Правительство РФ на заседании в пятницу одобрило законопроект о переходе с 1 сентября на европейскую двухуровневую систему высшего образования. Документ предусматривает разделение существующей сейчас схемы высшего образования на два уровня: первый – бакалавриат, и второй – магистратура или подготовка специалиста.
Оба уровня будут самостоятельными, для каждого из них будет существовать отдельный государственный стандарт и итоговая аттестация. По мнению разработчиков, законопроект не потребует затрат из федерального бюджета.
Срок подготовки бакалавра составит от трех до четырех лет, в зависимости от того, закончил поступающий 11-летку или техникум. Чтобы стать магистром, надо будет проучиться в магистратуре на базе бакалавриата еще два года. Зачислять в магистратуру будут на конкурсной основе. На подготовку специалиста понадобятся не меньше пяти лет, как и сейчас. В аспирантуру смогут поступить только магистры или специалисты.
При этом двухуровневая система обучения не коснeтся профессий, подготовка которых требует непрерывного учебного процесса, например инженеров или врачей. Соответствующий диплом можно будет получить, обучаясь на специалиста. А, например, после четырех лет обучения на врача студент не получит промежуточный диплом бакалавра. Ему выдадут только академическую справку о незаконченном высшем образовании. В этом случае для получения полноценного документа о высшем образовании придется учиться дальше. По другим специальностям бакалавриат получит статус полноценного высшего образования.
В бакалавриат студента будут готовить к работе широкого профиля, предусматривающей исполнительские функции. Это линейные менеджеры, специалисты по продажам, администраторы. Магистратура и подготовка специалиста предусматривает дальнейшую специализацию и подготовку молодых людей к работе, требующей аналитических, организационных и проектных навыков.
Введение новой системы отвечает требованиям Болонского процесса. Но главное, по задумке Минобрнауки, заключается в том, что при новой системе будущий студент будет получать образование под конкретных работодателей. Глава ведомства Андрей Фурсенко надеется, что реформа поможет устранить структурные диспропорции между спросом и предложением квалифицированных специалистов на рынке труда.
«Я в этой связи хотел бы сказать о довольно широко распространенном мифе – о достоинствах сегодняшних подготовки специалистов по сравнению с недоучками-бакалаврами, – передает НТВ слова министра. – Сегодня служилась такая ситуация, что не менее половины выпускников нуждаются в переучивании, приходят на предприятия и оказывается, что им требуется дополнительное образование. Это абсолютно неприемлемо. На наш взгляд, принимаемый законопроект позволит эту ситуацию существенным образом изменить».
Авторы законопроекта также считают, что новая система позволит вовлечь работодателей в прогнозирование перспективных потребностей в образовании и расширить их участие в финансировании подготовки кадров.
«Высшее образование готово к тому, чтобы перейти на два уровня», – заявил на заседании первый вице-премьер РФ, куратор нацпроектов и возможный преемник Владимира Путина Дмитрий Медведев. Ректор МГУ выразил опасение, что новая система может отрицательно сказаться на качестве образования. Однако Медведев возразил ему, сказав, что качество образования зависит не от сроков, а от уровня вузов.
Идея реформы высшего образования, включая двухуровневую систему, разрабатывалась в ведомстве Фурсенко с 2005 года. Среди прочего она предусматривает отказ от системы зачетов учебных программ по часам и введение единой системы зачетных единиц, принятой в Европе. Каждый учебный курс оценивается только по своей трудоемкости, и в идеале для получения определенной квалификации студент должен набрать нужное количество единиц трудоемкости в одном или нескольких университетах.
