения) или передаче результатов интеллектуальной деятельности. Расчеты осуществляются в безналичном порядке через счета резидентов в уполномоченных банках. Перечисляются виды расчетов, при совершении которых не требуется получение разрешения Банка России, на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала.
Положение вступает в силу со дня его опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Положения опубликован в "Вестнике Банка России" от 29 ноября 2001 г. N 73.
Список государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставлении информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), дополняется Республикой Черногория. Требование по формированию кредитными организациями резерва под операции кредитных организаций РФ с резидентами этих зон в отношении Республики Черногория вступает в действие по истечении одного месяца со дня вступления в силу Указания.
Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 29 ноября 2001 г. N 73.
Определяется механизм расчета собственных средств кредитных организаций. Эти данные предоставляются в территориальные учреждения Банка России в сроки, установленные для представления бухгалтерского баланса и расчета обязательных нормативов по состоянию на 1 число каждого месяца в тысячах рублей. Рассчитанный в соответствии с методикой показатель собственных средств используется при определении значений обязательных нормативов, лимитов открытой валютной позиции и в других случаях.
Положение вступает в силу с отчетности на 1 января 2002 г.
Часть вторая НК РФ дополняется разделом IX "Региональные налоги и сборы", главой 27 "Налог с продаж".
Изменения и дополнения вносятся в связи с признанием Конституционным Судом РФ (Постановление N 2-П от 30 января 2001 г.) некоторых положений Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" не соответствующими Конституции РФ "как не обеспечивающие необходимую полноту и определенность регулирования налога с продаж".
Вводится определение объекта налогообложения как операции по реализациифизическим лицам товаров (работ, услуг) на территории субъекта РФ за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт. Исключается право субъектов РФ дополнять перечень облагаемых налогом с продаж товаров (работ, услуг). Исключаются неопределенные понятия, которые не имеют юридического содержания и различно трактуются в правоприменительной практике, такие как "реализация товаров (работ, услуг) оптом", "дорогостоящие товары", "услуги и товары не первой необходимости" и т.п. Предусматривается возможность установления налоговой ставки в размере не выше 5 процентов, а не до 5 процентов, как это было ранее сформулировано. Более четко определяются такие существенные элементы налогообложения как налоговая база и порядок исчисления налога. Налоговый период устанавливается как календарный месяц. Освобождение от налогообложения ряда товаров (работ, услуг) не ставится в зависимость от формы собственности организаций, осуществляющих их производство и реализацию.
Глава 27 НК РФ вводится в действие с 1 января 2002 г. и утрачивает силу с 1 января 2004 г. Остальные нормы вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 ноября 2001 г. N 234.
Уточняется порядок подготовки и направления территориальным учреждением Банка России ходатайства об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. В соответствии с Указанием Банка России от 27 августа 2001 г. N 1035-У такой срок установлен в 10 дней с момента выявления оснований для отзыва лицензии.
Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 28 ноября 2001 г. N 72.
Изменения и дополнения вносятся в порядок ведения бухгалтерского учета вложений в ценные бумаги и долговые обязательства. В связи с этим Правила дополняются новым Приложением 15 "Порядок бухгалтерского учета вложений(инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами". При этом остатки лицевых счетов подразделов "Вложения в долговые обязательства" и "Вложения в акции" раздела 5 "Операции с ценными бумагами" переносятся на вновь открываемые лицевые счета балансовых счетов второго порядка, исходя из характеристики ценной бумаги, в соответствии с указанным Приложением N 15, оборотами за апрель 2002 г. и не позднее 30 апреля 2002 г.
По состоянию на 1 мая 2002 года остатков на закрытых счетах быть не должно.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2002 г. Баланс на 1 апреля 2002 г. составляется без учета Указания.
Изменения вносятся в связи с изменением статуса Государственной фельдъегерской службы при Правительстве РФ (Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. N 867 указанная Служба преобразована в Государственную фельдъегерскую службу РФ и включена в структуру федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 ноября 2001 г. N 234.
