В Госдепартаменте США отвергли обвинения президента Владимира Путина в попытке «делигитимизировать» парламентские выборы в России посредством давления на наблюдателей одного из подразделений ОБСЕ – Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), и назвали резкие выпады уходящего президента предвыборной риторикой.
Напомним, две недели назад БДИПЧ ОБСЕ решило не посылать 70 своих наблюдателей в Россию. В письме Центризбиркому РФ было сказано, что это сделано из-за бюрократических проволочек, которые чинят наблюдателям российские власти. При этом у законодателей из Парламентской ассамблеи ОБСЕ таких проблем не возникло: они успешно получили российские визы и будут участвовать в наблюдении за выборами.
В понедельник, 26 ноября, Путин обвинил «внешнего врага» в отказе БДИПЧ приехать на выборы: «По имеющимся у нас сведениям, в очередной раз сделано это по рекомендации Госдепа США, и это мы, конечно, будем учитывать в наших межгосударственных отношениях стран. Такие акции не могут сорвать выборы в России», – заявил он.
«Целью их является делегитимизация, это совершенно очевидно. Но и этой цели они не добьются», – сказал он на встрече с лауреатами проекта «Профессиональная команда страны». По мнению Путина, «это лишний раз говорит о том, что многие структуры, в том числе ОБСЕ, нуждаются в реформировании».
Чиновники Госдепа беседовали с представителями ОБСЕ в Вашингтоне 13 ноября, когда они принимали решение, посылать ли наблюдателей на выборы, однако пресс-секретарь Госдепа Шон Маккормак уверяет, что США никак не влияли на членов ОБСЕ, хотя и поддерживают их решение. «Это было решением, полностью исходившим от ОБСЕ», – заявил Маккормак.
«Обвинение в том, что США поощряли, подтолкнули или повлияли на ОБСЕ не посещать выборы, несправедливо», – сказал заместитель госсекретаря Дэниэл Фрид, принимавший участие во встрече 13 ноября. «Мы не пытались подталкивать их в каком-либо направлении, мы уважаем то, что это было их решение, а не наша подсказка», – добавил он.
С опровержением выступили и представители ОБСЕ. «Отказ был связан с проблемами в получении нашими наблюдателями соответствующих виз», – заявила представитель БДИПЧ ОБСЕ Урдур Гуннарсдоттир.
Госдеп предпочитает связывать слова российского президента с традиционным ужесточением риторики в предвыборный период. Так, отвечая на вопрос об оскорбительном характере заявлений Путина, который призвал не допускать, чтобы кто-либо «совал свой сопливый нос» в дела России, Маккормак сказал, что не может ручаться за перевод слов. «Послушайте, когда у вас наступает политический сезон, вы иногда получаете риторику немного более резкую, чем она могла бы быть в ином случае», – сказал он.
Reuters приводит слова пожелавшего остаться неназванным американского чиновника, который связал антиамериканские заявления Путина с подавлением акций протеста и арестом лидера ОГФ Гарри Каспарова. «Это выставляет их мелочными и низкими, – заявил чиновник. – Я думаю, что это смущает их, и он пытается сменить тему на вину американцев. Это не наша вина».
Между тем в Москву прибывают первые наблюдатели от Парламентской ассамблеи ОБСЕ, а также парламентской ассамблеи Совета Европы. На этой неделе они планируют встретиться с представителями всех политических партий, принимающими участие в выборах, а затем отправятся на региональные избирательные участки. Наблюдатели ОБСЕ будут следить за выборами в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Ярославле и Иркутске. На Северный Кавказ из соображений безопасности международные наблюдатели не поедут.
В Вене считают, что разница в подходах российских властей к Парламентской ассамблее и БДИПЧ говорит о стремлении настроить одну часть ОБСЕ против другой, чтобы ослабить особенно сильную программу БДИПЧ по наблюдению за выборами. А по мнению американской The International Herald Tribune, Россия пытается подорвать действия ОБСЕ, нацеленные на осуществление контроля за соблюдением прав человека и наблюдение за выборами, после президентских выборов на Украине в 2004 году, когда БДИПЧ пришло к выводу об их фальсификации сторонниками Виктора Януковича. С тех пор Путин стремится подорвать деятельность ОБСЕ в этих направлениях и переключить внимание организации на борьбу с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.
