Поводом к такому решению стало похищение 23 июля в Чечне главы общественной организации "Дружба" Нины Давыдович .
Ситуация аналогична событиям начала 2001 г., когда в знак протеста против похищения координатора международной программы "Врачи без границ" американца Кеннета Глака Датский совет по делам беженцев приостановил свою деятельности в Чечне, а "Врачи без границ" вообще заявили о прекращении своей работы на территории республики.
Напомним, что организация "Дружба", ведущая свое начало от международной религиозно-благотворительной организации "Армия спасения", занимается оказанием гуманитарной помощи детям чеченских беженцев в лагерях на территории Ингушетии и работает в сотрудничестве с крупнейшими международными организациями. Пребывание Н.Давыдович и ее сотрудников в Чечне было связано с необходимостью обеспечить работу с детьми из семей, возвращающихся в Грозный.
Похищение носило целенаправленный характер, судя по тому, что целью нападавших был не грабеж, не убийство и даже не захват всех, кто находился в злополучной машине. Преступников интересовала именно Н.Давыдович. Сопровождавшие ее люди не пострадали.
По словам пресс-секретаря Управления по координации гуманитарных вопросов ООН Виктории Зотиковой, таким образом учреждения системы ООН выражают солидарность с гуманитарной организацией "Дружба" - своим исполнительным партнером.
Как сообщают "Вести" РТР, глава администрации Чечни Ахмад Кадыров назвал решение представителей ООН поспешным. По его мнению, подобные действия со стороны ООН только играют на руку похитителям, которые добиваются именно такого результата.
Между тем "Интерфакс" приводит крайне раздраженный комментарий заместителя начальника УФСБ по Чечне Александра Потапова. По его словам, УФСБ не имеет оснований даже для того, чтобы говорить о факте похищения. Заявлений заинтересованные или пострадавшие лица не подавали, и даже место исчезновения Давыдович спецслужбам достоверно не известно - то ли это Чечня, то ли Ингушетия, то ли Кабардино-Балкария... "Конечно, есть слухи и разговоры частных людей, но они не могут стать основанием для оперативной работы, - заявил А.Потапов. - Пока мы только проверяем неофициальную информацию, но не находим ей подтверждения".
Сотрудники организации "Дружба", по мнению Потапова, сами виноваты в случившемся, поскольку нарушили установленный правительством Чечни и республиканской военной комендатурой порядок работы гуманитарных миссий на территории республики. "Должна быть подана заявка на работу в определенном селении, согласован маршрут, гуманитарной миссии придается охрана спецназа Минюста. Многие работающие в Чечне представители миссий не соблюдают этот порядок, что приводит либо к неразберихе, либо к трагедиям", - сказал он.
Думается, что причин столь болезненной реакции представителя спецслужб две.
Во-первых, спланированное похищение руководительницы известной благотворительной организации среди бела дня на территории, официально контролируемой федеральными силами и администрацией Кадырова, серьезно подрывает веру в возможность скорой нормализации обстановки в Чечне. Неприятный международный резонанс на уровне ООН, несомненно, вызвал гнев Москвы и соответствующую выволочку руководству УФСБ, непосредственно отвечающему за проведение "контртеррористической операции" на территории Чечни. Своего рода акция протеста, устроенная международными гуманитарными организациями, выглядит крайне неуместно в контексте развивающегося сейчас процесса выдавливания беженцев из ингушских лагерей обратно в Чечню. Одним из аргументов, подкрепляющих это выдавливание, как раз является утверждение властей республики о том, что на территориях, куда возвращаются люди, им будет обеспечена безопасность. В тот же день, когда была похищена Нина Давыдович, в Москве на пресс-конференции российские и иностранные правозащитники говорили об этой проблеме, подчеркивая, что в настоящее время в Чечне отсутствуют условия для безопасного проживания мирного населения. Эти заявления вызвали не слишком убедительный, но эмоциональный протест главы правительства республики Станислава Ильясова. И вдруг - такое подтверждение правоты критиков...
Вторую возможную причину гнева заместителя руководителя УФСБ можно усмотреть в ревности и трениях между федеральными структурами ФСБ и чеченским МВД, которое ведет расследование собственными силами. Как известно, тот же президент Путин выступил с заявлением о необходимости по мере наведения порядка в республике "создавать условия, при которых центр тяжести, центр усилий по борьбе с терроризмом постепенно перемещался бы в сторону МВД". Однако на практике отношения между чеченской милицией и ФСБ далеко не безоблачны. Пример тому - недавно инициированный с подачи чекистов газетой "Возрождение республики", которую выпускает военная комендатура, скандал, связанный с массовым проникновением сторонников сепаратистов в ряды сотрудников МВД Чечни.
Между тем, по сообщению ИА "Росбалт", пока не подтвержденному другими источниками, 29 июля правоохранительные органы Чечни установили местонахождение Нины Давыдович.