29 марта 2024, пятница, 13:03
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

28 апреля 2005, 13:11

Второй выпуск

**Темы дня**

На федеральном уровне темой дня для центральных СМИ стали завершившиеся вчера переговоры президента В.Путина в Каире с официальными лицами Египта, после которых глава российского государства вечером вылетел с визитом в соседний Израиль. Пресса отмечает, что программа визита была чрезвычайно плотной, при этом одной из основных тем двухдневных переговоров президентов двух стран В.Путина и Х.Мубарака стала активизация торгово-экономических связей между Россией и Египтом. Лидеры двух стран отметили высокий уровень политических отношений между Россией и Египтом, который должен стать хорошей основой для развития экономических связей, изменения масштабов и структуры взаимной торговли. Также президенты отметили важность проходящего в эти дни в Каире масштабного экономического форума - делового российско-египетского совета.

Из внутрироссийских событий на первых полосах пресса помещает материалы, в которых комментируется вчерашнее сообщение о том, что Мещанский суд без объяснения причин отложил оглашение приговора бывшему главе ЮКОСа М.Ходорковскому и руководителю МФО "МЕНАТЕП" П.Лебедеву до 16 мая. СМИ отмечают, что версии существуют самые разные - так, адвокаты подсудимых склоняются к мысли, что судьи просто не успели написать решение. В то же время оппозиционеры уверены в политической подоплеке решения суда - по их версии, если приговор суда будет достаточно суровым, то президенту В.Путину придется отвечать на "неудобные" вопросы, которые могут задать высокопоставленные гости со всего мира, которые съедутся в Москву 8-9 мая к торжествам по случаю 60-летия Победы. В то же время аналитики не исключают, что все дело в том, что до сих пор не решено, каким на самом деле должен быть приговор - жесткий напугает бизнес, а мягкий вызовет подозрения в слабости власти.
"Ведомости" отмечают, что большинство наблюдателей объясняют заминку указанием из Кремля. Так, лидер партии "Наш выбор" И.Хакамада предположила, что это может быть связано с тем, что власть не хочет омрачать празднование 60-й годовщины Победы, на которое в Москву съедутся лидеры крупнейших держав, а Л.Невзлин указывает, что 10-11 мая в столице пройдет еще и саммит Россия - Евросоюз. Между тем, обращает внимание газета, высокопоставленного чиновника администрации президента решение суда удивило. "Не думаю, что [перенос] это правильно. В этом вопросе надо уже поставить точку", - заявил он.
"Известия" в редакционном комментарии указывают на то, что "похоже, мало кто верит, что оглашение приговора по делу Михаила Ходорковского и Платона Лебедева перенесено на 16 мая лишь из-за того, что судья Ирина Колесникова не успела написать соответствующий текст". Как отмечает издание, народ привык, что его периодически обманывают, а средств для того, чтобы отличить истину ото лжи, у него нет. В такой ситуации остается одно - не верить официальным заявлениям и выискивать скрытые причины тех или иных слов и поступков, даже если этих скрытых причин нет. Газета обращает внимание на то, что советник президента А.Илларионов увидел в Послании В.Путина "некий месседж в адрес суда, готовящего приговор по "делу ЮКОСа": мол, выносите решение свободно, без оглядки на "налоговый терроризм" и власть имущих, как и положено в демократическом государстве". "Мысль, конечно, дискуссионная, зато показательная: хочет того президент или не хочет, а связь между его посланием и решением Мещанского суда в сознании общества уже имеется", - подчеркивает издание.
Никто не предполагал, что приговор по делу М.Ходорковского и П.Лебедева не будет оглашен в срок, пишет "Газета". Версий же по поводу возникшей паузы несколько, но самая распространенная - было решено не создавать неизбежного международного ажиотажа. Ведь В.Путин находится с визитом в Израиле, от которого Россия требовала выдачи акционеров ЮКОСа Л.Невзлина и М.Брудно.
По мнению "Независимой" газеты, назначение новой даты оглашения выглядит более чем странно, ведь 16 мая в Варшаве откроется двухдневный саммит Совета Европы - структуры, выступающей самым последовательным и непримиримым критиком нынешней российской власти. Совершенно очевидно, что в рамках этого саммита В.Путину будут не раз задавать вопросы о соблюдении прав человека в его стране, а попытки уклониться от ответов или вообще избежать прямого общения с журналистами сами по себе многое скажут о ситуации с "делом ЮКОСа". И уже не будет иметь значения, оглашен приговор или только зачитывается. Причем даже оправдательный приговор будет плохим фоном для работы российской делегации, поскольку даст критикам основания говорить о неудовлетворительной и политически ангажированной деятельности правоохранительных органов в стране. С этой точки зрения, как считают наблюдатели, предпочтительней было бы все-таки огласить приговор по делу ЮКОСа накануне 9 Мая. Участники торжеств в Москве вряд ли бы успели и захотели отказаться от визита, да и праздничная обстановка не способствовала бы обсуждению острых проблем. Впрочем, 16 мая может выясниться, что оглашение приговора перенесено еще раз, ведь "в Уголовно-процессуальном кодексе нет такой нормы, которая бы регулировала время оглашения приговора".
При этом председатель совета директоров ЮКОСа В.Геращенко в интервью "НГ" изложил свое видение ситуации. По его мнению, решающей причиной стал визит В.Путина в Тель-Авив. "...Зачем его оглашать сегодня, если президент сегодня вечером будет в Израиле? Надо подождать несколько дней... Думаю, здесь есть чисто тактическая причина. Ясно, что на суде будет так или иначе затронут вопрос и ЮКОСа, и Невзлина - пусть даже вскользь. И именно поэтому приговор решили отсрочить", - отметил В.Геращенко.
"Коммерсантъ" как одну из версий указывает, что обвинительный приговор, вынесенный всего через пару дней после оглашения президентом послания Федеральному собранию, резко понизил бы положительный эффект "суперлиберальных" инициатив В.Путина. По словам советника президента А.Илларионова, обвинительный приговор М.Ходорковскому и П.Лебедеву был бы как раз примером того самого "налогового терроризма", против которого выступил глава государства в своем послании. А к середине мая первая волна обсуждения послания схлынет и такой приговор, возможно, уже не будет восприниматься как прямой вызов "новому курсу" президента.
"Время новостей" пишет, что решение председательствующей в деле судьи И.Колесниковой стало сюрпризом даже для самого и.о. председателя суда. И.Хакамада выдвинула две версии произошедшего. Согласно первой, "приговор уже написан, но теперь им нужно дождаться, пока пройдут майские праздники и разъедутся все иностранные гости, чтобы оглашение приговора не сопровождалось ненужной критикой. Позитивный вариант развития событий, по ее мнению, может заключаться в том, что "отсрочка приговора означает, что власти решили пойти на переговоры [с Ходорковским]". Иностранные адвокаты М.Ходорковского, не сталкивавшиеся ранее с подобной практикой, были крайне возмущены. Известный обличитель "басманного правосудия" канадский адвокат Р.Амстердам, в частности, сказал: "Это политическое дело, а в политических делах, когда не действует закон, суд поступает так, как ему вздумается... Такое было бы невозможно ни в одной из цивилизованных стран".

