| Еженедельный обзор федерального законодательства |
В соответствии с оспариваемыми статьями на различных этапах досудебного производства по уголовному делу допускается ограничение свободы и личной неприкосновенности граждан на срок свыше 48 часов без судебного решения, что, по мнению заявителей, нарушает гарантируемое статьей 22 Конституции РФ право на свободу и личную неприкосновенность.
Конституционный Суд РФ подчеркнул, что в случаях, когда право, для защиты которого необходимо принятие закона, непосредственно закреплено в Конституции РФ, исполнение подобной обязанности должно осуществляться скорейшим образом. Сохранение прежнего порядка задержания и применения в качестве меры пресечения заключения под стражу приводит, по сути, к отказу от реализации гарантированного главой 2 Конституции РФ механизма судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, что не может в свою очередь компенсироваться предоставлением обвиняемому и подозреваемому, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, возможности обжалования в судебном порядке незаконности и необоснованности ареста или продления срока содержания под стражей.
Конституционный Суд РФ признал положения статей 90, 96, 122 и 216 УПК РСФСР, допускающие задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, на срок свыше 48 часов и применение в качестве меры пресечения заключения под стражу без судебного решения, не соответствующими Конституции РФ, её статьям 17, 22 и 46 (часть 1), а также абзацу второму пункта 6 раздела второго "Заключительные и переходные положения". Все иные нормативные правовые положения, допускающие задержание до судебного решения на срок свыше 48 часов, а также арест, заключение под стражу и содержание под стражей без судебного решения, должны быть отменены в установленном порядке и с 1 июля 2002 г., т.е. с момента введения в действие УПК РФ, не подлежат применению. В связи с этим Федеральному Собранию предписано незамедлительно внести в законодательство соответствующие изменения с тем, чтобы обеспечить введение с 1 июля 2002 г. в действие норм, предусматривающих судебный порядок применения ареста, содержание под стражей, а также задержания подозреваемого на срок свыше 48 часов.
Исправляются неточности технико-юридического характера. Из Перечня законодательных актов РФ, действие которых приостанавливается с 1 января по 31 декабря 2002 г. исключаются пункты, приостанавливавшие действие статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а также действие Федерального закона от 2 января 2000 г. N 19-ФЗ "О внесении дополнений в статью 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статьи 3 Закона "О подоходном налоге с физических лиц" в части освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц (подоходного налога). Наименование Приложения 18 излагается в новой редакции.
Положения Федерального закона применяются со дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 15 марта 2002 г. N 46.
По истечении двухлетнего срока со дня официального опубликования Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях", т. е. с 14 июля 2003 г., политические общественные объединения утрачивают статус "политических" и будут действовать как общественные объединения в смысле Федерального закона "Об общественных объединениях". В названиях общественных объединений, за исключением названий политических партий, запрещается использовать слова "политическая", "партия" и образованные на их основе слова и словосочетания.С другой стороны, создание общественных объединений политического характера будет возможно только в форме политических партий. При этом политическая партия не будет иметь права использовать в своем названии личное имя гражданина.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 15 марта 2002 г. N 46.
Предварительная компенсация по вкладам в размере 1 тыс. руб. выплачивается гражданам по 1940 год рождения включительно, инвалидам I группы, участникам ВОВ, инвалидам II группы по 1950 год рождения включительно, родителям, а также опекунам детей-инвалидов и инвалидов с детства и др.
Предварительной компенсации подлежат вклады, принадлежащие указанным гражданам, и целевые вклады на детей, внесенные в подразделения Сбербанка РФ до 20 июня 1991 г. Компенсации также подлежат вклады, принадлежащие указанным гражданам - страхователям, заключившим договоры накопительного личного страхования до 1 января 1992 г. и лицам, застрахованным по целевым вкладам на детей до 1 января 1992 г.
Размер компенсации зависит от срока хранения вклада, либо срока прекращения договора страхования и определяется с применением коэффициентов. Выплата компенсации производится в подразделениях Сбербанка РФ по месту нахождения вкладов, либо организациях государственного страхования при обязательном предъявлении удостоверяющих документов.
Устанавливается, что доплата к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации выплачивается только при условии оставления летной работы. В рамках пенсионной реформы указанные лица получили право на выплату пенсии в полном размере независимо от того, оставили они летную работу или нет. Таким образом, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполняющим летную работу и получившим право на выплату пенсии, доплата к пенсии не выплачивается.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года.
В марте-апреле 2002 г. инспекционными подразделениями территориальных учреждений ЦБР будут проводиться проверки кредитных организаций по вопросам соблюдения положений Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем".
В письме устанавливаются особенности проведения инспекционных проверок в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также организации в кредитных организациях внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
В целях реализации положений главы 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса РФ утверждается обязательная для налогоплательщиков Инструкция по заполнению декларации по акцизам.
В период с 25 марта по 15 мая 2002 г. на федеральных автомобильных дорогах общего пользования вводится временное ограничение движения транспортных средств с нагрузкой на ось, превышающей приводимые в Приказе значения. Проезд по указанным дорогам с превышением нагрузки на ось не допускается. Исключения составляют случаи перевозки пассажиров, продуктов питания, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, семенного фонда, почты и почтовых грузов, перевозки грузов, необходимых для предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий. Такие перевозки осуществляются по специальным пропускам, выдаваемым Минтрансом России или подведомственными ему учреждениями.
Утвержденная методика определяет порядок расчета основных показателей по итогам деятельности страхователя за предшествующий календарный год. На основе этих показателей Фонд социального страхования устанавливает скидки и надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на текущий календарный год. Размер скидок и надбавок не может быть более 40 процентов страхового тарифа.
Сообщается, что решение о реструктуризации задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов, будет приниматься только при условии внесения ими с 1 января 2001 г. до принятия этого решения всех текущих платежей. То же условие устанавливается и для головных исполнителей государственного оборонного заказа, завершающих погашение задолженности по государственному оборонному заказу.
Определяются условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством РФ. Дополнительное материальное обеспечение назначается, в частности, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I, II, III и IV степени, героям Социалистического Труда, чемпионам Олимпийских Игр и др. Размер обеспечения устанавливается в процентном отношении к базовой части трудовой пенсии по старости.Иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 года.
В целях реализации главы 24 "Единый социальный налог (взнос)" НК РФ, утверждается Инструкцию по заполнению налоговой декларации по единому социальному налогу (взносу).
Налоговая декларация по единому социальному налогу (взносу) заполняется выступающими в качестве работодателей: организациями, включая организации, занятые в производстве с/х продукции; родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования; крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
Декларация представляется налогоплательщиками в территориальные инспекции МНС России не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Утверждается новая форма налогового уведомления на уплату единого социального налога и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, с учетом изменений и дополнений главы 24 "Единый социальный налог" НК РФ, вступивших в силу с 1 января 2002 г.
По итогам 2001 года налог на прибыль должен быть исчислен на основании расчета (налоговой декларации) налога от фактической прибыли по форме согласно приложению N 9 к Инструкции МНС России от 15 июня 2000 г. N 62 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций". Представление указанного расчета в налоговый орган и уплата исчисленной суммы налога в соответствующие бюджеты производятся в порядке и в сроки, установленные Законом РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
В связи с введением с 1 января 2002 г. единой валюты стран-членов европейского Экономического и валютного союза - евро, доводятся новые реквизиты счетов для зачисления налогов и сборов в иностранной валюте, а также конфискованной валюты в доход федерального бюджета.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен © ООО НПП "Гарант-Сервис", 2001
