Ученые из НИУ ВШЭ провели исследование и выяснили, что женщины чаще мужчин считают взятки проблемой. При этом в ходе опроса женщины-руководители указывали на коррупцию среди поставщиков примерно на 15% чаще, чем женщины на рядовых должностях. Среди мужчин этот разрыв составлял более 40%.
Исследователи из НИУ ВШЭ решили выяснить, отличается ли восприятие коррупции у мужчин и у женщин. Для этого они собрали список электронных адресов специалистов по закупкам из более чем восьми миллионов объявлений о тендерах, которые проводились в России в 2014-2016 годы. Источником данных послужил официальный сайт для госзакупок.
Затем исследователи отобрали 130 тыс. адресов специалистов, которые находились на разных уровнях гос. власти — от федерального до муниципального. В 2017 году ученые разослали по этой базе приглашения к участию в исследовании на онлайн-платформе Anketolog. Откликнулись 1251 респондент, 28% из них — мужчины.
В выборке были как штатные сотрудники — «специалист (менеджер)» (52%), так и начальники — «руководитель отдела» (28%), «руководитель департамента» или «заместитель руководителя организации» (20%). Федеральный уровень представляли 18% опрошенных, региональный или муниципальный — 24% и 58%, соответственно. 27% респондентов работали в сфере: государственного управления, 13% — в здравоохранении, 33% — в образовании, а 27% — в других сферах.
В ходе исследования авторы использовали технику «списочного эксперимента» (list experiment). С ее помощью можно получить правдивые ответы на вопросы, которые могут быть болезненным для респондентов или вызывать у них желание уклониться от ответа. По этой методологии респондентов разделяют на контрольную и экспериментальную группы (также возможны несколько экспериментальных групп).
Всем респондентам предлагается указать не какие, а сколько из предложенных утверждений являются верными. В список для контрольной группы включаются нейтральные утверждения. А в список для экспериментальной группы к нейтральным утверждениям добавляют одно чувствительное. Именно оно является предметом исследования.
Проанализировав выборку, эксперты заключили, что женщины гораздо реже занимают руководящие должности. Хотя у них в среднем одинаковый с мужчинами опыт работы. В целом же женщины старше по возрасту и чаще работают в небольших организациях с муниципальным подчинением. Больше всего женщины представлены в образовательной сфере, меньше — в сфере государственного управления, а сектор здравоохранения, как отмечают авторы, гендерно сбалансирован.
Выяснилось, что 25% респондентов уверены, что на сферу госзакупок негативно влияют неформальные связи, 29% — коррупция среди заказчиков и 42% — коррупция среди поставщиков.
Если же рассматривать гендерные различия в восприятии коррупции, то они следующее: 21% опрошенных мужчин видят проблему в неформальных связях, 18% — в коррупции среди заказчиков и 23% — в коррупции среди поставщиков. Для женщин эти цифры выше — 27%, 32% и 46%, соответственно. Женщины в 1,8-2 раза чаще, чем мужчины обращают внимание на коррупционный фактор, отмечают ученые.
При этом среди высокопоставленных чиновников-женщин из сферы госзакупок 24,3% указывают на коррупцию среди заказчиков и считают это проблемой, 25,5% — на неформальные связи, а 56,2% — на коррупцию среди поставщиков.
Среди мужчин результаты следующие — 2,1%, 13,4% и 47,5%. Эти цифры «указывают на то, что на высоких должностях женщины воспринимают коррупцию в качестве проблемы, идущей с двух сторон — от заказчиков и от поставщиков, в то время как мужчины-руководители этого не признают», — говорят ученые.
В ходе опроса женщины-руководители указывали на коррупцию среди поставщиков примерно на 15% чаще, чем женщины на рядовых должностях. Среди мужчин этот разрыв составлял более 40%.
У гендерного различия в отношении к коррупции есть несколько причин. Во-первых, женщины менее склонны к риску. Во-вторых, им приходится прилагать больше усилий для того, чтобы занять высокую должность на работе. Следовательно, они больше ценят то, чего добились.
Хотя «негативное отношение к коррупции не обязательно предполагает антикоррупционную активность, признание нелегальных практик в качестве проблемы женщинами на высших должностях может быть предпосылкой для реализации антикоррупционной политики», заключают авторы исследования.