В экономической сфере СМИ обратили внимание на доклад, опубликованный вчера экспертами Минэкономразвития, в котором отмечается, что в первом квартале 2005 года отечественные предприятия и банки вывезли за рубеж рекордную в новейшей истории России сумму - около 19 миллиардов долларов. Масс-медиа подчеркивают, что эта цифра разительно отличается от озвученных вчера же данных Центрального Банка: по мнению первого зампреда ЦБ А.Улюкаева, за первый квартал отток капитала составил всего 1 миллиард долларов.
Как пишет "Коммерсантъ", оценивая отчет МЭРТа, следует ответить на очевидный вопрос: так закончено в России "дело ЮКОСа" или нет? Если базироваться на чистом оттоке, то российская экономика этим делом почти переболела; если исходить из валового оттока, то все еще только начинается. "Аборигены-держатели" капиталов в России бегут невиданными до сих пор темпами. Одновременно "пришельцы" - держатели иностранных капиталов "вдруг" сочли российскую экономику достойной капиталовложений. Но среди стран, откуда капитал приходит в Россию, на первых местах находятся Кипр и другие еще недавно офшорные территории. Возможный ответ состоит в том, что на решение владельцев недавних офшорных капиталов повлияла ситуация повсеместного закрытия офшорных зон, а вовсе не вера в светлое будущее российской экономики. Отсюда следует два вывода. Во-первых, надо отдать должное В.Путину: он очень вовремя объявил в своем послании амнистию капиталам. Во-вторых, ситуация, когда капиталы рекордно бегут, причем одновременно в обе стороны, не может сохраняться долго. Что-то должно перевесить. И, скорее всего, фактором, который повлияет на то, в какую сторону качнутся весы, будет приговор М.Ходорковскому и П.Лебедеву. Так что "дело ЮКОСа" для российской экономики еще не закрыто.
"Независимая" газета отмечает, что два профильных ведомства, несущих всю полноту ответственности за осуществление госполитики в области финансов, не в состоянии прийти к общему знаменателю даже по принципиальным вопросам.
Впрочем, замечает "Газета", оценка ЦБ всегда вызывала множество вопросов. Разительные расхождения с данными Минфина и МЭРТ - далеко не редкость. Начальник конъюнктурно-аналитического управления Росбанка В.Пантюшин заявил, что $19 млрд. за I квартал, озвученные МЭРТ, - это, конечно, феноменально большая цифра. "Но не хочу сказать, что цифра неверная. Очевидно, она получена в результате не принятой в России методики оценки вывода капитала. Центробанк считает на основе данных платежного баланса страны. Но в этом же балансе есть графа "пропуски и ошибки". Какая часть из этих денег - вывод капитала, никто не знает. Может, в Минэкономразвития узнали, и получились эти гигантские цифры", - пояснил аналитик. При этом, издание считает очевидным, что российская экономика по-прежнему не в состоянии "переварить" интенсивный долларовый приток. Но о причинах чиновники не говорят, зато говорят экономисты. "Инвестиционный климат в стране не позволяет совершать долгосрочные вложения, и эти деньги, увеличенные благоприятной конъюнктурой, должны просто где-то "перезимовать", - подчеркнули в ИК "Тройка Диалог".
Как пишут "Ведомости", руководитель экспертного управления администрации президента А.Дворкович разделяет "и диагноз, и выводы" Минэкономразвития. "Причины высоких издержек [промышленников] - в низкой конкуренции на наших монополизированных рынках", - подчеркнул он.
В своем собственном комментарии "Ведомости" отмечают, что "о причинах, по которым у нас замедляется экономика, говорилось много, и перечень их известен". Одна из них - чиновники, которые мешают частному предпринимательству. В такой ситуации перед В.Путиным стоит очевидная задача - не позволять своим подчиненным нарушать закон. "Тогда он заслужит похвалы, тогда предпринимателям будет не боязно вкладывать деньги в России, тогда российская экономика будет не замедляться, а расти", - резюмирует издание.

**Президент РФ и его администрация**

В Иерусалиме начались российско-израильские переговоры на высшем уровне

Встреча президента РФ Владимира Путина и президента Израиля Моше Кацава началась в четверг в резиденции израильского президента в Иерусалиме.
Началу переговоров предшествовала официальная церемония встречи президента России. М.Кацав встретил российского коллегу во дворе своей резиденции. Оркестр исполнил гимны России и Израиля. Президентов приветствовал почетный караул.
Затем главы государств выступили с короткими приветственными речами и открыли памятник жертвам Холокоста, преподнесенный в дар президенту Израиля российской стороной.
Этот памятник работы скульптора Зураба Церетели представляет собой скульптурную группу из пяти истощенных человек: мужчин, женщин и одного ребенка, которому мать закрывает глаза рукой. Люди стоят на груде кирпичей, тесно прижавшись друг к другу, вокруг них натянута колючая проволока.
Скульптура установлена на территории резиденции президента Израиля.

Российско-израильские переговоры приведут к политическим и экономическим решениям, - Владимир Путин

Президент России Владимир Путин заявил, что его нынешние переговоры с израильским руководством позволят выйти на многие политические и экономические решения.
"Эти переговоры послужат укреплению и обогащению российско-израильского партнерства", - сказал В.Путин на церемонии встречи с Моше Кацавом.
Он подчеркнул, что одной из основных тем переговоров будет ситуация на Ближнем Востоке. "Сегодня появился шанс положить конец конфронтации", - сказал В.Путин, добавив, что "ключ к политической развязке конфликта - последовательное выполнение достигнутых договоренностей".
В.Путин подчеркнул, что скончавшийся бывший президент Израиля Эзер Вейцман был последовательным приверженцем мирного процесса. "Он пользовался большим авторитетом не только в Израиле, но и в мире в целом", - сказал В.Путин.
Он выразил израильскому народу глубокие сожаления в связи с кончиной Э.Вейцмана.

В 21 веке недопустимы проявления шовинизма и ксенофобии, - Владимир Путин

Президент РФ Владимир Путин заявил, что в 21 веке не должно быть места ни ксенофобии, ни шовинизму, ни другим проявлениям религиозной нетерпимости.
"Это наш долг не только перед жертвами Холокоста, но и перед будущими поколениями", - сказал В.Путин на официальной церемонии встречи с президентом Израиля Моше Кацавом.
В.Путин сказал, что вместе с М.Кацавом, главами ряда других государств планирует вместе отметить 60-летие Победы 9 мая в Москве. "Убежден, что торжества 9 мая станут еще одним свидетельством сплоченности международного сообщества в противодействии террористической угрозе", - сказал В.Путин.
Как заявил президент России, РФ и Израиль "должны улучшить координацию своих усилий в борьбе с таким злом, как терроризм, экстремизм, национальная нетерпимость".
В.Путин подчеркнул, что еврейский народ, как и народ нашей страны, понес тяжелейшие утраты во время второй мировой войны. "Но национальная агрессия не смогла сломить наши народы. Мы вместе доказали свое право на свободу и собственный путь развития. Это право наши народы отстаивали плечом к плечу", - сказал президент РФ.
Как отметил В.Путин, "Холокост - это вечная боль человечества, ее нельзя излечить и забыть".
В связи с этим В.Путин назвал заслуживающей глубокого уважения и поддержки работу по сохранению правды о Великой Отечественной войне.
В.Путин подчеркнул, что памятник жертвам Холокоста, который он открыл вместе с президентом Израиля, это дар российского народа Израилю.
В свою очередь, президент Израиля М.Кацав призвал Россию "объединиться в борьбе против возрастающего антисемитизма и страшной угрозы терроризма в мире". "Мы должны дать человечеству возможность жить, не боясь террора, и мы не должны дать террористам возможности добиться политических успехов", - сказал М.Кацав.
М.Кацав заявил, что еврейский народ будет вечно помнить роль Красной армии в победе над нацистской Германией, также как и поддержку Советского Союза в создании государства Израиль.

Визит президента РФ в Израиль говорит о позитивных изменениях в мире и двусторонних отношениях, - Владимир Путин

Президент РФ Владимир Путин считает символическим свой первый визит в Израиль.
"Это хороший знак, говорящий о позитивных изменениях и в мире в целом, и между нашими странами", - заявил В.Путин в начале встречи с президентом Израиля Моше Кацавом.
Он подчеркнул, что "еще недавно трудно было представить, что глава российского государства может с официальным визитом посетить Израиль".
В.Путин отметил, что Россия "высоко оценивает доверие и взаимопонимание, которое складывается между нашими странами".
В связи с этим он призвал рассматривать свой визит "не только как закономерный результат предыдущих российско-израильских отношений, но и как отправную точку для будущего".
В.Путин заявил, что в ходе визита руководству России и Израиля "предстоит определить приоритеты деловых и гуманитарных связей" между двумя странами.
Он также высказался за повышение взаимодействия между Россией и Израилем в международных и региональных делах.
Со своей стороны, М.Кацав назвал визит В.Путина в Израиль "наивысшей точкой в развитии процесса взаимодействия двух стран".
Он подчеркнул, что "Россия играет величайшую роль на международной арене", и заявил, что Израиль заинтересован развивать с РФ связи "по широкому кругу вопросов".
"В отношениях между нашими странами были взлеты и падения, многие годы царила напряженность, был и разрыв дипотношений. Но с момента установления дипотношений наше взаимодействие постоянно укрепляется, особенно с момента вступления президента Путина в должность", - сказал президент Израиля.
Со своей стороны В.Путин передал свои "самые теплые пожелания жителям древнего Иерусалима и всему дружественному израильскому народу".

