В.Путин выступил на Совбезе РФ. О том, что это заседание состоится, было объявлено за сутки, отчего наступила некоторая тревога. Потому что это же чуть ли не впервые повестка была объявлена заранее и ничего радостного она не предвещала: "На повестке дня вопросы о дополнительных мерах по обеспечению суверенитета и территориальной целостности страны".
Соответственно, слухи и мнения доходили до темы введения войск понятно куда (несмотря даже на то, что разрешение на использование войск РФ за рубежом СовФед уже отозвал). Но это нормально, чувствам же не прикажешь. Ситуация несколько успокоилась с утра, "Известия" уточнили:
"По словам источника «Известий», близкого к членам СБ РФ, на повестке дня стоят не столько внутренние, сколько внешние угрозы, и членам Совета безопасности предстоит выработать подходы, как противостоять негативным факторам влияния и работать на упреждение.
Речь идет прежде всего об информационной войне, которая развязана против России. Пока, к сожалению, как отмечает источник, информационное противодействие является не самым сильным. Среди предложений, которые обсудят собравшиеся, организация системной контрпропаганды, направленной на формирование общественного мнения как за рубежом, так и внутри России, с использованием в том числе и интернет-технологии"
Это всех на время успокоило. Затем, конечно, стали переживать уже по поводу интернета и соцсетей, но, право же, думать об угрозах соцсетям все же лучше, чем об очередной мировой.
Ровно через сутки после анонса на лентах агентств начали появляться цитаты. Первая же сделала повестку Совбеза как бы даже и абсурдной:
- "Президент России Владимир Путин заявил, что "никакой военной угрозы, угрозы суверенитету, территориальной целостности страны, сегодня нет". "Гарантия тому - стратегический баланс сил в мире". Также Путин заверил, что Россия "строго соблюдает нормы международного права, свои обязательства перед партнерами". Он рассчитывает, что и другие страны будут учитывать национальные интересы России, а спорные вопросы будут решаться правовым способом".
Разумеется, все это можно комментировать по каждому абзацу, а то и пословно, но зачем, раз уж все устраивается более-менее мирным образом. Лучше только цитаты, чтобы понять, из каких полуугроз составляется отсутствие угроз в целом. Далее:
- В.Путин пообещал, что Москва употребит свое влияние и воздействует на ополченцев для того, чтобы обеспечить полноценное расследование катастрофы малайзийского "Боинга" под Донецком: "Нас призывают оказать воздействие на ополчение юго-востока. Все, что в наших силах, мы, конечно, будем делать".
- В.Путин заявил о необходимости призвать Киев к прекращению огня на период расследования катастрофы "Боинга": "Нужно, в конце концов, призвать киевские власти к соблюдению элементарных норм порядочности и ввести хотя бы на какое-то короткое время расследования (режим) прекращения огня".
- "Мы должны адекватно и соразмерно реагировать приближение военной инфраструктуры НАТО к нашим границам".
- В.Путин уточнил тему ПРО: "Нам часто говорят, что система ПРО - это оборонительная система. Ничего подобного, это наступательная система, это - часть наступательной оборонной системы США, вынесенной на периферию".
- В отношении России не пройдут рецепты, которые действуют в отношении слабых стран, - считает В.Путин: "Это абсолютно неприемлемо и контрпродуктивно. Это разрушает современный миропорядок. Безусловно, в лоб подобные методы в отношении России не пройдут".
- В.Путин заявил, что Россия будет реагировать на попытки извне ослабить ее позиции на международной арене. По его словам, такие попытки осуществляются с помощью спецслужб, "карманных НПО" и других методов: "Мы должны адекватно реагировать на эти вызовы, а главное, работать системно, решать проблемы, которые содержат потенциальные риски для единства нашей страны и общества".
- В.Путин заявил, что борьба с радикализмом в России не будет использована для "закручивания гаек": "Ни в коем случае мы по этому пути не пойдем".
- В.Путин отметил экономику как одно из направлений обеспечения национальной безопасности и сказал так: "Нужно продумать и дополнительные шаги по снижению зависимости национальной экономики от неблагоприятных внешних факторов, причем не только внешнеэкономической конъюнктуры, но и в том числе политических рисков".
- В. Путин назвал "защиту конституционного строя" одной из главных задач государства: "На всей территории России должно быть обеспечено верховенство Конституции, единство экономического и правового пространства… Важно, чтобы у всех россиян независимо от места их проживания были равные права и равные возможности".
Ну, коль скоро, речь зашла уже о правах граждан и возрастании местных органов власти, что основное сказано и оно, в общем, миролюбиво. Может, там дальше еще будет и про интернет, но это уж в следующий раз. Сейчас тут на тему лишь бы не было войны.
Сопутствующие обстоятельства
Были два мероприятия, которые могли (должны были) повлиять на общую тональность данного выступления В.Путина. Совет безопасности ООН принимал резолюцию по "Боингу". Там все получилось достаточно нейтрально. Совбез ООН принял предложенный Австралией проект. В итоге Совбез требует "немедленно прекратить в районе, непосредственно прилегающем к месту катастрофы, все военные действия для организации безопасности при проведении международного расследования".
Причем, там даже получается не только о сепаратистах, а как бы даже и об АТО: "Совет Безопасности требует немедленно прекратить в районе, непосредственно прилегающем к месту катастрофы, все военные действия, в том числе ведущиеся вооруженными группами, с тем чтобы позволить обеспечить охрану и безопасность при проведении международного расследования".
Сообщено, что Совбез требует "привлечь к ответственности лиц, виновных в трагическом инциденте", но никакой оценки вины не производилось.
Второе мероприятие: Совет министров иностранных дел Евросоюза. Там речь могла зайти о расширении списка физических и юридических лиц в России и на Украине, которые, по мнению ЕС, ответственны за эскалацию ситуации на востоке Украины. Уже накануне говорилось о том, что предполагается разве что расширение "санкционного списка", но не о введении ЕС в отношении России санкций "третьей фазы" (секторальных санкций), как это уже сделали США. Косвенно сообщалось, что "принятие данного шага будет в значительной мере зависеть от хода и результатов полноценного международного расследования катастрофы малайзийского "Боинга"".
Так что у В.Путина не было особых оснований выступать резко. Мало того, до заседания он еще и подписывал законы. И, среди прочих, Федеральный закон "О внесении изменений в статью 2801 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Как официально сообщают, "Закон принят в целях усиления ответственности за совершение деяний, предусмотренных статьей 2801 Уголовного кодекса Российской Федерации "Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации". В соответствии с законом увеличивается максимальный предел санкций, установленных названной статьей. Таким образом, наказания за указанное преступление приводятся в соответствие с наказаниями, предусмотренными статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации "Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности"".
Надо полагать, в какой-то мере подписание этого закона отразило отношение В.Путина к сепаратизму и сепаратистам по состоянию на 22 июля 2014-го. Остался открытым только один вопрос: как относиться (и что с ними делать) к российским гражданам, осуществляющими аналогичные деяния в отношении территории других стран.
