Поводом к рассмотрению этого дела в суде послужил запрос президиума Верховного суда РФ, а также жалобы граждан на нарушения их конституционных прав. В определении Конституционного суда отмечается, что оспариваемые в суде положения уголовно-процессуального законодательства уже были предметом рассмотрения Конституционного суда 23 марта 1999 года. Тогда была сформулирована правовая позиция КС, согласно которой "в случаях, когда действия и решения органов дознания порождают последствия, выходящие за рамки собственно уголовно-процессуальных отношений, существенно ограничивая при этом конституционные права и свободы личности, заинтересованным лицам должна быть обеспечена возможность незамедлительного обращения в суд за защитой своих прав и свобод уже на стадии предварительного расследования".
Кроме того, в определении подчеркивается, что Уголовно-процессуальный кодекс РФ, введенный в действие с 1 июля 2002 года, предусматривает возможность отмены незаконного или необоснованного постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и закрепляет правило, согласно которому возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу возможно только по вновь открывшимся и новым обстоятельствам и лишь в том случае, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Кроме того, в силу правовых позиций, изложенных КС в ранее принятых решениях, гарантией защиты конституционных прав граждан является право на судебное обжалование постановления прокурора об отмене постановления о прекращении уголовного дела. Таким образом, как подчеркивается в определении суда, оспариваемые статьи Уголовно-процессуального кодекса не исключают права граждан на судебные обжалования постановления о возбуждении против них уголовного дела. Причем, "иное истолкование указанных законоположений", говорится в определении, "противоречило бы их конституционно-правовому смыслу, изложенному в определении Конституционного суда".