Кремлевские чиновники начали разъяснять, как именно будет воплощаться в жизнь Послание президента, по крайней мере, те экономические и политические новации, которые могут быть реализованы на практике ("Независимая", "Коммерсантъ")

"Независимая" газета обращает внимание на то, что кремлевские чиновники начали разъяснять, как именно будет воплощаться в жизнь Послание президента, по крайней мере, те экономические и политические новации, которые могут быть реализованы на практике. Причем один из главных практических выводов такой - административная реформа провалилась, а "надменную бюрократию" вновь будут перестраивать, в частности, обратно сольют воедино некоторые министерства и службы. Разъяснили в Кремле и идею президента о губернаторах, которые будут представлять победившую на выборах партию. Подчиненные президента указывают, что он употребил слово "представитель", а не слово "лидер", т.е. успешная партия может выдвинуть кандидатуру даже не из своих рядов - она может поддержать вообще стороннего человека - лишь бы он был, с точки зрения нового парламентского большинства, хорошим управленцем. Иными словами, и в дальнейшем у В.Путина и "Единой России" при выборе новых или поддержке старых губернаторов будет полная свобода действий, считает "НГ".
Кроме того, как пояснил глава кремлевской администрации Д.Медведев, правительство в ближайшую неделю направит в Госдуму изменения в законопроект, предусматривающие уменьшение срока давности по приватизационным сделкам до 3 лет. По его словам, больших корректировок не потребуется: достаточно изменить 181 статью Гражданского кодекса. В свою очередь, подчиненные Д.Медведева выяснили, что в установленном в середине 90-х годов 10-летнем сроке давности никакого особого экономического или юридического смысла не было: "Просто так захотели в Кремле". Теперь же, по сути, идет возвращение к прежней практике, подчеркивает "НГ". В Кремле склоняются к тому, что налоговая амнистия потребует все-таки отдельного закона, хотя бы потому, что нельзя допустить легализации капитала, полученного явно криминальным образом. Вообще, замечает "НГ", слово "амнистия" авторы нововведений предпочитают не употреблять, отмечая, что "скорее речь идет о легализации капиталов". При этом власти не ожидают большого притока средств в результате данной акции, тем более, что она задумана скорее как имиджевая. Впрочем, Д.Медведев уверен, что эта идея, обнародованная в Послании, прежде всего, "станет хорошим знаком для инвесторов".
Продолжая тему, "Коммерсантъ" отмечает, что глава президентской администрации Д.Медведев объяснил, какой смысл вкладывали в президентское послание в Кремле и на какой эффект рассчитывают. По словам Д.Медведева, послание стало ответом В.Путина на общественный запрос относительно формирующейся в стране системы ценностей. За годы реформ значительная часть общества, потеряв прежние морально-нравственные ориентиры, новые так и не обрела, тем не менее, считает Д.Медведев, "рыночная экономика уже представляет для большинства людей признанную ценность, тогда как десять лет назад она для них была пугалом". Второй проблемой, по его словам, является отношение государства к бизнесу. Глава кремлевской администрации сообщил, что уже в ближайшее время можно ожидать значительных подвижек в реализации прозвучавших в Послании предложений о либерализации предпринимательского пространства.

**Правительство РФ**

Михаил Фрадков поручит министерствам и ведомствам организовать работу по реализации положений послания президента парламенту

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков в четверг планирует подписать поручение министерствам и ведомствам организовать работу по реализации положений Послания президента РФ Федеральному Собранию. Об этом М.Фрадков сообщил в четверг, открывая заседание правительства.
"Я сегодня планирую подписать развернутые поручения руководителям федеральных органов исполнительной власти по реализации основных положений Послания, которое адресовано в наш с вами адрес", - сказал М.Фрадков, обращаясь к членам правительства.
"Я прошу организовать работу четко, ориентируя ее на результат", - сказал М.Фрадков.
Премьер-министр отметил необходимость в кратчайшие сроки завершить формирование среднесрочной программы социально-экономического развития РФ на период до 2008 года, стратегий развития отраслей, а также проекта бюджета на 2006 год и финансового плана на ближайшие три года.
При этом, как особо отметил М.Фрадков, эта работа должна проводиться "без формальностей, без излишнего забюрокрачивания".

В сфере налогового администрирования нужны изменения, стимулирующие развитие бизнеса в РФ, - Михаил Фрадков

Правительству РФ необходимо принять такие изменения в сфере налогового администрирования, которые бы способствовали созданию делового климата в стране. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая в четверг заседание правительства.
Он отметил, что на эти вопросы было обращено "самое серьезное внимание в Послании президента Федеральному Собранию".
При этом М.Фрадков отметил, что целью налоговых преобразований должно быть "создание делового климата в стране, который бы стимулировал развитие отечественного бизнеса".
"Полагаю, что предложения (в области налогового администрирования) согласованы с предпринимателями", - сказал премьер-министр.

Правительство должно думать в первую очередь о повышении уровня жизни людей, реализуя закон о монетизации, - Михаил Фрадков

При реализации закона о льготных выплатах правительство РФ не должно забывать о главной задаче - повышении уровня жизни населения. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая в четверг заседание правительства.
На заседании рассматриваются итоги реализации закона о льготных выплатах в I квартале текущего года.
"Мы прошли стадию ручной настройки, что позволило многие вопросы решить в оперативном режиме", - сказал М.Фрадков.
М.Фрадков напомнил, что правительство с начала года предприняло ряд "существенных шагов" по налаживанию механизма реализации закона.
"Это во многом была работа над ошибками", - сказал премьер-министр.
При этом он особо отметил, что, решая вопросы, связанные с реализацией закона о льготных выплатах, правительство не должно забывать о главной задаче - "последовательном повышении уровня жизни людей".

Благодаря Транспортной стратегии России будут решаться стратегические вопросы развития инфраструктуры в РФ, - Михаил Фрадков

Принятие Транспортной стратегии России на период до 2020 года будет способствовать решению стратегических вопросов развития инфраструктуры. Об этом заявил премьер- министр Михаил Фрадков, открывая в четверг заседание правительства.
М.Фрадков напомнил, что "количественные и качественные показатели транспортной системы во много определяют динамику развития экономики".
Премьер-министр отметил, что необходимо обратить особое внимание на то, какие ресурсы потребуются для реализации Транспортной стратегии страны на период до 2020 года.

Михаил Фрадков решил еженедельно рассматривать ход выполнения закона о разграничении полномочий между субъектами РФ

Правительству России необходимо перенести основное внимание с контроля за ходом реализации 122-го федерального закона о переводе льгот в денежную форму на контроль за исполнением 131-го закона по разграничению полномочий с субъектами Федерации. Об этом заявил в четверг в ходе заседания правительства премьер-министр Михаил Фрадков.
"Комиссию по социальным вопросам, с учетом неоднократного рассмотрения темы 122-го федерального закона, можно ограничить ежемесячным проведением, но в еженедельном режиме рассматривать 131-й закон в связи с переносом центра тяжести на муниципальную проблематику", - сказал М.Фрадков.
Данные совещания по 131-му закону также будут проходить под председательством премьер-министра.
Таким образом, еженедельно по понедельникам правительство будет рассматривать реализацию 131-го закона в разрезе разграничений полномочий с субъектами Федерации, а один раз в месяц - рассматривать ход дальнейшей реализации 122-го федерального закона.

К 2008 году вклад транспорта в прирост ВВП может вырасти до 1%, - Герман Греф

Реализация Транспортной стратегии страны позволит уже к 2008 году довести вклад транспортной сферы в темпы роста ВВП до уровня 1%. Об этом сообщил глава Минэкономразвития Герман Греф в четверг на заседании правительства.
"К 2008 году вклад транспорта в прирост ВВП может составить 1%, это очень существенный вклад", - сказал министр.
Он отметил, что реализация Транспортной стратегии в полном объеме будет способствовать увеличению спроса на транспортные средства и, как следствие, росту их производства на территории РФ. Кроме того, будут сокращены размеры издержек на транспортировку грузов.
Г.Греф также указал на необходимость сосредоточить внимание на развитии инфраструктуры портов. Министр пояснил, что в ближайшие годы планируется выравнивать транзитные тарифы при транспортировке грузов через сухопутную границу и через порты.
В связи с этим, по словам Г.Грефа, необходимо существенно улучшить работу пограничных и таможенных служб.

Минэкономразвития и Минфин РФ готовы выделить $200 млн. на разработку крупных экономических проектов

Минэкономразвития и Минфин готовы выделить $200 млн. в 2005 году на разработку крупных национальных экономических проектов. Об этом сообщил глава Минэкономразвития Герман Греф в четверг на заседании правительства.
"Мы вчера с Кудриным (министр финансов Алексей Кудрин) обсчитывали инвестиционные проекты и параметры инвестиционного фонда", - сказал Г.Греф.
"В 2005 году мы можем выделить порядка 200 млн. долларов на разработку крупных национальных проектов", - сказал глава Минэкономразвития. Он отметил, что это касается не только сферы транспорта и развития другой инфраструктуры.
Г.Греф предложил министерствам и ведомствам вносить свои предложения относительно перспективных проектов в сфере различных отраслей экономики.
Министр сообщил, что в настоящее время министерство транспорта уже ведет расчет четырех перспективных проектов, которые могут быть реализованы на условиях частно-государственного партнерства.

