| Еженедельный обзор федерального законодательства |
Обязательным условием заключения договоров энергоснабжения и (или) поставки газа получателей федеральных бюджетных средств с энергоснабжающими организациями и поставщиками газа, является получение утвержденных главным распорядителем или распорядителями средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств.
Устанавливается, что руководители федеральных органов исполнительной власти - главных распорядителей средств федерального бюджета несут ответственность за обеспечение полноты оплаты потребленных электрической и тепловой энергии и газа организациями, находящимися в их ведении и финансируемыми за счет средств федерального бюджета.
В отличие от предыдущей Инструкции настоящая является совместным актом ГТК РФ и МНС РФ. Порядок применения НДС в отношении ввозимых в Россию товаров приведен в соответствие с изменившимся за последнее время законодательством об НДС.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
В постановлении утверждаются размеры средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на II квартал 2000 г., приведенные по регионам и субъектам РФ.
В связи с изданием приказа ГТК РФ и МНС РФ от 16 февраля 2000 г. N 114/АП-3-03/52, утвердившего Инструкцию о порядке применения НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, ранее действовавшая Инструкция, утвержденная приказом ГТК РФ от 6 августа 1997 г. N 478, признается утратившей силу.
Клинические исследования лекарственных средств проводят базы клинических исследований, которыми являются учреждения здравоохранения, имеющие соответствующую лицензию Минздрава РФ на их проведение.
Правовой основой проведения клинических исследований является разрешение на проведение клинических исследований, выдаваемое Минздравом РФ и договор о проведении клинических исследований лекарственного средства между учреждением здравоохранения и организацией-разработчиком лекарственного средства. Форма разрешения прилагается к утвержденной Инструкции.
Конституционный Суд РФ в очередной раз подтвердил, что итоговым решением вопроса о лишении лица его имущества является акт суда. Таким образом, предусмотренная статьей 276 Таможенного кодекса РФ конфискация товаров и транспортных средств может назначаться только по решению суда, чем не ограничиваются полномочия таможенных органов по применению превентивных мер обеспечительного характера.
С 1 апреля 2000 г. оплата потребителями электрической, тепловой энергии и природного газа на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей или расчетов по аккредитиву.
Согласно новой редакции Положения о ФКЦБ, статус комиссии повышается до уровня федерального министерства. В связи с этим увеличивается кадровый состав ФКЦБ, однако, нынешние члены ФКЦБ должны пройти аттестацию на профессиональную состоятельность.
В число основных функций ФКЦБ РФ вошло рассмотрение дел о нарушениях законодательства РФ о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, а также применение к нарушителям установленных законодательством мер ответственности, для чего создается постоянно действующая Комиссия при ФКЦБ РФ. Как и прежде, подготовка и принятие документов, в которых ФКЦБ РФ специально выделяется кредитная организация, а также регулирование операций с валютными фондовыми ценностями, осуществляются по согласованию с ЦБР. Кроме того, приводятся в соответствие с действующим законодательством нормы прежнего Положения, касающиеся вопроса государственной регистрации постановлений ФКЦБ в Минюсте РФ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" от 6 апреля 2000 г.
С 1 июля 2000 г. организации, не входящие в состав ОАО "Газпром", АО "Норильскгазпром", АО "Якутскгазпром", АО "Сахалинморнефтегаз" и не являющиеся их аффилированными лицами, также как и перечисленные организации, обязаны будут платить акциз на природный газ, добываемый на территории России.
Исключение составит природный газ, добытый на территории Российской Федерации и реализуемый на ее территории и в Республику Белоруссия организациями, входящими в перечень, утверждаемый Правительством РФ, на который устанавливается нулевая ставка акциза.
Устанавливаются максимальные размеры уставных капиталов создаваемых: банка (за исключением дочернего банка иностранного банка), небанковской кредитной организации, дочерней кредитной организации иностранного банка, а также размер собственных средств банка, ходатайствующего о получении Генеральной лицензии на осуществление банковских операций.
Указание вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России".
С 1 апреля по 30 июня 2000 г. осуществляется призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 191 612 человек.
Указ вступил в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 5 апреля 2000 г.
