Владимир Путин снова стал премьер-министром. Госдума 8 мая утвердила экс-президента и председателя партии «Единая Россия» главой правительства. Из 448 присутствующих на заседании депутатов «за» проголосовало 392, «против» – 56. Всего для утверждения премьера необходимо 226 голосов. Голосование было открытым – предложение об «открытости» поддержали 446 депутатов. Явка, как того и добивалось руководство Госдумы, была стопроцентная. Всего в нижней палате 450 мандатов, но два из них сейчас вакантны.
Кандидатуру Путина для назначения на должность премьера внес сразу после своей инаугурации новый президент Дмитрий Медведев. В ходе голосования ничего неожиданного не произошло. Представители трех фракций Госдумы – «Единой России» (315 мест в парламенте), «Справедливой России» (38) и ЛДПР (40) – заранее заявили о готовности проголосовать за утверждение Путина премьером. Руководство фракции КПРФ (57 депутатов) предупредило, что коммунисты будут против, но подчеркнуло при этом, что будут голосовать не против лично Путина, а против проводимого в стране курса. Однако против проголосовали только 56 депутатов. Довольно быстро выяснилось, что единственным не проголосовавшим против Путина коммунистом стал Сергей Собко. Это бывший бизнесмен, который на самом деле не является членом КПРФ, а просто избрался в Думу по списку партии. Он не принял участия в голосовании. Свое поведение он объяснил так: «Нельзя перечеркивать все, что произошло в стране за последние восемь лет, и по сравнению с ельцинским периодом в это время произошли определенные подвижки».
Лидер коммунистов Геннадий Зюганов в ходе обсуждения Путина назвал восемь лет путинского президентства «временем упущенных возможностей», обвинив в разрушении демократии, неспособности справиться с ростом цен. Во всем остально, заявил Зюганов, Путину «повезло»: «За 8 лет правления не было ни одной холодной зимы, ни одной большой засухи, и золотовалютные резервы – этот дождь сыпался». Однако Путин заявил, что критика со стороны коммунистов вызвана не неудачами, а успехами правительства. По его словам, это «нормально и естественно», что фракция КПРФ голосовала против. «Но КПРФ голосовала против не потому, что не удалось что-то, а потому, что многое сделано. Это снижает их политические амбиции», – заявил премьер.
Вскоре после голосования президент Дмитрий Медведев подписал указ о назначении его председателем правительства России. Состав этого правительства, который будет свидетельствовать о балансе сил в тандеме Путин–Медведев, пока что остается тайной. Более-менее достоверно известно лишь, что в кабинете увеличится число вице-премьеров и что их роль возрастет.
Голосованию в Госдуме предшествовало общение будущего премьера с депутатами. Путин рассказал, как его правительство будет обеспечивать экономическое развитие страны и ответил на вопросы депутатов. Вопросов внешней политики и идеологии он не касался – видимо, экс-президент не собирается выходить за пределы своих премьерских полномочий.
В частности, Путин пообещал бороться с инфляцией, бедностью, коррупцией, рейдерством, курением и алкоголизмом, административными барьерами. Также Путин сказал, что будет укреплять финансовую систему, снижать налоги, развивать инновационную экономику. Он пообещал выделить 25 млрд. рублей в фонд поддержки военнослужащим и создать новую систему оплаты труда бюджетникам.
Став премьером, Путин намерен обуздать разогнавшуюся в последнее время инфляцию и замедлить ее в ближайшие годы до уровня ниже 10% – до «однозначной цифры», как выразился экс-президент. Это одна из труднейших задач, с которой предстоит столкнуться новому кабинету министров. Старое так и не смогло ее решить, а в последний день своей работы он повысило тарифы естественных монополий, что, по мнению экспертов, сделает инфляцию неудержимой. За январь-апрель 2008 года потребительские цены в стране выросли уже на 6,3% по сравнению с 4% за тот же период 2007 года.
Однако Путин с этим не согласен: «Дело не только в повышении тарифов. Любые решения, принимаемые в экономике, должны быть сбалансированы. Мы не можем за счет одного сектора экономики опускать другой. Мы должны поддержать наших энергетиков для того, чтобы в конечном итоге вытащить всю экономику», – сказал он, отвечая на вопрос депутата.
Примечательно также, что одновременно с обещанием победить инфляцию Путин сказал, что намерен повышать пенсии и поднять размер минимальной зарплаты до 4330 рублей с последующей индексацией (сейчас МРОТ составляет 2300 рублей).
Другой главнейшей задачей своего кабинета Путин назвал совершенствование налоговой системы, которую предстоит сделать «одной из лучших в мире». Необходимо снизить налоговую нагрузку на добывающий сектор экономики, чтобы стимулировать добычу и переработку нефти. Снижение налогового бремени, заявил Путин, будет стимулировать формирование благоприятного делового климата и поможет вывести экономику из тени.
Еще одна приоритетная задача – в течение 10-15 лет сделать Россию одной из стран-лидеров по ключевым показателям жизни. Как сказал Путин, по прогнозам экспертов страна может подняться на одну ступень вверх и обойти Великобританию. Государственные инвестиции и бюджетные расходы должны не уходить в песок, а приносить весомую ощутимую пользу. Строительство объектов обходится дороже, чем в Западной Европе, хотя энергетика и рабочая сила дешевле, сказал Путин: дело не только в воровстве, но в устаревшей системе оценок.
Путин пожаловался, что Запад мешает российским инвестициям за рубежом. Из-за этого, по данным Путина российские компании не смогли вложить в экономики развитых стран «где-то в районе $50 млрд». Иностранные инвестиции в России, сказал Путин, «не боясь сильно ошибиться, в 10 раз превышают российские вложения за рубежом».
Правительство Путина также будет усиленно бороться с курением и алкоголизмом, которые Путин назвал «настоящим бедствием». По словам Путина, в России потребляют алкоголь и курят в 2 раза больше, чем в большинстве развитых стран. Бороться с этим злом премьер намерен не путем запретов или повышения цен, а вложением денег в спорт и «эффективной информационной кампанией».
Путин пообещал решить жилищную проблему в вооруженных силах и к 2010 году обеспечить жильем военнослужащих, увольняемых в запас. До конца 2012 года должен быть окончательно сформирован фонд служебного жилья, сказал он. Путин предложил разработать специальную систему поощрения военнослужащих стратегических ядерных сил, несущих боевое дежурство, пообещав в 2009 году выделить на эти цели 25 млрд. рублей.
