Генеральная прокуратура Российской Федерации 26.04.99 ¦ 1-ГП-52-99
Представителю Миссии Международного валютного фонда господину Жерару Беланже
Уважаемый господин Беланже!
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом ?О прокуратуре Российской Федерации?, и согласно решениям Государственной думы и Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, в 1998 году проведена проверка исполнения законодательства Центральным банком Российской Федерации, в рамках которой выявлено Соглашение об управлении инвестициями (далее - Соглашение), заключенное 15.07.93 Банком России и компанией ?ФИМАКО?. На основании Соглашения Банк России передавал в доверительное управление ?ФИМАКО? денежные средства валютного резерва. Активно такие операции осуществлялись в 1993-1997 гг. В 1998 г. они не производились. Соглашение заключено Банком России с нарушением российского законодательства. По инициативе Генеральной прокуратуры России Счетной палатой Российской Федерации проводится ревизия финансовой деятельности Банка России в части его взаимоотношений с компанией ?ФИМАКО?, которая еще не завершена. Фактами злоупотребления и хищений денежных средств валютного резерва Генеральная прокуратура Российской Федерации в настоящее время не располагает. В июле 1998 года Международный валютный фонд предоставил России заем в размере 3,57 млрд СДР. Проверка Генеральной прокуратуры Российской Федерации показала, что порядок поручения этого займа не был соблюден. На основании ст.5 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 22.05.92 ¦2815-1 ?О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции развития и Международную ассоциацию развития? Министерство финансов Российской Федерации ... Предоставление Банку России статуса получателя кредита МВФ противоречит требованиям указанного постановления, в соответствии с которым он был назначен лишь депозитарием средств Фонда. Вопреки российскому законодательству (которое значительно отличается от международного) получателем кредита выступил Банк, а не Минфин России. Статус получателя данного кредита был предоставлен Банку России Распоряжением Президента Российской федерации уже после получения и расходования кредита. Все денежные средства транша в период с 22 по 27 июня 1998 года фактически поступили на расчетный счет Банка России в Федеральном Резервном банке США. В августе 1998 года по согласованию с МВФ 1,02 млрд долларов США было передано Минфину России и израсходовано на финансирование дефицита бюджета. Оставшаяся часть средств использована на межбанковском валютном рынке для поддержания курса рубля. Фактов нецелевого использования средств займа, предоставленного МВФ, не установлено.
И.о. Генерального прокурора Российской Федерации Ю.Я.Чайка