Физическим лицам разрешено осуществлять реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности. В Указе приводятся условия, исполнение которых обязательно для осуществления обращения, использования и реализации лома цветных и черных металлов юридическими лицами и зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей гражданами.
Указ вступил в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 5 апреля 2000 г.
Основной задачей созданной Комиссии является координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, связанной с передачей на усыновление иностранным гражданам детей, являющихся гражданами России. Постановлением утверждаются Положение и состав Комиссии. В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия рассматривает вопросы, связанные с деятельностью представительств иностранных организаций, осуществляющих усыновление, в том числе вопросы аккредитации таких представительств и др.
Председателем Комиссии является Министр образования РФ. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Минобразование РФ.
"Правила передачи детей на усыновление:" определяют порядок передачи детей, являющихся гражданами РФ, на усыновление гражданам РФ, постоянно проживающим на территории РФ, гражданам РФ, постоянно проживающим за пределами территории РФ, иностранным гражданам или лицам без гражданства.
"Правила постановки на учет консульскими учреждениями:" определяют порядок постановки на учет российских детей, усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, консульским учреждением РФ, находящимся на территории государства проживания усыновителей, а при отсутствии указанного учреждения - дипломатическим представительством РФ. Постановка детей на учет осуществляется в 3-месячный срок со дня въезда их в государство места проживания усыновителей. Эти Правила распространяются также на граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации и усыновивших детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
Государственная инспекция труда в субъекте РФ, является территориальным органом Минтруда РФ по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда всеми организациями и физическими лицами, на которых оно распространяется. В число основных функций Государственной инспекции труда в субъекте РФ входит расследование несчастных случаев на производстве; рассмотрение обращений граждан о нарушениях трудовых прав, а также дел об административных правонарушениях.
В положении перечисляются права и обязанности должностных лиц Государственной инспекции труда в субъекте РФ: беспрепятственное посещение в любое время суток в целях проведения инспекции любой организации; привлечение к административной ответственности виновных лиц; приостановление работы отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения этих нарушений и др. При осуществлении своих полномочий указанные должностные лица независимы от государственных органов и руководствуются только Конституцией РФ и федеральными законами.
С 1 января 2001 г. будут введены в действие новые тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
С 1 апреля 2000 г. в 1,2 раза повышаются тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
С 1 апреля 2000 г. должностные оклады работников отдельных организаций бюджетной сферы (определенные по состоянию на 1 апреля 1999 г.), на которые не распространяется Единая тарифная сетка по оплате труда, повышаются в 1,2 раза.
Разрешение на открытие представительства иностранной организации выдается некоммерческим иностранным организациям, осуществляющим деятельность по усыновлению детей на территории своего государства не менее 5 лет на момент подачи заявления об аккредитации. Постановлением утверждается Положение, регулирующее деятельность таких представительств на территории России. Представительства иностранных организаций аккредитуются сроком на 1 год.
Решение об аккредитации представительства иностранной организации принимается Минобразованием РФ. На него же возложен контроль за выполнением условий аккредитации.
В отличие от ранее действовавшего Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 1992 г. N 742, государственный геодезический надзор теперь осуществляется Федеральной службой геодезии и картографии России и ее территориальными органами. В Положении перечисляются основные задачи и связанные с ними функции государственного геодезического надзора. Кроме того, в Положении указывается, кто является по должности государственным инспектором по геодезическому надзору и какими правомочиями он обладает.
Минсвязи РФ проводит государственную политику и осуществляет управление в области связи (электрической и почтовой) и информатизации, а также координирует в этой сфере деятельность иных федеральных органов исполнительной власти. Минсвязи РФ осуществляет руководство службой государственного надзора за деятельностью в области связи и информатизации, а также управление находящимися в его ведении государственными предприятиями и учреждениями, перечень которых, распределенный по субъектам РФ, приводится в приложении к Положению.
Основные задачи и связанные с ними функции и права Минсвязи РФ в основном остались теми же, какие были у упраздненного Государственного комитета РФ по телекоммуникациям. Среди новых функций: аккредитация испытательных центров и лабораторий для проведения испытаний в рамках обязательной сертификации технических средств связи; организация работы по распределению адресного пространства российского сегмента сети Интернет.
