Дмитрий Медведев учинил разнос подчиненным по причине их некачественной борьбы с коррупцией. Он де-факто констатировал, что на ниве антикоррупционной борьбы выполнена только одна задача — сформирована законодательная база. «Объективно давайте признаемся в том, что успехов в этом направлении немного», в очередной раз признался президент. “Они (успехи — «Полит.ру») заключаются в том, что мы уже действительно создали достаточно нормальную нормативную базу – антикоррупционное законодательство, которое в нашей стране до момента создания соответствующего Совета и начала его работы просто отсутствовало”, признался президент.
Предложил президент и несколько антикоррупционных рецептов. «Информацию о совершённых правонарушениях, её необходимо анализировать, на неё должна быть реакция. Эта информация должна изучаться, изучаться не только журналистами и не только теми, кто сидит в интернете, но и руководителями правоохранительных органов, руководителями органов власти и управления. Когда люди месяцами пишут об одних и тех же правонарушениях, это как минимум повод для проверки. Зачастую это эмоции или неточные правовые оценки того, что было, но как минимум это должно изучаться, а не просто выкидываться в корзину. Поэтому начальники всех уровней, к которым обращаются граждане и в бумажной форме, и в электронной форме, должны соответствующую реакцию демонстрировать, а не просто отписки», - заявил Медведев.
Обратился президент и к теме чиновных деклараций о доходох. «Ещё одна тема – декларации, которые заполняются чиновниками. Это хорошо, что все их заполняют. Это привычка к такой ответственности, понимание того, что не должно быть расхождения между собственно доходами, которые продекларированы, и реальными источниками этих доходов, хотя мы прекрасно понимаем, что нынешняя система декларирования, как и всякая система, несовершенна. Скажем откровенно, существует масса способов укрыть те или иные доходы от декларирования. Но как первый шаг это всё равно неплохо, потому что теперь уже все понимают, что надо декларировать доходы, как принято во всём мире», - признал президент.
И призвал общество подключаться к проверке деклараций о доходах чиновников. «Проверять достоверность и полноту сведений могут, собственно, не только сами государственные органы, которые занимаются этими декларациями (госналогслужбы, другие структуры), здесь должен присутствовать более высокий элемент публичного контроля. Общественные организации и члены Общественной палаты должны активнее использовать свои возможности для публичного контроля за доходами госслужащих. Конечно, это не должно превращаться в охоту за ведьмами, не должно рассматриваться как один из способов сведения политических счетов, но контроль должен быть другой», - заявил Медведев.
«Кого за это наказали и где информация об этом всём? А кого вообще наказали за недостоверную декларацию? Вот я, если правильно помню, одного человека наказал из Министерства обороны, но это, извините, скорее такая показательная вещь, и случай был достаточно очевидный. Но уверен, что случаи расхождения в декларации выявлены. Кто о них знает, а кто за это понёс ответственность?», - задался вопросом президент и поручил ФНС и Генпрокуратуре проверить декларации госслужащих.
«Сергей Семёнович, в Москве много чиновников. Обратите внимание на то, кто как декларировался. А то как ни послушаешь, у всех там дворцы за городом и всё остальное, а декларации у всех вот такие», - подарил возможность Собянину почистить лужковские кадры Медведев.
С декларациями есть один принципиально обессмысливающий их момент — чиновники топ-уровня могут декларировать доходы честно. С одной стороны, все преступления, которые ими могли быть совершены, уже в любом случае в прошлом. Брать взятки хоть долларами, хоть борзыми щенками у них нет надобности. С другой стороны, наличествует какой-никакой контроль, дабы совсем откровенные мздоимцы до вершин власти не добирались. Падут ли они по дороге в результате аппаратных войн или их поймают за руку честные силовики — неважно.
Второе. Если принятие законодательства — есть основной итог трехлетней уже борьбы с коррупцией, это означает, что законодательство так и не заработало. Нет, декларации министры опубликовали, факт. А коррупция не побеждена. Мы уже писали, что коррупцию неверно трактуют чиновники, соответственно и рецепты борьбы с нею прописываются не вполне адекватные. Нереализована (а в современных условиях и нереализуема) президентская инициатива о проверке законов на коррупциогенность. Наверно, какие-то законы проверяют, но вот «Трасперенси интернейшнл» нас уверяет, что закон о реформе милиции такую проверку не проходил. То есть реформа ключевого силового ведомства проходит не то чтобы без контроля общества, но и без должного контроля государства. Милиция реформирует себя самое.
То же происходит и с остальными инициативами президента. Там где борьба с коррупцией начинает задевать интересы ведомств — борьба заканчивается. Там где интересы не задеваются — как в случае с декларациями — там отчего же не побороться