Прокурор указал, что в районах городов не должно быть администраций и иных органов государственной власти, как это имеет место, например в Казани, где в составе города 7 районных администраций. В его заявлении также отмечается, что президент республики не имеет права назначать и освобождать от должности глав местных администраций, поскольку это - выборная должность. Глава городской администрации, в свою очередь, не в праве назначать и снимать глав администраций районов в составе города. При этом прокурор республики опирался на постановление Конституционного суда России, который уже рассматривал подобный вопрос по Удмуртской республике.
Кроме того, прокурор Татарстана отметил противоречие с федеральным налоговым законодательством по вопросу о праве устанавливать местные налоги и сборы. По законам Татарстана, этим правом пользовались местные Советы народных депутатов, а администрации районов и городов могли предоставлять дополнительные льготы по этим налогам, хотя последнее право также должно было принадлежать органам местного самоуправления.