Глава Минфина РФ просит воздержаться от введения дополнительных налогов для строительства дорог

Министр финансов РФ Алексей Кудрин при обсуждении на заседании правительства в четверг транспортной стратегии РФ до 2020 года попросил не возвращаться к вопросу о введении дополнительных налогов с целью формирования специальных фондов для финансирования дорог.
А.Кудрин подчеркнул, что в целом Минфин РФ поддерживает основные положения стратегии, однако имеет ряд замечаний.
"Мы просим не возвращаться к вопросу о введении дополнительных налогов для формирования специальных фондов для финансирования строительства дорог", - сказал он.
По его словам, это является вопросом планирования, а не формирования в бюджете специальных целевых доходных и расходных источников.
Кроме того, по мнению министра финансов, необходимо более полно распределить полномочия между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов в финансировании транспортных расходов.
"Например, предлагается поддержать автобусный парк регионов, в то время как мы свои, федеральные функции, не полностью исполняем", - подчеркнул он, отметив, что необходимо воздержаться от попытки взять на себя чужие полномочия. Он также предложил уточнить вопросы межбюджетных отношений по распределению налогов между уровнями бюджетной системы.
А.Кудрин также призвал министра транспорта РФ Игоря Левитина "еще раз взвесить соответствие ваших прогнозов со сценарными условиями Минэкономразвития".

Транспортная стратегия РФ предусматривает госинвестиции в объеме 600 млрд. рублей до 2010 г., - Игорь Левитин

Государственное финансирование развития транспортной инфраструктуры РФ до 2010 года должно составить 600 млрд. рублей, заявил министр транспорта Игорь Левитин на заседании правительства РФ в четверг в Москве.
По его словам, транспортная стратегия России до 2020 года предполагает в период 2005-2010 годов инвестиции в транспорт не менее 4% от ВВП в год - или 600 млрд. рублей.
И.Левитин подчеркнул, что данные средства предусмотрены "в рамках инновационно активной модели" развития экономики. По его словам, в рамках данной модели предусматривается качественное улучшение инвестиционной привлекательности в транспортной сфере и привлечение частных инвесторов на основе государственно-частного партнерства.
И.Левитин отметил, что при базовой инерционной модели развития экономики предполагаются инвестиции до 2010 года в размере 3% от ВВП с последующим снижением. По его словам, в рамках данной модели удастся поддерживать устаревшие объекты транспортной инфраструктуры и обновление транспортного парка.
Он также отметил необходимость создания стабильной системы финансирования транспортной отрасли. "В противном случае уже со следующего года темпы развития транспорта могут существенно снизиться, а в некоторых регионах наметится снижение грузооборота", - сказал И.Левитин.

Глава Минтранса России предлагает изменить систему подготовки водителей для повышения безопасности на дорогах

Вопросы обеспечения безопасности на дорогах требуют изменения системы подготовки водителей вообще и водителей для пассажирских перевозок - в частности.
Об этом заявил в четверг министр транспорта РФ Игорь Левитин, выступая на заседании правительства.
"Обеспечение безопасности на дорогах имеет три составляющих: качество технической подготовки автомобилей, качество подготовки водителей и качество дорог", - сказал И.Левитин.
По его словам, основным направлением является как раз изменение системы подготовки водителей.
Кроме того, очень мало средств выделяется на качественную подготовку самих дорог. "Зачастую нет разметки, нет освещения, 18% всей дорожной сети - опасны для проезда", - подчеркнул глава Минтранса.
Он сообщил, что все эти вопросы будут обсуждены на одном из ближайших заседаний комиссии правительства по транспортным вопросам.
И.Левитин обратил также внимание на недостаточные объемы ввода в эксплуатацию новых дорог. Так, в минувшем году было введено в строй 1700 км дорог, хотя при нынешнем уровне экономического развития необходимо было ввести 17 тыс. километров.
"Фактически мы строим только 10% от необходимого объема", - сказал И.Левитин.

Глава Минтранса РФ просит дать оценку концепции урегулирования имущественных проблем в сфере воздушного транспорта

Дальнейшее развитие воздушного транспорта зависит от урегулирования вопросов имущественных отношений в этой сфере. Об этом заявил в четверг на заседании правительства министр транспорта РФ Игорь Левитин.
"Сейчас остаются неурегулированными имущественные отношения, когда все имущество (в сфере воздушного транспорта), принадлежащее государству, не находится на его балансе", - сказал И.Левитин.
Он сообщил, что министерством подготовлена соответствующая концепция решения данной проблемы и попросил Минэкономразвития совместно с Росимуществом дать ей свою оценку.
Кроме того, данные вопросы находятся в сфере компетенции Агентства воздушного транспорта. По оценке И.Левитина, в этом направлении Агентство зачастую "не дорабатывает".
"Министерство транспорта делает все, чтобы помочь отрасли, здесь существуют проблемы управления воздушным движением", - сказал он.
Как заметил И.Левитин, существуют системные проблемы и "личностный фактор взаимодействия" Росимущества с Агентством по воздушному транспорту.

Государство должно само начать строительство платных дорог, - Юрий Трутнев

Государство должно само начать строительство платных дорог в России, заявил министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев на заседании правительства РФ в четверг.
"Если государство само не начнет строительство платных дорог, то платных дорог в России не будет", - сказал Ю.Трутнев при обсуждении проекта транспортной стратегии России до 2020 года.
Ю.Трутнев выразил сомнение, что частные инвесторы заинтересуются строительством платных дорог из-за высоких политических рисков. По его словам, государство может строить новые дороги и переводить их в разряд платных за счет привлеченных средств.

Количество федеральных льготников увеличилось с начала года более чем на 5%, - Михаил Зурабов

Количество федеральных льготников увеличилось с начала текущего года на 5,2%, что произошло в основном за счет включения в их число участников боевых действий. Об этом сообщил министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов в четверг на заседании правительства при обсуждении хода реализации закона о льготных выплатах.
М.Зурабов сообщил, что в настоящее время федеральный регистр льготников насчитывает более 15,3 млн. человек. "Его рост произошел за счет участников боевых действий, поскольку у силовых министерств на начало года соответствующей информации не было", - сказал М.Зурабов.
"Сейчас эта категория регистрируется, и идет увеличение этого списка", - добавил министр.
М.Зурабов сообщил, что одновременно с начала года происходит сокращение количества льготников, внесенных в региональные регистры. Количество региональных льготников сократилось с 12,5 млн. человек до 11,4 млн. человек.
Зафиксировано также сокращение количества льготников, получающих пособие на ребенка - с 16,5 млн. человек в начале года до 13,3 млн. человек в настоящее время.
По данным главы Минздравсоцразвития, расходы федерального бюджета на обеспечение льготников в 2005 году в 4,8 раза превысили уровень расходов 2004 года. Расходы субъектов Федерации на обеспечение льготников увеличились в два раза - с 47 млрд. рублей в 2004 году до 92,6 млрд. рублей в текущем году.

Долг по зарплате бюджетникам в регионах РФ невелик и составляет 319 млн. рублей, - Михаил Зурабов

Задолженность субъектов РФ по заработной плате работникам бюджетной сферы к настоящему времени существенно снизилась и составляет порядка 319 млн. рублей. Такие данные привел министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, выступая в четверг на заседании правительства РФ.
Он подчеркнул, что несмотря на сложный первый месяц года, ситуация с выплатой заработных плат бюджетникам стабилизировалась. "Нет ни одного региона, где задолженность по зарплате бюджетникам превышает 10 дней, то есть это задолженность текущего характера, она не считается задолженностью, как таковой", - подчеркнул министр.
Таким образом, по его словам, ранее высказывавшийся прогноз Минфина РФ, что доходы бюджетов субъектов РФ будут увеличиваться, подтверждается.
М.Зурабов отметил, что задолженность по зарплате в регионах увеличилась в феврале, на сегодняшний день резко снизилась и находится на уровне, который в три раза меньше, чем задолженность по зарплате в бюджетной сфере в прошлом году.
Как ранее неоднократно заявляли представители Минфина РФ, задолженность по заработной плате перед федеральными бюджетниками полностью отсутствует.

Реализация закона о льготных выплатах способствует развитию здравоохранения в России, - министр

Реализация закона о льготных выплатах позволила впервые сформировать в России базу данных со сведениями о наиболее частых заболеваниях и наиболее употребляемых лекарствах. Об этом сообщил в четверг на заседании правительства глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов.
"Это позволяет заложить предпосылки выбора приоритетов дальнейшего развития отрасли (здравоохранения)", - сказал М.Зурабов.
"Впервые в России появилась информация о том, чем болеют, сколько болеет, что выписывается и по каким ценам", - отметил министр.
М.Зурабов сообщил, что с начала года были предприняты меры по установлению контроля за ценами на лекарства, предлагаемые для льготников в рамках закона о льготных выплатах.
"На 248 препаратов цены были снижены до уровня коммерческих", - сказал министр. Вместе с тем он отметил, что, в соответствии с законом о льготных выплатах, цены на лекарства для льготников фиксируются и в течение года повышаться не будут.
В то же время он отметил, что ежегодно рост цен на лекарства в коммерческих аптеках в России составляет 25-28%.

