На следующий день после того, как Константин Пуликовский обнародовал в Госдуме предварительные результаты работы комиссии Ростехнадзора, расследующей причины взрыва на шахте «Юбилейная» в Кузбассе, губернатор Кемеровской области Аман Тулеев заявил, что не подпишет акт расследования, и обратился к премьер-министру Михаилу Фрадкову с требованием назначить независимую комиссию. Также Тулеев намерен обратиться к органам прокуратуры, требуя провести расследование деятельности Ростехнадзора, в том числе разного рода махинаций его сотрудников, сообщила пресс-служба администрации Кемеровской области.
Накануне глава Ростехнадзора Константин Пуликовский заявил, что причиной взрыва на «Юбилейной» стало вмешательство людей в систему газового контроля. По его словам, «в погоне за прибылью», с целью увеличения добычи, были искусственно занижены показатели концентрации метана. Таким образом, причина взрыва на «Юбилейной» оказалась той же, что и на шахте «Ульяновская», при взрыве на которой в марте погибли 110 человек. Правда, в отличие от «Ульяновской», на «Юбилейной» была установлена российская система безопасности, вмешаться в работу которой было значительно легче. «Показатели концентрации метана можно было снизить, попросту накрыв прибор куском тряпки», – сказал Пуликовский.
Кемеровский губернатор Тулеев, который ранее утверждал, что в момент взрыва на «Юбилейной» уровень метана в выработке был нормальный, назвал расследование «необъективным», а заявление Пуликовского – «провокационной попыткой Ростехнадзора переложить с себя ответственность за аварии на шахтах». Поэтому он и еще три члена комиссии не подпишут акт расследования этой комиссии.
Кемеровский губернатор утверждает, что «в последних авариях, произошедших на шахтах Кузбасса, основная вина лежит на специалистах Ростехнадзора». «Мы не раз обращались в Ростехнадзор, чтобы ведомство усилило свою роль в повышении безопасности труда на шахтах. Мы обращались в ведомство с просьбой усилить работу разработки федерального законодательства, в том числе технического регламента, который бы детально регулировал безопасность труда. Этот и другие важнейшие проекты законодательных актов до сих пор Ростехнадзором не представлены в Федеральное собрание», – заявил руководитель области.
Между тем, по словам Пуликовского, на шахте «Ульяновская» горные инспекторы заранее предупреждали об опасности руководство предприятия. Правда, в саму шахту предпочитали лишний раз не спускаться. Как пояснил их начальник, «из-за низкой зарплаты». «Я в первую очередь подумал, а где же мои горные инспекторы, они в числе погибших или нет? Нахожу. Живы они. Я первый вопрос задаю: почему вы живы? Они мне прямо откровенно, цинично говорят: «Мы знали, что там такая ситуация, но мы туда не пошли, потому что могли погибнуть. У нас зарплата 8 тысяч рублей, а у главного инженера шахты 100 тысяч», – так комментировал в среду Пуликовский депутатам происходившее на «Ульяновской».
Пуликовский, правда, заявил, что не встает на сторону инспекторов, но «это тоже факт, и надо принимать какие-то решения». А именно, ввести для начала «уголовную, административную ответственность не только для непосредственных нарушителей и менеджеров, но и для собственников шахт»; инспекторов Ростехнадзора «наделить правом приостанавливать работу на опасных объектах в случае возникновения какой-либо опасности»; а горных инженеров, отвечающих за безопасность работы, лишать квалификации в случае аварии.
После взрыва на «Юбилейной» поступали сообщения, что представители Ростехнадзора неоднократно выявляли нарушения на этой шахте, однако Новокузнецкий районный суд Кемеровской области отказывался приостанавливать работы. В апреле Ростехнадзору удалось добиться лишь приостановления работ на отдельных участках шахты (в том числе в лаве 16-15, где произошел взрыв) на десять суток.
Сегодня же стало известно, что глава управления Ростехнадзора по Кемеровской области Андрей Малахов уходит в отставку. «Сегодня в знак несогласия с политикой, проводимой руководством Ростехнадзора, подал в отставку руководитель управления по технологическому и экологическому надзору по Кемеровской области Андрей Малахов», – говорится в официальном пресс-релизе обладминистрации.
Глава Ростехнадзора Константин Пуликовский вылетает в Кемеровскую область для проведения заседания Ростехнадзора по расследованию причин аварии на шахте «Юбилейная».
В настоящее время заканчивает работу по расследованию причин аварии на шахте «Юбилейная» специальная комиссия Ростехнадзора. Ожидается, что 8 июня будут озвучены выводы комиссии. Видимо, по результатам расследования и будет принята (или не принята) отставка главы кемеровского Ростехнадзора, а Пуликовский с Тулеевым смогут обсудить «провокационные заявления» лично. Если, конечно, захотят встретиться.
Таким образом, федеральные чиновники и местная администрация начали играть в самую интересную игру, случающуюся после любой катастрофы, под названием «поиск виновных». Наблюдать за процессом, пожалуй, было бы интересно, если бы кадровые решения и организационные выводы были сделаны до катастрофы, а не после. Хотя все равно остается и чисто политическая интрига – у кого окажется больший вес – у одного из самых популярных зауральских губернаторов Тулеева или кадрового военного и главы федерального ведомства Пуликовского. В конце концов, всегда есть возможность прийти к компромиссу, возложив вину на собственников. Правда, такого рода компромисс вряд ли будет в интересах региональных властей.