Разъясняются вопросы, связанные с порядком зачисления платежей и их распределении между бюджетами различного уровня, контролем налоговых органов за поступлением платежей, порядком внесения платежей при аренде оборудования, являющегося источником загрязнения природной среды и др.
В частности, установление исполнительными органами субъектов РФ льгот по уплате платежей за пользование природными ресурсами, в том числе в части сумм, поступающих в бюджет субъекта РФ, неправомерно.
Утверждается отчет об исполнении бюджета ФФОМС РФ за 2000 г. с превышением доходов (2 914,0 млн. руб.) над расходами (2 872,1 млн. руб.) в сумме 41,9 млн. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 ноября 2001 г. N 234.
Утверждается отчет об исполнении бюджета ФСС РФ за 2000 г. с превышением доходов (86 580,5 млн. руб.) над расходами (69 994,8 млн. руб.) с остатком средств на 1 января 2001 г. в сумме 28 680,6 млн. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 29 ноября 2001 г. N 234.
Часть третья ГК РФ вводится в действие с 1 марта 2002 г. С этой же даты утрачивают силу раздел VII "Наследственное право" и раздел VIII "Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров" ГК РСФСР, а также некоторые другие акты. Одноименные разделы Основ гражданского законодательства СССР на территории РФ не применяются. Часть третья ГК РФ обратной силы не имеет, т.е. действие норм указанной части Кодекса не распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.
Часть третья ГК РФ включает два раздела - раздел V "Наследственное право" и раздел VI "Международное частное право".
Расширяются права граждан по распоряжению своей собственностью, в том числе и по распоряжению ей на случай смерти (свобода завещания). Сохраняются основания наследования, традиционные для отечественного наследственного права. Однако, в отличие от ГК РСФСР, первым указывается наследование по завещанию, а вторым . по закону. В число лиц, которые могут призываться к наследованию, включаются также юридические лица и государство.
Предусматривается возможность составления закрытых завещаний, а в исключительных случаях - завещаний в простой письменной форме. Закрытое завещание означает отсутствие возможности у других лиц, в том числе нотариуса, возможности ознакомиться с содержанием завещания.
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке установленной очередности. Наследниками первых шести очередей являются супруг, а также кровные родственники наследодателя (их очередность зависит от степени родства с последним). Наследниками седьмой очереди по закону являются пасынки и падчерицы наследодателя. При отсутствии других наследников по закону нетрудоспособные иждивенцы, проживавшие совместно с наследодателем, наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.
Уменьшается размер обязательной доли в наследстве несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, его нетрудоспособных супруга, родителей и иждивенцев. Эти лица смогут унаследовать не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. Ранее размер обязательной доли составлял две трети причитающегося по закону.
Раздел VI "Международное частное право" посвящен регулированию гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом, то есть отношений, в которых стороной выступает иностранное лицо либо объект гражданских прав находится за границей.
К принципиально новым положениям относятся правила о том, что императивные нормы, направленные на защиту государственных и общественных интересов РФ, применяются к отношениям, осложненным иностранным элементом, независимо от подлежащего применению права. Впервые в российском законодательстве вводится понятие "личный закон" . право страны, гражданство которой имеет гражданин, либо где это юридической лицо учреждено.
Расширяются рамки коллизионного регулирования, следствием чего является увеличение числа коллизионных норм. К числу новых относятся правила, подлежащие применению к договорам с участием потребителя, к уступке требования по соглашению сторон, к обязательствам из односторонних сделок, к процентам по денежным обязательствам, к ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги, к обязательствам вследствие недобросовестной конкуренции, к обязательствам вследствие неосновательного обогащения.
Ввозимые товары и транспортные средства не могут быть конфискованы у лиц, которые приобрели их в ходе оборота на территории РФ, если эти лица не могли влиять на соблюдение требуемых таможенных формальностей, поскольку не были в тот период участниками отношений по поводу такого имущества, при условии, что, приобретая его, они не знали и не должны были знать о незаконности ввоза. Данное правило действительно, если такое имущество не подлежит конфискации или обращению в собственность государства иным образом согласно иным правовым предписаниям.