Закон о монетизации льгот позволил значительно увеличить число лиц, проходящих санаторно-курортное лечение, - Михаил Зурабов

Благодаря закону о льготных выплатах в первом квартале текущего года количество льготников, получивших путевки для санаторно-курортного лечения, превысило аналогичный показатель за весь 2004 год. Об этом заявил в четверг на заседании правительства глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов.
Он отметил, что с начала года в России льготникам выдано 356 тыс. путевок, при этом 305 тыс. человек уже прошли либо проходят в настоящее время санаторно-курортное лечение.
"Во многих регионах санаторно-курортная отрасль начала оживать", - сказал министр.
Он отметил, что реализация закона о льготных выплатах также позволила существенно увеличить доходы ряда категорий населения. В частности, по его словам, инвалиды Великой Отечественной войны получают теперь ежемесячные денежные выплаты в размере 7,5-8,5 тыс. рублей.

Дополнительные расходы на монетизацию льгот составят 400 миллиардов рублей, - Михаил Зурабов

Дополнительные расходы на реализацию 122-го федерального закона о замене льгот денежными компенсациями в текущем году составят 400 млрд. рублей. Об этом заявил в четверг в ходе заседания правительства министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов.
"200 млрд. рублей будут выделены за счет средств федерального бюджета на финансирование социальных обязательств, еще 100 млрд. рублей пойдут на пенсии и 96 млрд. будут выделены за счет бюджетов субъектов Федерации", - сказал М.Зурабов.
По его словам, выделение таких дополнительных средств, безусловно, окажет позитивное воздействие на ситуацию в социальной сфере.
"Реализация закона - это единственная возможность сделать систему социальной защиты эффективной, у нас есть все шансы реализовать потенциал этого закона в ближайшее время", - добавил М.Зурабов.
При этом он признал, что в ходе реализации закона был допущен ряд ошибок, которые, однако, удалось оперативно исправить. Поясняя свои слова, министр заметил: "Ранее при проведении реформ интересы такого количества граждан не затрагивались".

Правительство РФ одобрило доклад Михаила Зурабова о ходе реализации закона о льготных выплатах

Правительство РФ на заседании в четверг заслушало и одобрило доклад министра здравоохранения и социального развития РФ Михаила Зурабова о ходе реализации 122-го федерального закона в части предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Как было констатировано в ходе заседания правительства, ситуация в сфере льготного обеспечения граждан в последнее время существенно улучшилась по сравнению с началом года.
Премьер-министр Михаил Фрадков после выступления М.Зурабова спросил его, насколько улучшилась ситуация в последние месяцы, стало ли теснее взаимодействие Минздравсоцразвития с Минфином и регионами в решении проблемных вопросов в реализации закона о монетизации льгот.
По словам М.Зурабова, основной проблемой являлось взаимодействие с региональным уровнем на первом этапе реализации закона. "Сейчас мы констатируем качественно другой результат. Это улучшение", - сказал он.
М.Фрадков, в свою очередь, призвал продолжать координировать работу между министерствами и ведомствами, а также региональными властями в реализации закона о монетизации льгот, снимая возникающие препятствия. Это, по мнению премьера, позволит минимизировать ресурсы, необходимые для этих целей, и обеспечить максимальный эффект в обеспечении социальной защиты российских граждан.

Правительство РФ утвердило транспортную стратегию страны до 2020 года

Правительство РФ на заседании в четверг утвердило транспортную стратегию России на период до 2020 года.
Как сообщил председатель правительства Михаил Фрадков, подводя итоги обсуждению вопроса, предлагается принять к сведению доклад министра транспорта РФ Игоря Левитина, в основном одобрить представленную министерством транспорта стратегию, предложив доработать ее в течение двухнедельного срока, а затем министру транспорта ее утвердить.
М.Фрадков, обращаясь в И.Левитину, подчеркнул, что министерство сейчас "достаточно вооружено пониманием того, что и как делать".
При этом, подчеркнул премьер, это не ограничивается рамками понимания в правительстве, но и в обществе в целом - от льготников и пенсионеров и заканчивая крупными предпринимателями.
"Много будет зависеть от вашей инициативы и настойчивости", - подчеркнул М.Фрадков.
"Это ваш вопрос - насколько эффективно вы организуете работу в своем ведомстве со значительным количеством агентств, служб", - добавил он.
М.Фрадков призвал И.Левитина оперативно и заблаговременно решать вопросы, мешающие реализации транспортной стратегии. "Когда вы говорите, что не решается вопрос с авиационным агентством - это ваш вопрос, решайте, вносите предложения, если потребуется решение правительства - будем это решение принимать, все для этого есть", - подчеркнул М.Фрадков.
Он назвал Минтранс РФ "важнейшим штабным министерством" в сфере, которая касается всех.

**Федеральное собрание**

Наблюдатели считают, что процесс ухода депутатов из "Единой России" может пойти еще активнее в связи с тем, что президент в своем послании предложил Госдуме учитывать интересы парламентского меньшинства ("Российская газета")

"Российская газета" пишет, что о своем намерении выйти из фракции "Единая Россия" объявил бывший губернатор Красноярского края депутат В.Зубов. Свое решение он объяснил коллегам по фракции двумя причинами - отсутствием реальных дискуссий по наиболее значимым проблемам и тем, что законы, которые поддерживает "Единая Россия", противоречат интересам России. По некоторым сведениям, В.Зубов оставил заявление о выходе из фракции по собственному желанию своему помощнику. Но О.Морозов, руководитель внутрифракционной группы, в которую пока еще входит В.Зубов, никакого заявления не получал.
Как замечает издание, то, что среди "единороссов" появились добровольцы на выход (прежде фракция сама избавлялась от провинившихся), на Охотном Ряду считают знаковым фактом. Наблюдатели считают, что этот процесс может пойти активнее в связи с тем, что президент в своем послании предложил Госдуме учитывать интересы парламентского меньшинства, чтобы они имели возможность руководить комитетами, выступать со своими законотворческими инициативами. Как полагает "Российская газета", если такие поправки будут приняты в думский регламент, депутатам, не разделяющим платформу "единороссов", но вынужденных прислониться к плечу большинства, чтобы защищать в парламенте интересы своих избирателей, можно будет поискать объединения с более близкой им идеологией.

**Региональные новости**

Часть депутатов Алтайского крайсовета настаивает на отставке губернатора Михаила Евдокимова

Часть депутатов Алтайского крайсовета в ходе обсуждения в четверг итогового доклада губернатора края Михаила Евдокимова о социально-экономическом развитии края в 2004 году настаивает на необходимости отставки губернатора, другие депутаты призывают всех к согласию.
В своем выступлении перед парламентом М.Евдокимов заявил, что чаще всего со стороны депутатов ему "предъявлялись обвинения по цифрам", характеризующим социально-экономическое развитие края. "Докладу была дана оценка в Минэкономразвития РФ. И если учитывать, что динамика социально-экономических темпов прироста в целом по России сократилась, то наши достижения остаются показательны", - отметил губернатор.
В целом, по словам М.Евдокимова, в прошлом году в Алтайском крае продолжился рост основных показателей социально-экономического развития. Прирост валового регионального продукта составил около 4%. Объем производства промышленной продукции увеличился на 3,2% и составил 78 млрд. рублей. Положительные результаты достигнуты в 9 из 11 основных отраслей этой отрасли. Производство зерновых и зернобобовых культур возросло на 11,6%, сахарной свеклы - на 7%. Больше прошлого года собрано картофеля и овощей.
Завершив выступление, М.Евдокимов предложил депутатам заслушать отчеты вице-губернаторов, однако его предложение парламентарии отклонили. Председатель крайсовета предложил М.Евдокимову самому отвечать на вопросы депутатов.
В ходе обсуждения доклада губернатора депутаты отметили, что ситуация в Алтайском крае продолжает оставаться сложной. Средняя зарплата в крае намного ниже среднероссийской, кроме того, сохраняется задолженность по ней.
В выступлениях депутатов прозвучали утверждения о том, что деятельность исполнительной власти края заслуживает неудовлетворительной оценки. Сельское хозяйство, считают депутаты, находится в плачевном состоянии. Посевная 2004 года прошла, по их мнению, неудовлетворительно, нынешняя сельскохозяйственная кампания также внушает опасения.
Депутат Игорь Вольфсон заявил, что никакого противостояния между законодательной и исполнительной властью в крае нет. В то же время он отметил, что "в таком подвешенном состоянии политическая обстановка в крае оставаться далее не может". По его мнению, "необходимо отстранить М.Евдокимова от занимаемой должности, потому что он реально не управляет краем и не выполняет свои обязанностями".
"Этим нарушается Устав (Основной Закон) края", - заявил И.Вольфсон.
В то же время депутат Владимир Гамеев призвал депутатов и краевую администрацию к консенсусу. По его словам, "от этой войны страдают много простых людей. Как говорится, "хозяева дерутся, у холопов чубы трещат". Наступила посевная, надо вместе решать возникающие проблемы", сказал депутат.

