Первое заключение касается обоснованности обвинения,выдвинутого против президента РФ "в связи с подготовкой,заключением и реализацией им Беловежских соглашений".
В документе утверждается, что участники этих соглашений, втом числе Б.Ельцин, "не просто изменили государственный стройСССР. СССР вообще прекратил существование, а РСФСР из союзнойреспублики превратилась в Российскую Федерацию, самостоятельноесуверенное государство".
Ради этой цели, утверждают члены комиссии, Б.Ельцин пошел"на грубое нарушение статей 74-76 Конституции СССР 1977 года,закона СССР от 3 апреля 1990 года "О порядке решения вопросов,связанных с выходом союзной республики из СССР", ряда статейКонституции РСФСР 1978 года, а также закона РСФСР от 24 апреля1991 года "О президенте РСФСР".
По утверждению депутатов, Б.Ельцин совершил эти действия"вопреки воле народов РСФСР о необходимости сохранения СоветскогоСоюза, выраженной во время всенародного голосования(референдума), состоявшегося 17 марта 1991 года".
"Анализ событий, предшествовавший заключению Беловежскихсоглашений, позволяет также сделать вывод, что действияБ.Н.Ельцина по организации заговора с целью захвата союзнойвласти имели осознанный, целенаправленный характер", - говоритсяв заключении.
В подтверждение этого приводятся данные, свидетельствующие отом, что "при подготовке к уничтожению СССР Б.Н.Ельцин издал рядуказов, выходящих за пределы его конституционных полномочий".
Речь, в первую очередь, считают депутаты, идет опереподчинении союзных органов республиканским, передаче союзныхсредств массовой информации в ведение министерства печати имассовой информации РСФСР, передаче всех видов правительственнойсвязи СССР в ведение КГБ РСФСР, а также банков, почты, телеграфаСССР в ведение РСФСР.
"Таким образом, имеются достаточные данные утверждать, чтобудучи президентом РСФСР Б.Н.Ельцин совершил действия, содержащиепризнаки тяжкого преступления, предусмотренного статьей 64 УКРСФСР и заключающегося в измене Родине путем подготовки иорганизации заговора с целью неконституционного захвата союзнойвласти, упразднении действовавших тогда союзных институтоввласти, противоправном изменении конституционного статуса РСФСР",- делают вывод парламентарии. Они также подчеркивают, что данные действия привели и к"катастрофическому ослаблению РФ", в результате чего резкоснизилась внешняя безопасность и обороноспособность страны. Особое мнение по поводу данного заключения представила вкомиссию заместитель ее председателя, депутат Елена Мизулина(фракция "Яблоко"), которая заявила, что применительно ксобытиям, связанным с Беловежскими соглашениями, речь "должнаидти об исторической, а не об уголовно-правовой ошибкеБ.Н.Ельцина".
Второе заключение называется "Об оценке фактическойобоснованности обвинения, выдвинутого против президента РФ всвязи с событиями сентября-октября 1993 года в городе Москве". Авторы документа отмечают, что в этот период президент РФБ.Ельцин "по сговору с другими лицами организовал и совершилзахват государственной власти народных депутатов РФ путемнасильственного прекращения деятельности Съезда народныхдепутатов и Верховного Совета РФ".
Комиссия считает, что Б.Ельцин превысил свои полномочия и внарушение Конституции РФ "объявил и ввел в действие положение офедеральных органах власти на так называемый переходный период". В заключении утверждается, что Б.Ельцин присвоил властныеполномочия Верховного Совета РФ по назначению генеральногопрокурора, переподчинил Центральный банк РФ правительству РФ иобязал его руководствоваться в своей деятельности не законами, ауказами президента.
"Далее президент РФ Б.Н.Ельцин совместно с другими лицамипринял решение о насильственном прекращении деятельности народныхдепутатов, Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ", -говорится в заключении. Особо останавливаясь на событиях ночи с 3 на 4 октября 1993года, комиссия отмечает, что Б.Ельцин совместно с другими лицами"с целью окончательного подавления сопротивления народныхдепутатов РФ" и прекращения деятельности их съезда дал указание овводе войск в Москву и штурме здания Верховного Совета РФ.