Действие Инструкции ЦБ РФ и ГТК РФ "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" от 13 октября 1999 г. N 86-И и N 01-23/26541 (соответственно)" распространяется на сделки, по которым вывоз товаров из РФ осуществляется в соответствии с таможенными режимами реэкспорта, временного вывоза и переработки товаров вне таможенной территории.
Из сферы действия указанной инструкции исключаются:
- сделки по экспорту товаров из РФ, по которым не предусмотрено проведение расчетов за эти товары в иностранных валютах и/или в валюте РФ (бартерные сделки, безвозмездные поставки, в том числе гуманитарная помощь, и др.);
- сделки, не предусматривающие перехода права собственности на вывозимые с таможенной территории РФ товары (в том числе по договорам аренды, лизинга (за исключением случаев приобретения нерезидентом предмета аренды, лизинга по остаточной стоимости) и т.п.);
- на экспорт работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности.
Положение вступает в силу с 1 января 2002 г.
Действие Инструкции "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров" распространяется на сделки, по которым вывоз товаров из РФ осуществляется в соответствии с таможенными режимами реэкспорта, временного вывоза и переработки товаров вне таможенной территории. Определяются условия таможенного оформления товаров, помещаемых под эти таможенные режимы.
Положение вступает в силу с 1 января 2002 г.
Гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставляются служебные жилые помещения на все время их работы с этим оружием. В случае отсутствия отдельных квартир по желанию граждан им предоставляется арендованные жилые помещения, либо ежемесячно выплачивается денежная компенсация на найм жилого помещения (одновременно с выплатой денежного содержания).
Порядок использования отчетных данных кредитных организаций при составлении консолидированной отчетности излагается в новой редакции. Устанавливаются особенности применения основных принципов общей финансовой отчетности при составлении консолидированной отчетности, определяется порядок заполнения карточки консолидации, журнала учета взаиморасчетов и др. Приводятся новые примеры использования данных кредитных организаций для составления консолидированной отчетности.
Указание вступает в силу с 1 января 2002 г.
Утверждаемым порядком регулируются вопросы регистрации налоговым органом копий счетов-фактур для дальнейшего предоставления экспортером необходимой документации в таможенный орган. Утверждается форма справки, выдаваемой экспортеру, о подтверждении факта того, что производство экспортируемых товаров является для него основным видом деятельности. Указанная справка выдается в срок не более 7 календарных дней со дня подачи заявления о регистрации копий счетов-фактур. Справка действительна для предъявления в таможенный орган, производящий таможенное оформление соответствующих товаров, в течение трех месяцев со дня ее выдачи.
Целью программы является повышение эффективности деятельности судебной власти, выражающееся в кадровом и материально-техническом обеспечении. В частности, предусматривается повышение заработной платы судей до уровня, существовавшего до 17 августа 1998 г. Для этого среднюю заработную плату судей следует увеличить в 1,6 раза в 2002 году, а к 2006 году довести до 28 500 руб. в месяц (в ценах 2001 года).
Реализация указанных мероприятий позволит повысить престиж суда, а также будет способствовать укреплению независимости судей, повышению ответственности судей за осуществление правосудия, а также повышению профессионального уровня судей.
Целью программы является привлечение инвестиций, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, а также адресная социальная защита населения. В результате реализации подпрограммы будут обеспечены надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания. Основными мероприятиями для достижения указанных целей будут проведение финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального комплекса, демонополизация и развитие конкурентных отношений, совершенствование договорных отношений и тарифного регулирования естественных локальных монополий.
При обращении индивидуальных предпринимателей за подтверждением уплаты страховых взносов за период до 1 января 2001 г., органы ПФР могут выдавать необходимые справки только в случае регистрации этого предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов, а также своевременного представления им сведений о доходах и уплаты страховых взносов.
Выдача справок по уплате взносов в ПФР в составе единого социального налога (взноса), а также просроченной задолженности за предыдущие периоды органами ПФР не производится, поскольку контроль за их поступлением возложен с 1 января 2001 г. на налоговые органы.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен © ООО НПП "Гарант-Сервис", 2001
