Возможно, с нового года пить пиво на улицах будет запрещено. Это значит, что за бутылку пива милиционер сможет отвести нарушителя в отделение, чтобы составить протокол. Пивовары уже подсчитали предстоящие убытки - спрос упадет на 30%. В качестве последнего аргумента производители пива попытаются убедить депутатов, что их закон ударит по малоимущим.
Сегодня Госдума рассмотрела законопроект об ограничениях розничной продажи и потребления в общественных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Принято почти единогласно: только один депутат против, равнодушных не оказалось.
Ожидается, что закон после его принятия вступит в силу 1 апреля 2005 года. Кроме ограничений на продажу, будет также запрещено распивать пиво в общественных местах: на улицах, на стадионах, в скверах, парках, в общественном транспорте и в других общественных местах, за исключением мест общественного питания, в которых разрешена продажа пива, и мест розничной продажи в разлив.
«Пивной вопрос» обсуждается остро и уже давно. С одной стороны депутаты, которые ратуют за здоровье нации, с другой, так называемое, пивное лобби, утверждающее, что Европа потребляет куда больше пива, и никто не кричит о пивном алкоголизме, скорее наоборот: пиво заменяет крепкий алкоголь и наркотики.
Впрочем судьба закона еще не до конца ясна – среди депутатов тоже бытуют различные мнения. Фракция ЛДПР заявила сегодня о своей поддержке запретов. «Пивная мафия атакует Совет Федерации и проплачивает свои интересы в правительстве. Ныне распитие пива и курение в общественных местах стало считаться признаком цивилизации. Это недопустимо, - подчеркнул Жириновский. - Люди не должны гробить свое здоровье и демонстрировать дурной пример другим».
Такого же мнения придерживается и спикер Совета Федерации Сергей Миронов. "В приличном обществе не принято распивать алкогольные напитки в публичных местах. Это не эстетично. Жаль, что этого не понимают молодые девушки, молодые ребята. А после рекламы у них даже сложилось мнение, что это позитивно", - сказал Миронов в беседе с журналистами.
Вместе с тем, он призвал депутатов грамотно и обдуманно прописать все нюансы этого ограничения с тем, чтобы не повторить печального опыта прежних антиалкогольных кампаний, как, например, сухой закон. Миронов также разделяет мнение о том, что за потребление пива в общественных местах следует взимать штраф.
Правительство России, в свою очередь, заявило, что не поддержит законопроект, ограничивающий розничную продажу и потребление пива. Об этом в среду заявил вице-премьер правительства Александр Жуков.
По его словам, ограничение на потребление пива в общественных местах фактически приравнивает указанную продукцию к алкогольной и спиртосодержащей. По словам Жукова, исполнение закона будет затруднено и в связи с отсутствием санкций за нарушение предлагаемых норм.
«В связи с этим правительство считает целесообразным исключить данное положение из текста законопроекта», - подчеркнул Жуков. Кроме того, законопроект не регламентирует критерии определения прилегающих территорий, на которых вводится запрет на розничную продажу пива. Это может привести к злоупотреблению органами власти своими полномочиями и породить противоречивую правоприменительную практику, сказал Жуков. На это после первого чтения данного законопроекта обращали внимание и производители пива, заметив, что это создаст отличную среду для развития коррупции.
По мнению председателя правления Национальной алкогольной ассоциации Павла Шапкина, в вопросе ограничения потребления алкогольной продукции должен быть достигнут компромисс между обществом и бизнесом. «У производителей пива нет цели споить население, однако если культура потребления алкоголя низкая, то законодательно ее привить будет очень трудно». По мнению Шапкина, необходимо скорее ужесточить контроль за качеством продукции, так как подавляющая часть негативных последствий наступает в результате потребления различного рода суррогатов. «Что касается, рынка пива, то он вряд ли сильно пострадает: с 6 сентября вступили в силу ограничения по рекламе пива в телеэфире, однако статистика показывает, что за тот же месяц объем продаж пива вырос на 13,5%» - отметил эксперт.
Еще один принципиальный вопрос насколько эффективен будет этот правовой акт? Так всех распивающих пиво на улицах должны штрафовать.
Статистика говорит, что треть продаваемого напитка потребляется немедленно. Из этого количества только 9 процентов выпивается в барах. Остальное - на свежем воздухе. И вряд ли это соотношение изменится с принятием закона. В стране сотни тысяч «точек» продажи пива, не ставить же возле каждой по милиционеру.
Можно предположить, что любители немедленного потребления пива переместятся, например, в подъезды наших домов, и так не вполне благополучные и чистые. А милиция будет вместо того чтобы обеспечивать безопасность граждан будет штрафовать (себе в карман, разумеется) спокойно попивающих пиво обывателей.
В связи с этим самое «трезвое» мнение по вопросу об ограничении пива высказал депутат Геннадий Гудков: "Если говорить об ограничении розничной продажи пива, надо начинать с Госдумы. У нас в буфетах оно льется немереными количествами. Посетители нередко устраивают достаточно неприятное зрелище, а во всех смертных грехах обвиняют депутатов".
СОБЫТИЯ ДНЯ:
За Беслан накажут милиционеров