Налогоплательщики, налоговые агенты и налоговые органы при перечислении платежей на счета по учету доходов и средств бюджетов всех уровней обязаны указывать в платежном документе: в поле "Получатель" - наименование органа федерального казначейства, идентификационный номер и наименование налогового органа, осуществляющего контроль за поступлением платежа; в поле "Назначение платежа" - код доходов бюджетов или источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.
По заключению Минюста РФ от 26 марта 2000 г. настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации.
Правила вводятся в действие с 1 марта 2000 г.
Правительством принимается к исполнению федеральный бюджет на 2000 г. В связи с этим утверждается задание соответствующим федеральным органам исполнительной власти по сбору доходов федерального бюджета на первое полугодие 2000 г. Устанавливаются условия рассмотрения Правительством РФ предложений об увеличении расходов либо сокращении доходов федерального бюджета, а также о предоставлении налоговых льгот. Приводится перечень финансовых нормативных правовых актов Правительства РФ, срок действия которых продлен на 2000 г.
Минфину РФ поручено осуществлять перечисление средств, причитающихся Чеченской Республике, Представительству Правительства РФ в Чечне. Кроме того, Минфин РФ обязан представлять ежемесячно в "Российскую газету" для публикации сведения о размере средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Перечисленные в постановлении N 177 решения Правительства РФ, касающиеся определения ставок акциза на нефть, признаются утратившими силу не с 1 января 2000 г., а со дня введения в действие ставки акциза на нефть, предусмотренной Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 2-ФЗ.
Утверждаются сроки, в течение которых Минтопэнерго РФ по согласованию с Минэкономики РФ устанавливает балансовые задания нефтяным компаниям и нефтеперерабатывающим организациям для поставки на внутренний рынок Российской Федерации таких видов нефтепродуктов, как дизельное топливо, бензол, толуол, керосин, мазут и сжиженные углеводородные газы.
Инструкция распространяется на товары, наименования которых наиболее часто используются при недостоверном декларировании, ввозимые на таможенную территорию России автомобильным транспортом. Среди них: перевязочные материалы и медицинская мебель, материалы смазочные, полимерные материалы, пластмассы и изделия из них, необработанные шкуры и кожа, некоторые лесоматериалы, изделия деревянные мозаичные и инкрустированные, схемы электронные интегральные и микросборки, произведения искусства, предметы коллекционирования, антиквариат и др. Действие Инструкции не распространяется на товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности.
Таможенное оформление товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, независимо от количества, в том числе перемещаемых вместе с другими товарами на одном транспортном средстве, производится с их фактической выгрузкой на склады временного хранения. Ограничение мест доставки и таможенного оформления товаров не распространяется на товары, не подлежащие обложению таможенными пошлинами и налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Положение утверждается в целях совершенствования таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом. В связи с этим Перечень условий, при соблюдении которых таможенный орган дает разрешение на доставку товаров, дополняется представлением документов, оформленных согласно установленному порядку при уведомлении перевозчиком таможенного органа Российской Федерации о пересечении таможенной границы Российской Федерации. Соответственно в Документе контроля за доставкой товаров и в ГТД кроме номера транспортного документа, теперь следует указывать регистрационный номер транспортного документа, присвоенный при таком уведомлении.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
В целях совершенствования организации лицензионной работы утверждается форма заявления на получение (продление срока действия) лицензий на деятельность, связанную с предоставлением услуг связи. Порядок заполнения заявления по конкретным услугам связи определяется решением лицензионной комиссии Минсвязи РФ.
Обязательная сертификация химической продукции в Системе сертификации ГОСТ Р, проводится органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке и имеющими лицензию на право проведения работ по обязательной сертификации.
Правила устанавливают процедуру и порядок проведения обязательной сертификации химической продукции в приводимой Системе сертификации химической продукции, учитывающие особенности ее производства, поставки потребителям, международные требования и соответствующие соглашения на товарном рынке, как подсистемы сертификации ГОСТ Р. Правила являются обязательными для всех участников обязательной сертификации химической продукции, а также могут быть использованы для проведения добровольной сертификации химической продукции.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен L НПП "Гарант-Сервис"
