| Еженедельный обзор федерального законодательства |
С 1 февраля 2002 г. утверждаются коэффициенты индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,065. Данные коэффициенты используется при индексации пенсий, предусмотренных Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Предусматривается сокращение количества транспортных средств, использующих специальные государственные знаки и сигналы, дающие право водителям отступать от выполнения отдельных положений Правил дорожного движения. Упраздняется комиссия по выдаче разрешений на установку специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков. Устанавливаются исчерпывающие перечни должностных лиц, на служебные легковые автомобили которых могут устанавливаться особые государственные регистрационные знаки и специальные сигналы, а также предельное количество транспортных средств федеральных органов исполнительной власти и организаций, на которые разрешена установка специальных сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств. В срок до 1 апреля 2002 г. МВД РФ осуществляет перерегистрацию транспортных средств с особыми государственными регистрационными знаками, а также выдачу разрешений на использование специальных сигналов.
Источники покрытия убытков отчетного года и предшествующих лет кредитных организаций определяются общим годовым (либо внеочередным) собранием акционеров (участников) кредитной организации. В качестве источников для покрытия убытков могут быть использованы, в том числе, стоимость имущества, безвозмездно полученного в собственность кредитной организации, положительные и курсовые разницы, начисленные, но не выплаченные дивиденды, и уставный капитал. Перечисляются условия, при которых возможно использование уставного капитала для покрытия убытков.
Целями подпрограммы являются обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания и ликвидация до 2010 года включительно аварийного жилищного фонда, признанного таковым в 2000 году. Достижение этих целей позволит переселить из жилищного фонда, не отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, около 421 тыс. граждан.
В рамках подпрограммы будет установлена очередность сноса аварийного жилищного фонда (по районам, микрорайонам, участкам, зданиям), а также переселения граждан. Право на первоочередное получение бесплатного жилья будут иметь граждане, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном или государственном жилищном фонде, непригодном для проживания и проживающие в нем на условиях социального найма. Определяется механизм улучшения жилищных условий переселяемых граждан.
Планируется издание нормативного акта, в котором будут устанавливаться единые критерии отнесения жилищного фонда к ветхому или аварийному.
Паспорта граждан СССР должны быть заменены паспортами граждан РФ в срок до 31 декабря 2003 г. (ранее - до 31 декабря 2005 г.). Органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендуется определить категории граждан, нуждающихся в материальной поддержке в связи с необходимостью изготовления фотографий и внесения платы за выдаваемый паспорт, а также меры по оказанию им такой поддержки.
Новым является правило о том, что в паспорте органами внутренних дел должны производится отметки о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ. По желанию гражданина налоговыми органами в паспорте могут производиться отметки об идентификационном номере налогоплательщика
Замещение должностей руководителей территориальных и центрального органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, руководителей учреждений, предприятий, организаций и подразделений, непосредственно подчиненных центральному органу уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, осуществляется путем заключения индивидуальных контрактов. Приводится типовая форма контракта.
Устанавливается порядок допуска к первичному размещению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ в случае, если их обращение предполагается осуществлять через иностранных организаторов торговли на рынке ценных бумаг или иные организации, осуществляющие деятельность, способствующую заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами, а также к обращению таких ценных бумаг через иностранных организаторов торговли. Перечисляются документы, подлежащие представления в ФКЦБ РФ для получения разрешения, и основания для отказа в предоставлении разрешения.
Требования положения не распространяются на эмиссионные ценные бумаги российских эмитентов, которые размещаются или обращаются за пределами РФ на момент вступления в силу положения.
Утверждаются и вводятся в действие формы заявлений о постановке на учет в налоговом органе организации (индивидуального предпринимателя) по месту нахождения участка недр в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых N 9-НДПИ-1 и N 9-НДПИ-2, а также формы уведомления о постановке на учет N 9-НДПИ-3 и N 9-НДПИ-4. Заявление подается по месту нахождения участка недр.
Заявителем обжаловались нормы, в соответствии с которыми право быть выдвинутыми в качестве кандидата в народные депутаты и право быть избранным в Государственный Совет Республики Татарстан по административно-территориальным избирательным округам имеют граждане Республики, постоянно проживающие или работающие на территории данного избирательного округа.
Кроме того, оспаривались положения о порядке формирования законодательного органа республики, из которых следует, что депутаты Государственного Совета, избранные по территориальным и административно-территориальным округам и работающие в парламенте, соответственно, на постоянной основе или, напротив, без освобождения от основной - производственной или служебной - деятельности, имеют неодинаковые права и обязанности при принятии законов, что не соответствует принципам избирательного права.
Конституционный Суд признал не соответствующими Конституции РФ положения о проведении выборов в Государственный Совет Республики Татарстан по административно-территориальным и территориальным округам, содержащиеся в части второй статьи 69, части второй статьи 70 и статье 90 Конституции Республики Татарстан, а также в пункте 2 статьи 4 Закона Республики Татарстан "О выборах народных депутатов Республики Татарстан", поскольку данными положениями нарушаются гарантии свободных выборов на основе всеобщего и равного избирательного права, отметив что данный вывод не исключает - при соблюдении требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций, изложенных в настоящем Постановлении, - возможность предусмотреть формирование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации посредством выборов, проводимых в различных по порядку образования избирательных округах.
Также признано неконституционным положение, содержащееся в части второй статьи 70 Конституции Республики Татарстан и пункте 8 статьи 21 Закона Республики Татарстан "О выборах народных депутатов Республики Татарстан", согласно которому пассивным избирательным правом на выборах в Государственный Совет Республики Татарстан по административно-территориальным избирательным округам обладают лишь постоянно проживающие или работающие на территории данного избирательного округа.