**Политические партии и движения**

Московские профсоюзы не будут требовать отставки президента и правительства России

Во время Первомайской манифестации столичные профсоюзы не будут выдвигать требований отставки президента и правительства России, заявил в четверг на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" председатель Московской федерации профсоюзов Михаил Нагайцев.
По его словам, в ходе манифестации будет высказана критика в адрес исполнительной власти, в том числе правительства России. "При этом я не исключаю, что где-нибудь в массе людей появятся плакаты с требованием отставки, однако оргкомитет акции специально таких решений не принимал", - подчеркнул М.Нагайцев.
Он высказал также мнение, что "социально-экономическая политика, проводимая в настоящее время российским правительством, не соответствует пожеланиям, высказанным в послании президента России Федеральному Собранию страны".
М.Нагайцев полагает, что "с учетом практики замены льгот денежными компенсациями в России не стоит торопиться с реформированием сфер здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства".
"Прежде чем реформировать эти сферы, необходимо провести диалог с обществом, чтобы реформы не отразились ни на нас, ни на будущих поколениях", - добавил председатель Московской федерации профсоюзов.
Он рассказал, что в общей сложности в Первомайской акции профсоюзов в Москве примут участие около 25 тыс. человек. Манифестанты, начиная с 10:00, пройдут шествием по 1-й Тверской-Ямской, Тверской улицам до Тверской площади, где перед зданием городского правительства с 11:00 начнется митинг, а после него - концерт.
В колоннах будут участвовать и представители партий "Единая Россия" и "Народная партия". "Многие наши лозунги и требования совпадают", - пояснил он.
М.Нагайцев сообщил, что Первомайская акция посвящена трем темам: 100-летию профсоюзного движения России, 60-летию Победы в Великой Отечественной войне и планам Москвы принять у себя Олимпиаду 2012 года.
Коснувшись возможных провокаций в ходе Первомайских акций, М.Нагайцев отметил, что "мы драку не заказывали, но если такая заявка поступит, мы ее рассмотрим". Он подчеркнул, что в профсоюзных колоннах уже годами отработаны свои меры безопасности, направленные против возможных провокаторов.

Активность движения "Наши" именно в Тверской области показывает, что губернатор Д.Зеленин отнюдь не случайно посетил учредительный съезд молодых патриотов ("Независимая")

"Независимая" газета подчеркивает, что, судя по всему, российские власти от моральной поддержки движения "Наши" переходят к практической. По мнению издания, присутствие госслужащих федерального уровня - министра образования А.Фурсенко и губернатора Тверской области Д.Зеленина - и прокремлевского телеведущего В.Соловьева на учредительном съезде этого ультраконсервативного движения было не просто демонстрацией симпатии. Как минимум один из высоких покровителей "Наших" - Д.Зеленин - уже оказывает молодым патриотам конкретную помощь. Причем, как удалось выяснить "НГ", Тверская область стала своего рода опорной базой для учебы и тренировок "юных бойцов" с оппозицией. Более того, на подшефной губернатору Д.Зеленину территории движение "Наши" развивается ускоренными темпами: для патриотической молодежи открываются лагеря, их обучают спецкурсу в учебном центре областного УВД, они патрулируют улицы Твери.
"Активность "нашистов" именно в Тверской области показывает, что Д.Зеленин отнюдь не случайно посетил учредительный съезд движения, - пишет газета. - Д.Зеленин, кстати, возглавляет Ассоциацию менеджеров России, куда входят крупнейшие отечественные компании, и его присутствие на съезде можно было расценивать в качестве представителя бизнес-элиты, а не только как регионального функционера". Впрочем, замечает "НГ", в самой ассоциации от "нашистов" поспешили "откреститься". "Ассоциация менеджеров не имеет никакого отношения и не выражает поддержки движению "Наши", - заверил исполнительный директор организации С.Литовченко. - Выступление Зеленина на этом съезде - это выступление Дмитрия Владимировича в качестве губернатора Тверской области". "Но такая позиция не выглядит слишком убедительной, - считает "НГ". - В ассоциации не могут не понимать, что ее президент Зеленин, который по идее должен выступать за стабильность экономики и безопасность бизнеса, защищать его от растущей агрессии со стороны силовых структур, на деле поддерживает нечто иное".

**Новости СМИ**

Среди победителей очередного конкурса по распределению телерадиочастот оказались НТВ и телеканал министерства обороны

Федеральная конкурсная комиссия определила победителей очередного конкурса на получение лицензий на наземное телерадиовещание.
Как сообщили в четверг в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, среди тех, кто получил право на дециметровые телечастоты оказались НТВ - в Казани и Новосибирске, а также телестудия министерства обороны РФ (телеканал "Звезда") - в Калининграде.
Среди победителей на радиочастоты в диапазоне FM оказалась и радиостанция "Маяк" - в Ульяновске.
"Всего мы рассмотрели более 100 заявок от соискателей на радиочастоты и телеканалы. Непростым было обсуждение по Новосибирску, по частотам 4 и 12 ТВК, на которых ранее по решению суда вещание было прекращено. В итоге, из предложенных концепций были определены лучшие", - сказал председатель ФКК, заместитель министра культуры и массовых коммуникаций РФ Леонид Надиров.

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Счетная палата потребовала наказать налоговые органы за то, что они не взыскали 15 млн. руб. с "Роснефти", которые компания утаила от казны в 2001 году ("Время новостей")

Как пишет "Время новостей", с приближением окончательного решения по схеме слияния "Газпрома" и "Роснефти" активизировалось информационное противостояние. Издание, напоминая, что во вторник в прессу просочилась информация о налоговых претензиях за 2001 год к основной добывающей "дочке" "Газпрома" - "Уренгойгазпрому" - на сумму в 2,3 млрд. руб., пишет, что вчера уже Счетная палата (СП) на своем сайте потребовала наказать налоговые органы за то, что они не взыскали 15 млн. руб. с "Роснефти", которые компания утаила от казны в том же 2001 году. Газета поясняет, что СП в 2001-2002 годах провела проверку в "Роснефти" и выявила ряд нарушений, вследствие которых, по расчетам аудиторов, в федеральный бюджет не поступило 15,3 млн. руб. Межрегиональная налоговая инспекция N 1 по крупнейшим налогоплательщикам провела выездную налоговую проверку компании и в результате предложила взыскать с "Роснефти" около 1 млрд. руб. Тем не менее, возглавлявший в то время инспекцию А.Ефимов отказал в привлечении "Роснефти" к налоговой ответственности, несмотря на выявленные налоговыми инспекторами нарушения.
В свою очередь в "Роснефти" пока отказались от комментариев, но заявили, что компания "строго выполняет налоговое законодательство, а также все обоснованные требования налоговых органов".

Представители ЮКОСа ведут консультации с потенциальными кандидатами в совет директоров компании ("Ведомости")

"Ведомости", напоминая, что после того как Group Menatep отказалась выдвигать кандидатов в совет директоров ЮКОСа, менеджеры компании принялись сами искать себе директоров, пишут, что "желающие поучаствовать в управлении опальной компанией все же нашлись". "То, что акционеры не представили список кандидатов, не означает, что ЮКОС останется без совета директоров, - пояснил ситуацию руководитель пресс-службы компании А.Шадрин. - По уставу действующий совет директоров может самостоятельно выдвигать кандидатов. Он ограничен только сроками рассылки бюллетеней, они должны быть направлены акционерам за 20 дней до собрания (до 3 июня)". По словам А.Шадрина, представители ЮКОСа ведут консультации с потенциальными кандидатами. При этом он отказался назвать и тех и других. Тем временем два источника, близких к руководству компании, утверждают, что в новый совет директоров ЮКОСа может войти часть нынешних менеджеров и членов совета, а также "влиятельные люди", причем все они будут "согласованы с Кремлем". Переговоры с кандидатами, по словам собеседников "Ведомостей", ведет председатель совета директоров ЮКОСа В.Геращенко. Источник же в Кремле называл такие переговоры бессмысленными.
Газета пишет, что ей удалось найти тех, кто готов поработать в ЮКОСе. Так, о готовности войти в совет директоров компании заявил председатель совета директоров инвесткомпании "Алор Инвест" А.Гавриленко. По мнению издания, пост директора ЮКОСа перестал быть "расстрельным". Юридических рисков у новых членов совета директоров ЮКОСа нет, полагает управляющий партнер "Джон Тайнер и партнеры" В.Тутыхин: исков миноритариев скорее могут опасаться нынешние директора.

