Надвигаются вторые чтения кремлевского "федеративного пакета" - завтра Дума должна проголосовать по поправкам к законопроекту о принципах формирования Совета Федерации. Почти все предложенные губернаторами поправки проигнорированы думским комитетом по госстроительству, который, без сомнения, провел не одну консультацию с Кремлем. В итоге шансы, что закон легко пройдет второе чтение, довольно велики: единственной точкой напряжения, хотя и существенной, остается вопрос о праве губернаторов отзывать своих представителей в сенате.
В интервью "Полит.Ру" заместитель председателя фракции СПС Борис Надеждин, один из авторов федеративных законопроектов, считает, что нужно "вернуться к предложению президента" и дать губернаторам возможность отзывать своих представителей; ОВР, по его словам, напротив, настаивает на лишении губернаторов такой возможности.
Что касается остальных двух законопроектов (вторые чтения намечены на 30 июня), то, по словам Надеждина, они заметно изменились в результате переговоров и согласований: совершенно исчезло положение об исключении городов численностью менее 50 тыс. жителей из свода о местном самоуправлении, усилена роль судебной процедуры (указ президента или губернатора об увольнении может обжаловаться в Верховном Суде). Тем не менее, точки напряжения остаются, как минимум две. Во-первых, как говорит Надеждин, Дума пока не решила вопрос о целесообразности нормы об отстранения регионального начальника от должности на основании заведенного уголовного дела. Во-вторых, ключевым пунктом остается положении об увольнении местного руководителя: правые настаивают, что в споре между губернатором и мэром последнее слово обязательно должно быть за президентом, а Кремль, напротив, пока рассчитывает наделить губернаторов правом самостоятельного решения.
Читайте интервью Надеждина.
21 июня 2000, 18:04