28 марта 2024, четверг, 22:53
TelegramVK.comTwitterYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

01 октября 2008, 12:35

Депутаты решили не запрещать платежные терминалы

Госдума в итоге некоторой дискуссии на пленарном заседании в среду одобрила в первом чтении законопроект «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Документ внесли 06 июня с.г. депутаты В. М. Резник, Л. В. Пепеляева, Д. Г. Волчек, В. С. Абрамов, В. Л. Горбачев, также сенатор Д. Н. Ананьев. Новая редакция поступила 12 сентября. Сегодня законопроект поддержали 350 депутатов, 55 было против, 10 воздержалось, передает корреспондент «Полит.ру» Лев Файнберг.

По замыслу авторов, законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих при приеме от физических лиц денежных средств с использованием платежных терминалов для доведения их до получателя. Правовой основной является договор, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием от плательщиков денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять соответствующие расчеты с поставщиком в соответствии с законодательством, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юр. лица или кассу индивидуального предпринимателя. Устанавливаются специальные требования к автоматам, применяемым для приема платежей физических лиц без участия уполномоченного лица (платежные терминалы): в качестве одного из условий определяется обязательность использования контрольно-кассовой техники, определяются особые требования к кассовому чеку; в каждом месте приема платежей плательщикам должна быть предоставлена соответствующая информация, запрещается применять иные устройства, не являющиеся платежными терминалами. Вступление в силу по истечении 90 дней после официального опубликования; после 1 июля 2009 года прием платежей без использования контрольно-кассовой техники и выдачи кассовых чеков, соответствующих требованиям закона, не допускается.

Представил законопроект председатель Комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Он сообщил, что вчера разговаривал с председателем Центробанка Сергеем Игнатьевым и он сказал, что ему не нравится закон, без него будет еще хуже. Об этом Резник сказал в ответ на вопрос коммуниста Николая Коломейцева, который отметил противоречия по этому законопроекту между членами одной и той же фракции, принадлежащими к разным финансовым группам. Этот закон принимать нельзя, считает коммунист.

Член комитета по финансовому рынку Павел Медведев высказался категорически против одобрения законопроекта, нормы которого он считает «безобразием». По словам Медведева, псевдобанк становится настоящим банком, но без надзора, потому что кассовые аппараты настолько глупы, что не видят различий между наличными и безналичными деньгами. Только зафиксированный оборот 300 млрд руб., сообщил Павел Медведев. Он напомнил, что раньше наличные деньги стоили 11%, теперь они нашли другой путь и стоят 6-7%, платежные агенты действуют в Интернете. «К нам устремилась всякая финансовая нечисть, в частности, зарегистрированная в Панаме "Perfect Money" базируется в Цюрихе», где ее депутат конечно же не нашел. По мнению Медведева, из-за теневого оборота наличных денег мы все теряем, потому что не платятся налоги, за эти наличные деньги даже доплачивают. Депутат пояснил, что означает то удобство для граждан, о котором говорил Резник. Конечно, воровать очень удобно, заявил Медведев, пока не поймали за руку. Он напомнил, что для приема платежей от граждан нужен был совсем другой закон, который почему-то не принял комитет. Медведев не решился цитировать то, что по поводу законопроекта сказал глава Центробанка Сергей Игнатьев.

Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») сообщила, что законопроект не соответствует требованиям FATF, он вызовет отток денег из банков в сферу, где нет надзора. Депутат отметила опасность оттока средств из банков в условиях кризиса ликвидности.

Денис Волчек поддержал законопроект, он напомнил об удобстве оплаты через автоматы, которыми пользуются все. Депутат полагает, что система платежей будет работать.

Давно не было такой оживленной дискуссии, отметил в заключительном слове Резник. Он не согласился с утверждением Медведева о том, что кассовый автомат не сможет отличить наличные деньги от безналичных и что это может сделать только надзор. Необходим контроль за деятельностью компаний на рынке, считает Резник, только затрудняет вход на рынок. Он также отрицал, что FATF не поддерживает законопроект. «Нашим гражданам надо дать возможность комфортно и удобно платить» — сказал Резник.

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2024.