Сегодня думский комитет по госстроительству рассмотрит законопроект о внесении изменений в закон «О Конституционном суде РФ», устанавливающих, что местом постоянного пребывания КС является Санкт-Петербург, пишет сегодня газета «Коммерсантъ». Ключевой нормой проекта является пункт о том, что даже после переезда КС сможет «провести заседание в другом месте, когда он сочтет это необходимым». Это положение было в ст. 115 закона и раньше, но до сих пор ни разу не применялось на практике. Если учесть, что количество таких случаев в законе не оговорено, судьи вполне могут приезжать в Петербург всего лишь на несколько заседаний в год, а все остальное время проводить в Москве. Тем более что теперь в закон будет вписана новая норма о том, что финансирование расходов, «связанных с проведением заседаний не в месте его постоянного пребывания», осуществляется за счет средств федерального бюджета – сколько бы раз судьи ни «сочли необходимым» провести заседание в Москве.
Еще одним аргументом в пользу сохранения фактической прописки КС в столице стало дополнение ст. 115 положением о том, что «в целях обеспечения доступа граждан к конституционному правосудию, постоянной связи КС с иными органами госвласти, содействия в осуществлении КС своих полномочий создается представительство КС в Москве». Поскольку под «осуществлением полномочий» подразумевается в том числе и проведение выездных заседаний суда, это представительство должно иметь всю подходящую для этого инфраструктуру. А это может позволить большинству судей и после переезда КС в Питер остаться москвичами, перемещаясь в питерскую резиденцию лишь на несколько дней или недель в год – просто ради соблюдения формальности.
Сохранение возможности работать преимущественно в Москве можно признать большой победой судей, которые с самого начала решительно возражали против идеи перевода КС в Петербург. Так, еще в январе 2004 года, когда тогдашний премьер Михаил Касьянов поручил правительству «проработать вопрос» о переводе в северную столицу высших судебных органов, зампред КС Владимир Стрекозов заявил в интервью Ъ, что большинство судей выступают против переезда.