По словам Л.Невзлина, "судя по тем документам, которые Генпрокуратура направляет по "делу ЮКОСа" для экстрадиции, у нее нет шанса достигнуть не только хоть какого-то успеха, но и заслужить доверие западных правовых систем" (интервью "Газете")

"Газета" публикует интервью совладельца ЮКОСа Л.Невзлина, который рассказал о своих дальнейших планах. При этом он заявил, что "дело ЮКОСа" - "продукт литературного творчества" фальсификаторов от Генпрокуратуры. Это непрофессиональный, неграмотный продукт - костюм, сшитый под заказ". Как выяснилось, Л.Невзлин не собирается возвращаться в Россию, но рассматривать Россию как объект для инвестиций он готов, правда, только после смены режима. По словам Л.Невзлина, вместе с партнерами он на данный момент занимается инвестициями в области добычи нефти и нефтепереработки и телекоммуникациями в Западной и Восточной Европе. Что же касается борьбы за спасение остатков ЮКОСа, то, как выяснилось, бизнесмен поставил перед собой другую цель: "Вернуть утраченное через западную судебную систему". "А спасать компанию должен менеджмент", - подчеркнул совладелец опальной компании. На вопрос, не боится ли он, что Израиль может выдать его России, Л.Невзлин ответил: "Израиль уже озвучил свою позицию устами премьер-министра. Она определенна и недвусмысленна. Судя по тем документам, которые Генпрокуратура направляет по "делу ЮКОСа" для экстрадиции, у нее нет шанса достигнуть не только хоть какого-то успеха, но и заслужить доверие западных правовых систем". Касаясь предъявленных ему Генпрокуратурой обвинений, в частности, в том, что большая часть преступлений, которые инкриминированы сотруднику службы безопасности ЮКОСа А.Пичугину, совершалась по его личному указанию, Л.Невзлин заявил: "Большая часть фамилий, вовлеченных в это все, мне либо неизвестна, либо известна только из прессы".

**Новости компаний**

Игорь Юсуфов поддерживает идею Газпрома о приоритете в распределении стратегических месторождений востока РФ

Специальный представитель президента РФ по международному энергетическому сотрудничеству, член совета директоров "Газпрома" Игорь Юсуфов поддерживает позицию газового концерна о распределении крупнейших месторождений восточной части РФ с учетом доли государства в акционерном капитале компаний.
"Базовые месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока целесообразно внести в специальный федеральный фонд. Право пользования такими газоносными участками должно предоставляться решением правительства с учетом присутствия государства в акционерном капитале недропользователя", - заявил И.Юсуфов в интервью корпоративному журналу "Газпром".
При этом спецпредставитель президента отметил: "Однако это не означает, что добычей углеводородов здесь будут заниматься только госкомпании. Крупнейшие отечественные и зарубежные корпорации вместе с "Газпромом" могут принять участие в освоении богатейших запасов этого региона, инвестируя в соответствующие проекты".
"На мой взгляд, необходимо осваивать месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока, руководствуясь, прежде всего принципами первоочередного удовлетворения спроса российских потребителей на природный газ. Очевидно, что на востоке страны "голубое топливо" будет реализовываться не по регулируемым, а по свободным ценам, на основе межтопливной конкуренции с углем и мазутом. Что касается поставок за рубеж, то они должны осуществляться через единый экспортный канал" - отметил он.
И.Юсуфов подчеркнул необходимость сохранения контроля государства над "Газпромом": "Считаю, что сегодня государство не может полностью уйти из экономики. Некоторые сферы требуют сохранения государственного контроля по соображениям национальной безопасности. К таковым, в частности, относится газовая отрасль".
Вместе с тем он позитивно оценил шаги, предпринимаемые менеджментом концерна в рамках второго этапа реформы "Газпрома". "По окончании реформы государство сможет получать четкую информацию о величине затрат "Газпрома" в различных видах деятельности, что позволит постепенно перейти от регулирования оптовых цен на газ к контролю за формированием тарифов на его транспортировку", - сказал И.Юсуфов.
Как сообщалось ранее, "Газпром" считает целесообразным в новом законе о недрах предусмотреть необходимость создания федерального фонда месторождений углеводородов для стабильного функционирования единой системы газоснабжения и обеспечения экономической безопасности России. По мнению менеджеров "Газпрома" право пользования такими месторождениями должно предоставляться решением правительства РФ с учетом присутствия государства в акционерном капитале недропользователя.

Татнефть планирует оставить "Эрнст энд Янг" своим аудитором на 2005 г.

Совет директоров ОАО "Татнефть" на заседании в среду решил рекомендовать годовому собранию акционеров, назначенному на 30 июня, утвердить ЗАО "Эрнст энд Янг Внешаудит" в качестве аудитора на 2005 год, сообщили в управлении собственности нефтяной компании.
"Эрнст энд Янг" является аудитором "Татнефти" с 2003 года.
В начале марта 2005 года "Татнефть" сообщила об ошибках в своей отчетности по US GAAP за 2001, 2002 и 2003 годы. Они, в частности, касались расходов по отсроченному налогу на прибыль, по амортизации, истощению и износу. Эти ошибки привели к занижению расходов на сумму около 2,3 млрд. рублей ($73,4 млн.) в 2002 году и 0,2 млрд. рублей ($6,9 млн.) в 2001 году, и соответствующему завышению чистой прибыли группы "Татнефть" в эти годы.
Совокупное влияние ошибки, связанной с расходом по амортизации, истощению и износу до 2001 года, как сообщала компания, составляет менее 0,7 млрд. рублей. Кроме того, в результате ошибок была занижена чистая прибыль группы компаний "Татнефть" за первые полгода 2003 года на сумму около 2 млрд. рублей ($64 млн.).
Предполагалось, что "Татнефть" опубликует скорректированную промежуточную неаудированную консолидированную финансовую отчетность группы по US GAAP за первые шесть месяцев 2003 года и скорректированную аудированную финансовую отчетность группы по US GAAP за 2002 и 2001 годы одновременно с публикацией своей консолидированной финансовой отчетности группы по US GAAP за 2003 год.
Общество ожидало завершения аудита консолидированной финансовой отчетности группы по US GAAP за 2003 год после оценки результатов исследования фирмой Kennedys - независимым юридическим консультантом комитета по аудиту совета директоров "Татнефти".

РАО ЕЭС победило в конкурсе по продаже двух электростанций в Болгарии - "Русе" и "Варна" ("Газета", "Ведомости")

"Газета" отмечает, что после двух неудачных попыток РАО ЕЭС наконец удалось приобрести активы в Европе. Вчера стало известно, что РАО победило в конкурсе по продаже двух электростанций в Болгарии - "Русе" и "Варна". Правда, после того как были вскрыты конверты с заявками всех претендентов на эти ТЭС, представители энергохолдинга "испытали настоящий шок". Дело в том, поясняет издание, что за ТЭС "Варна" РАО предложило почти 390 млн. евро, что почти на 200 млн. евро больше, чем предложил ближайший конкурент - чешская CEZ. В отношении небольшой ТЭС "Русе" компания А.Чубайса, как выяснилось, сделало еще более щедрое предложение: почти 120 млн. евро, тогда как CEZ предложила 24 млн. евро. Правда, менеджеры РАО неоднократно говорили, что считают тендер в Болгарии очень важным, поскольку это один из последних шансов закрепиться в Европе, т.к. здесь практически не осталось активов, которые могут быть выставлены на продажу, а Болгария интересна еще и тем, что является кандидатом в ЕС.
Как сообщил представитель энергохолдинга, заявка на покупку ТЭС формулировалась исходя из опыта предыдущих приватизационных конкурсов в Европе. "В среднем за один киловатт установленной мощности болгарских станций мы предложили 300 евро. Slovenske Elektrarne продавались дороже - почти по 330 евро", - заявили в РАО ЕЭС. Но тогда не ясно, чем обусловлена "скупость" его конкурентов, замечает издание. "Еще предстоит длительная формальная процедура, за нами остается возможность либо приобретения акций, либо отказа", - заявила глава департамента РАО по работе со СМИ М.Нагога. По ее словам, условия тендера не предусматривают для РАО ЕЭС штрафных санкций в случае отказа от покупки одной или даже двух станций, но решение надо принять до 1 июля этого года.
Продолжая тему, "Ведомости" сообщают, что, по словам источника в энергохолдинге, деньги предоставит ABN Аmro, который открыл РАО для болгарских покупок кредитную линию без обеспечения и под "низкий" процент. Впрочем, замечает издание, холдинг может отказаться от покупки. По словам источника в РАО, заплатить 51% суммы надо до 1 июля, а остальное - в течение двух лет. Акции он тоже будет получать поэтапно, причем РАО может выкупить 100% акций станций или лишь 66%. "Сумма очень значительная. Этот вопрос требует обсуждения", - заявила представитель РАО ЕЭС М.Нагога. Комментируя ситуацию, издание полагает, что теперь РАО ЕЭС и итальянская компания Enel могут стать партнерами в Болгарии. По словам источника, знакомого с ходом тендера в Болгарии, РАО и Enel заключили конфиденциальное соглашение, по которому победитель конкурса может уступить часть купленных акций проигравшему партнеру. В свою очередь, источник, близкий к Enel, утверждает, что компания готова сотрудничать с РАО, в том числе и в Болгарии. Между тем акционеры РАО ЕЭС по-разному оценивают эти приобретения в Болгарии. Так, заместитель гендиректора "КЭС-Холдинга" М.Матыцин похвалил РАО за стремление в Европу: "Это стратегическая покупка, она позволяет РАО присутствовать в балканском регионе, который будет активно развиваться". По мнению же директора Prosperity Capital Management А.Браниса, для частных акционеров РАО плюсов в такой покупке нет.