"В результате этих действий, по данным Генпрокуратуры, былиубиты и искалечены сотни невинных граждан", - подчеркивается вдокументе. Тем самым, считают парламентарии, президент вышел запределы своих полномочий.
На основании изложенных фактов комиссия усмотрела вдействиях Б.Ельцина признаки ряда преступлений, в том числезаговора с целью захвата власти (статья 64 УК РСФСР, статья 278УК РФ), превышения власти или служебных полномочий, сопряженная снасилием, применением оружия (часть 2 статьи 171 УК РСФСР, части2 и 3 статьи 286 УК РФ), умышленного убийства при отягчающихобстоятельствах (статья 102 УК РСФСР, статья 105 УК РФ). По данному заключению особое мнение представили два членакомиссии: Е.Мизулина и ее коллега по фракции "Яблоко" СергейПопов.
В третьем заключении - "Об оценке фактической обоснованностиобвинения, выдвинутого против президента РФ в связи с военнымидействиями на территории Чеченской республики" - отмечается, чтопрезидент РФ усугубил положение, сложившееся к ноябрю-декабрю1994 года в этой республике, приняв ряд указов, противоречащих,по утверждению депутатов, Конституции. По сути, подчеркиваютавторы документа, президент самолично ввел на территории Чечничрезвычайное положение.
Б.Ельцин, давая указание об использовании Вооруженных сил,"допустил явное превышение полномочий, предоставленных емуКонституцией", утверждают члены комиссии. Это, по их мнению,привело к насилию, "повлекшему десятки тысяч человеческих жертв,материальному ущербу в особо крупных размерах, нарушениям прав исвобод сотен тысяч граждан".
В связи с этим комиссия признала, что в действиях президентаРФ, "связанных с осуществлением военных действий на территорииЧеченской республики, содержатся признаки тяжкого преступления,предусмотренного частью 2 статьи 171 УК РСФСР (статья 2 и часть 3статьи 286 УК РФ)".
Четвертое заключение дает оценку обвинению, выдвинутомупротив президента РФ "в связи с совершением им действий,приведших к ослаблению обороноспособности и безопасности РФ".
Комиссия приходит к выводу, что "крупный ущербобороноспособности и безопасности российского государства былнанесен заключением и реализацией Беловежских соглашений,изданием Б.Ельциным неконституционных указов, ликвидирующихсистему государственных органов управления СССР".
В результате этих действий была разрушена единая системауправления войсками, подчеркивается в заключении. Кроме того, делает вывод комиссия, при реализации своихвластных полномочий президент нанес "большой ущерб оборонно-промышленному комплексу и Вооруженным силам страны". В настоящеевремя, по утверждению парламентариев, вооруженные силы "оказалисьв состоянии фактически полного развала".
При этом комиссия считает, что президент РФ "предвиделвозможность наступления тяжких последствий" и "сознательнодопускал их наступление".
Члены комиссии признали, что в действиях президента,"содержатся признаки тяжкого преступления, предусмотренного вчастях 2 и 3 статьи 285 УК РФ".
Между тем члены комиссии - Е.Мизулина, С.Попов, ЛюдмилаПобединская (НДР) и Валентин Степанков ("Российские регионы")представили особое мнение по поводу данного обвинения.
Последнее заключение касается обвинения президента в"совершении действий, приведших к геноциду российского народа".По мнению членов комиссии, в действиях президента, "приведших кухудшению условий жизни граждан РФ и сокращению численности еенаселения, содержатся признаки тяжких преступлений,предусмотренных частями 2 и 3 статьи 285 и статьи 357 УК РФ". Особое мнение по поводу пятого заключения вновь высказали теже члены группы, которые обосновали иную точку зрения по данномувопросу и на четвертое заключение комиссии.
