Премьер-министр Михаил Фрадков назвал "не отвечающим требованиям правительства" доклад главы Минэкономразвития Германа Грефа о плане действий кабинета министров на 2005 год. По словам Фрадкова, доклад плох тем, что в нем мало конекретики: «При формировании экономической политики в ближайшие годы нельзя ограничиваться общими пожеланиями».
"Надо все отехнологичить, все посчитать, надо обладать ясностью, какими ресурсами обеспечены те или иные реформы и планы, - сказал Фрадков. - Если не сформулировать задачи и цену их выполнения, мы упустим бюджет на 2006 год, упустим трехлетнюю среднесрочную программу".
В качестве примера Фрадков привел ситуацию с реформой здравоохранения и образования: "Надо знать, сколько будет стоить в 2006 году реформа здравоохранения и образования. Обе реформы очень важны, так как надо решать социальные проблемы, но надо дать оценку и по другим реформам и отраслям - тогда станет ясным вопрос, где узкие места и где взять средства".
"Может быть, произойдут некоторые уточнения в экономической политике, которую мы проводим... Если мы не сможем сформулировать задачу себе самим, то где мы найдем необходимые ресурсы?.. Нужна ясная политика, поэтому сейчас мы с вами не можем разродиться", - сказал Фрадков. Он имел в виду, что правительство "не может разродиться" среднесрочной программой, которая была возвращена на доработку в министерство.
Задержка с принятием среднесрочной программы социально-экономического развития России на 2005–2008 годы связана с тем, что министерства и ведомства затягивают разработку стратегий развития отраслей, сказал сегодня Фрадков. Также, по его словам, затягивается принятие других документов и законов, таких как стратегия развития банковского сектора и Лесной кодекс. Обращаясь к главам министерств и ведомств, он сказал: "Быстрее надо, быстрее в 10 раз, в 20 раз". "Я обращаюсь к вам, помогите Герману Грефу, помогите фактически себе, помогите развитию экономики", - сказал Фрадков.
Напомним, что среднесрочная программа социально-экономического развития России направлена на доработку в МЭРТ. Ожидается, что доработанная программа поступит в правительство в конце марта и будет рассмотрена на заседании Кабинета министров, скорее всего, в апреле.
Руководитель Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев считает, что причиной возвращения среднесрочной программы социально-экономического развития России на 2005–2008 годы в МЭРТ является отказ министерства обеспечить в расчетах программы удвоение ВВП. Свою роль здесь сыграла и монетизация льгот: центру пришлось пересмотреть прогнозируемые темпы реформ в России, так как после января этого года эксперты стали хуже оценивать управленческие возможности исполнительной власти, а также отметили отрицательное отношение общества к реформам вообще, рассказал Дмитриев. Именно замедление темпов реформ и является в среднесрочной перспективе причиной относительно низкого прогноза темпов роста, считает эксперт.
На сегодняшнем заседании правительства глава МЭРТ Герман Греф представил доклад об итогах социально-экономического развития России в 2004 год и задачах экономической политики правительства РФ на 2005 год.
В частности, Греф доложил, что 2005 год должен стать для России "годом инвестиционного спроса" в отличие от прошлого, когда преобладал потребительский спрос. По оценкам главы МЭРТ, темпы роста инвестиций в российскую экономику в 2005 году могут составить 10-10,5% - при условии роста "взаимного доверия между государством, бизнесом, банками и населением". "Детонатором" для привлечения иностранных инвестиций может стать вступление России в ВТО, сказал Греф.
Рост инфляции в январе-феврале, по данным Грефа, составит 3,7-3,9%". По его словам, главная задача в этом году – "более значительное и мощное использование всех имеющихся инструментов для контроля над инфляцией". Для этого в первую очередь нужно сдержать рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги в регионах, считает Греф.
Что касается удвоения ВВП, то для этого в ближайшие годы темпы его роста ежегодно должны составлять не менее 6%, сказал Греф. "Особо важными здесь являются рост инвестиций и расширение внутреннего потребительского спроса". На осуществление последнего направлены налоговые новации, над которыми сейчас идет работа. Перед началом сегодняшнего заседания Михайил Фрадков сказал, что правительство все еще не знает, как выполнить поставленную президентом задачу по удвоению валового внутреннего продукта. Правительство все еще "находится в поисках ответа, как удвоить ВВП", сказал Фрадков.
