20 июня, в среду, Дума рассмотрит во втором чтении проект УПК v по сути, абсолютно новый кодекс, разработанный специальной рабочей группой под руководством Елены Мизулиной при поддержке группы Козака и политическом прикрытии со стороны президента Путина. Еще зимой мало кто верил в реальность второго чтения, а президент отзывал поправки, передающие судам санкции на аресты и обыски. Ситуация изменилась: важнейшие поправки, уже разработанные группами Козака-Мизулиной, внесены Кремлем, предваряя и сводя к минимуму возможную реакцию. Заседание 20 июня должно пройти достаточно спокойно: Генеральная прокуратура уже проиграла битву за многие свои полномочия. Единственным серьезным компромиссом с прокуратурой и силовыми ведомствами выглядит отказ от создания Федеральной службы расследований. Недавно Борис Грызлов, глава МВД, отодвинул возможное рассмотрение этого вопроса на конец 2003 года.
Как и все сегодняшние глобальные реформы - земельная, РАО ЕЭС, - новый УПК будет в чем-то компромиссным. Сама рабочая группа называет его таким. Тем не менее новый УПК обещает стать одним из важнейших достижений России послеельцинского времени, без которого продвижение вперед было бы затруднено до крайности. Судебная (конституционная) реформа 1992 года заложила институциональные основы демократического правового пространства. Теперь возможности для их практического применения должны быть радикально улучшены. Павел Крашенинников, куратор комитета по законодательству, характеризует судебно-правовой пакет вместе с УПК как "новый этап судебно-правовой реформы". Значение и глобальный характер первого этапа не следует преуменьшать. Новый этап возвращает многие положения александровской реформы 1864 года и тем на нее похож.
В эксклюзивном интервью "Полит.Ру" Елена Мизулина рассказала о принципиальных новациях УПК v о суде присяжных, о санкциях на арест, об ограничении надзорных прав прокуратуры, о новом институте сделки, о сокращенном судопроизводстве, о предварительных слушаниях, об отказе от дополнительного расследования, об исключении доказательств. Читайте интервью Елены Мизулиной.
18 июня 2001, 12:45