Признание указанных положений не соответствующими Конституции Российской Федерации не влечет за собой пересмотра результатов выборов действующего состава Государственного Совета Республики Татарстан и само по себе не предопределяет оценку принятых им решений.
Устанавливается, что нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных в названии законов, применяются в части, им не противоречащей.
Утверждаются планы подготовки проектов постановлений Правительства РФ, которые будут приниматься во исполнение указанных законов.
Вводится новый вид топлива для предприятий и топливопотребляющих установок - дизельное топливо, печное бытовое топливо, моторное топливо и другие виды жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и керосина, при годовом расходе до 2 тыс. тонн.
Увеличивается предельный годовой расход топочного мазута до 10 тыс. тонн (ранее - до 2 тыс. тонн) из расчета на одно предприятие.
Устанавливается порядок исчисления размера единовременной выплаты гражданам из числа бывших сотрудников международных организаций системы ООН, государственная пенсия (ежемесячное пожизненное содержание) которым была назначена до вступления в силу постановления Правительства РФ от 23 марта 2001 г. N 229 о ежемесячной доплате.
С октября 2002 г. вводится государственная регистрация продуктов растительного, животного, микробиологического происхождения, а также их компонентов, используемых для кормления животных, содержащих усваиваемые питательные вещества, не оказывающие вредного воздействия на здоровье животных. Положение распространяется на всех российских и зарубежных субъектов научно-технической и хозяйственной деятельности независимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих на территории РФ производство или импорт кормов, полученных из модифицированных организмов.
Регистрацию и государственный учет кормов осуществляет Минсельхоз РФ.
С 1 апреля 2002 г. утрачивает силу совместный приказ Минюста РФ, Мингосимущества РФ, Минземстроя РФ от 22 июля 1998 г. N 83/172/23 "Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Утрачивают силу положения об образовании в субъектах РФ региональных комиссий по ценным бумагам и фондовому рынку.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 22 января 2002 г. N 12.
Срок действия системы лицензирования экспорта изделий из стали из РФ в государства - члены Европейских сообществ продлевается на период с 1 января по 30 июня 2002 г. или до заключения нового соглашения о торговле некоторыми изделиями из стали. На данный период сохраняется объем квот, установленных на 2001 год, пропорционально сроку действия системы лицензирования.
На 2002 г. продлевается действие порядка оформления и выдачи органами федерального казначейства Минфина РФ разрешений на открытие бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях на балансовом счете 40302 "Средства, поступившие во временное распоряжение бюджетных организаций".
В связи с окончанием с 1 января 2002 г. срока временного запрета импорта этилового спирта из всех видов сырья устанавливается порядок и условия ввоза и вывоза этилового спирта, классифицируемого в подсубпозициях 2207 10 000 0, 2207 20 000 0, 2208 90 910 0, 2208 90 990 0 ТН ВЭД РФ.
Экспорт и импорт этилового спирта допускается только в случаях, когда импортерами (экспортерами) выступают унитарные предприятия и хозяйственные общества, в которых государству принадлежит не менее 51% акций (долей) и которые имеют соответствующие лицензии.
Действие приказа не распространяется на перемещение этилового спирта в соответствии с таможенным режимом транзита.
В связи с окончанием с 1 января 2002 г. срока временного запрета импорта этилового спирта из всех видов сырья, вносятся изменения в порядок и особенности вывоза и ввоза алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Дополняется перечень продукции, ввоз на территорию РФ которой допускается при условии представления таможенным органам импортером заверенных копий лицензий, выдаваемых МНС РФ, на осуществление импорта, хранения и поставок алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Инструкция Банка России N 59 излагается в новой редакции. Расширяется перечень основных принудительных мер воздействия, к которым теперь относятся требование о приведении в соответствие величины собственных средств (капитала) и размера уставного капитала, а также требование о реорганизации кредитной организации, в том числе включая требование о предоставлении и выполнении плана мероприятий по реорганизации.
Указание вступает в силу с момента его опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 17 января 2002 г. N 4.
Устанавливаются особенности бухгалтерского учета кредитными организациями операций с долговыми обязательствами РФ, обращающимися на ОРЦБ. Приводятся форма и порядок заполнения журнала лицевого учета по сделкам обратной продажи, который ведется в целях аналитического учета облигаций по операциям обратного выкупа.
Указание вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России". Тест Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 17 января 2002 г. N 4.
Перечисляется важнейшая и жизненно необходимая медицинская техника отечественного и зарубежного производства, реализация которой на территории РФ не облагается НДС в соответствии со ст. 149 НК РФ. В Перечень включены различные виды медицинских инструментов, приборы и аппараты для диагностики, а также оборудование для лабораторий и аптек. В Перечень не включены шприцы медицинские, а также очки солнцезащитные, оправы очковые и линзы для коррекции зрения.
Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД 2709 00), вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утверждается в размере 8 долларов США за 1000 кг (ранее - 23,4 евро за 1000 кг).
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2002 г.
Главной целью социальной политики РФ провозглашается создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов населения, обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных услуг и гарантий необходимого жизненного уровня.
Перечисляются меры, которые стороны Соглашения намереваются реализовать в области экономики, развития рынка труда и повышения уровня жизни населения, социальной защиты, промышленной и экологической безопасности и др. областях. Среди указанных мер - развитие малого предпринимательства, предупреждение возможных негативных последствий вступления России в ВТО, индексация не менее чем в 1,5 раза тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, а также повышение размера пенсии по старости с учетом роста инфляции и среднемесячной заработной платы.
Утверждаются формы документов, представляемые в Российскую транспортную инспекцию для принятия решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам. Также утверждаются формы бланков удостоверения и карточки доступа на транспортное средство.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен © ООО НПП "Гарант-Сервис", 2001