"Полюс" произвел первую экспортную поставку на 0,5 тонны золота

ЗАО "ЗК "Полюс", управляющее золотодобывающими активами ГМК "Норильский никель", завершила поставку первой партии золота объемом 500 кг в рамках прямого экспортного соглашения с банком Credit Suisse (Швейцария), говорится в сообщении "Полюса".
Металл был доставлен "Полюсом" непосредственно в хранилище покупателя в г.Цюрих.
Соглашение с банком Credit Suisse предусматривает поставку в Швейцарию в 2005 году 15 тонн золота в слитках, соответствующих стандарту качества "Good Delivery" Лондонской ассоциации участников рынка драгоценных металлов. Оплата производится по цене золота, определяемой на основе фиксинга лондонского рынка драгоценных металлов.
Прямые экспортные поставки золота осуществляются компанией "Полюс" в соответствии с полученной в марте этого года лицензией Минэкономразвития РФ.

"Рособоронэкспорт" будет наращивать свое участие в управлении вновь создаваемых оборонных холдингов

ФГУП "Рособоронэкспорт" планирует наращивать свое участие в управлении вновь создаваемых в оборонно-промышленном комплексе холдингов, заявил генеральный директор ФГУП "Рособоронэкспорт" Сергей Чемезов.
"Поддержка любых интеграционных процессов ОПК - наша стратегическая позиция. Для нас нет сомнения, что "Рособоронэкспорт" должен обязательно присутствовать во всех вновь создаваемых в оборонно-промышленном комплексе холдингах. Например, мы готовы принять участие в формировании "Морского холдинга", - заявил С.Чемезов в интервью "Красной звезде", которое опубликовано в четверг.
По его словам, прорабатывается вопрос о целесообразности создания в перспективе на базе государственного посредника в области военно-технического сотрудничества вертикально-интегрированной структуры.
"Это могла бы быть и государственная корпорация, наделенная функциями интегрирующего хозяйствующего субъекта и правами государственного заказчика на определенные виды экспортируемой продукции военного назначения", - сказал С.Чемезов.
По его словам, "статус федерального государственного унитарного предприятия достаточно консервативен и не очень удобен для управления в такой сфере экономики, как военно-техническое сотрудничество".
С.Чемезов сообщил, что в условиях реструктуризации оборонных отраслей промышленности менеджмент "Рособоронэкспорта" выработал адекватные меры по участию в формировании вертикально-интегрированных структур, концернов и холдингов.
"С целью стабилизации экспорта, сохранения кооперационных связей мы уже сегодня имеем акции и непосредственно участвуем в работе советов директоров более чем 20 экспортно-ориентированных предприятий и производственных объединений различных форм собственности", - сообщил глава "Рособоронэкспорта".
В частности, по его словам, "Рособоронэкспорт" участвует в работе советов директоров авиационной холдинговой компании "Сухой", концерна ПВО "Алмаз-Антей", корпорации "Тактическое ракетное вооружение", ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод", ОАО "Московский вертолетный завод имени М.Л.Миля" и других.
"Для того чтобы реально влиять на ситуацию, нам достаточно получить в управление государственные пакеты акционерного капитала. Причем акции приобретаются за счет той прибыли, которую аккумулирует "Рособоронэкспорт" в результате своей деятельности", - сказал С.Чемезов.
Он сообщил, что "Рособоронэкспорт" совместно с Федеральным агентством имущественных отношений создали объединенную промышленную корпорацию "Оборонпром".
"В настоящее время "Оборонпром" является интеграционным центром в создании "Корпорации "Вертолеты-Ми", - сказал гендиректор.
По его словам, нередко оперативное вмешательство в управление предприятиями позволяет уберечь уникальные производственные мощности.
"В частности, мы приняли участие в урегулировании конфликта между группой МДМ и менеджментом Завода имени Дегтярева. Сейчас конфликт исчерпан. Завод работает на полную мощность", - сказал С.Чемезов.

Компания "Сухой" предлагает бразильским ВВС поставку модернизированных самолетов Су-27

Компания "Сухой" совместно с "Рособоронэкспортом" подготовила предложения по поставке в Бразилию модернизированных истребителей Су-27.
"Это стало нашим ответом на запрос бразильских ВВС о намерении приобрести самолеты, бывшие в употреблении", - сообщил на проходящей в Рио-де-Жанейро международной выставке LAAD-2005 директор регионально-маркетинговой дирекции компании "Сухой" Владимир Колнооченко.
"Через "Рособоронэкспорт" мы предложили поставить модернизированные Су-27 из наличия российских ВВС или поставить самолеты из текущего производства, но с двигателями после капитального ремонта", - сказал В.Колнооченко.
Отвечая на вопрос о перспективах продвижения в Бразилию многофункционального боевого самолета Су-35, который представлялся на бразильский тендер, В.Колнооченко заметил, что тендер не отменен, а отложен.
"Мы надеемся, что тендер будет продолжен. В этом убеждал нас вице-президент Бразилии Жозе Аленкар Гомес да Силва во время посещения компании "Сухой". Наше положение в тендере, по оценке бразильской стороны, было лидирующим. Сейчас, когда тендер отложен, мы готовы рассматривать другие коммерческие предложения", - сказал В.Колнооченко.
По словам источника, на запрос бразильских ВВС поставить самолеты, бывшие в употреблении, свои предложения представили также израильтяне, американцы и французы.
Комментируя перспективы поставки в Бразилию истребителей Су-27 из наличия Минобороны РФ заместитель директора Центра анализа стратегии технологий Константин Макиенко заявил, что, несмотря на приостановление тендера, Россия сохраняет шансы на продвижение в Бразилию своей авиационной техники.
"Наиболее конкурентоспособным является предложение поставлять в Бразилию выведенные из состава российских ВВС истребители С-27 после их модернизации по стандарту Су-27-СКМ.
"Основным преимуществом российских Су-27 по сравнению с американскими F-16 является их большой радиус действия, способность долговременного патрулирования, которое необходимо для контроля обширных территорий Амазонии, ставшей районом международного наркотрафика", - сказал К.Макиенко.

МГТС выплатила 74,79 млн. рублей по 2-му купону облигаций 4-й серии


ОАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) в среду выплатило 74,79 млн. рублей в счет погашения второго купона пятилетних облигаций четвертой серии.
Как говорится в официальном сообщении компании, выплата на одну облигацию номиналом 1 тыс. рублей составила 49 рублей 86 копеек, процентная ставка - 10% годовых.
Погашение следующего купона состоится 26 октября 2005 года, на каждую бумагу также будет выплачено 49 рублей 86 копеек.
Всего облигации имеют десять полугодовых купонов с фиксированной процентной ставкой 10% годовых в первые два года обращения.
Размер дохода следующих купонов будет определен эмитентом не менее чем за 10 дней до даты окончания четвертого купонного периода (до 17 апреля 2006 года). В случае несоответствия размера ставок ожиданиям держателей облигаций, МГТС обязуется выкупить бумаги у таких инвесторов во второй день пятого купонного периода - 27 апреля 2006 года - по цене 100% от номинала.
Объем выпуска по номиналу составил 1,5 млрд. рублей. Размещение облигаций проходило на ММВБ 28 апреля 2004 года. Организаторами выпуска являлись Внешторгбанк, "Райффайзенбанк Австрия" и Московский банк реконструкции и развития.
Федеральная служба по финансовым рынкам зарегистрировала отчет об итогах выпуска облигаций серии 04 ОАО "Московская городская телефонная сеть" 8 июня 2004 года.
Погашение облигационного займа состоится 22 апреля 2009 года.
ОАО "Московская городская телефонная сеть", одна из крупнейших в России и Европе компаний местной проводной связи, обслуживает около 4,3 млн. абонентов. В настоящее время доля МГТС на московском рынке фиксированной связи составляет около 80%. Основными акционерами МГТС являются АФК "Система", доля в уставном капитале - 46,35%, ОАО "Связьинвест" - 23,33%. Чистая прибыль ОАО "Московская городская телефонная сеть" по РСБУ в 2004 году снизилась на 2,9% - до 1,88 млрд. рублей.

**Курс евро**

Курс евро на ЕТС 28 апреля вырос до 35,9259 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг вырос на 0,23 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 35,9259 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,9449 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,92-35,95 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 220 сделок на сумму 400,179 млн. рублей.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Время новостей", "Коммерсантъ", "Независимая", "Газета", "Российская газета".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.