Почти сразу после того, как Дмитрий Медведев анонсировал сокращение 10% федеральных чиновников, губернатор Новгородской области Сергей Митин представил собственную реформу.
С 1 января 2016 года упраздняется Комитет правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ. Все его функции перейдут государственному «Агентству информационных коммуникаций», а в правительстве останется только один человек, ответственный за данной направления — пресс-секретарь.
Комитет по взаимодействию со СМИ был образован в правительстве Новгородской области с 30 апреля 2013 года. Он включает в себя два отдела — отдел по взаимодействию со СМИ и отдел пресс-службы губернатора Новгородской области.
Логику губернатора понять можно. Информационное сопровождение работы правительства хоть и является важной задачей, но вряд ли требует существования нескольких ведомств. А по факту все так и выглядит: помимо специального комитета правительства существует Областное государственное автономное учреждение «Агентство информационных коммуникаций» (ОГАУ «АИК») — это принадлежащий правительству холдинг, включающий 18 районных газет, областное издание «Новгородские ведомости», Новгородское областное телевидение, радиостанцию и интернет-издание.
Естественно, говорить о независимости государственных СМИ не приходится — понятно, что свое внимание они фокусируют именно на деятельности собственника, то есть руководства региона.
Более того, дублирование функций может привести к конфликту. Так, например, сейчас АИК возглавляет его Анатолий Гусев, который до того был председателем самого комитета по взаимодействию со СМИ — вполне может быть, что руководитель принадлежащих правительству области СМИ опасается конкуренции со стороны пресс-службы правительства.
Губернатор Сергей Митин также отметил, что в 2016 году бюджетные дотации АИК будут сокращены на 10%. Но даже если Новгородская область, которая недавно стала первым российским регионом с просрочкой платежей по банковскому кредиту, действительно сумеет сократить расходы по этому направлению, обнадеживаться не стоит.
Вместе с сокращением финансирования не идет сокращение функций и полномочий: руководство региона все еще ожидает от собственных изданий, теле- и радиоканалов освещения деятельности правительства, публикации важных и «социально значимых» материалов. Это значит, что в какой-то момент финансирование будет восстановлено, а то и увеличено — потому что конкретные задачи требуют и денег, и работников.
Тут можно снова вспомнить про сокращение количества чиновников, о чем было объявлено премьер-министром. Если все функции комитета по взаимодействию со СМИ вместе с сотрудниками будут аккуратно переданы в АИК, то количество чиновников действительно сократится — сотрудники автономного учреждения не являются государственными служащими. Но для бюджета, по большому счету, нет разницы, кому выдавать зарплату — референту пресс-службы или корреспонденту телеканала.
