С 1 декабря 2008 года экспортная пошлина на нефть может быть установлена на основании не двухмесячного, а двухнедельного мониторинга цены. Об этом сообщил вчера директор департамента нефтегазового комплекса Минэнерго РФ Виталий Караганов, сообщает «Коммерсант». Он надеется, что правительство успеет подготовить соответствующую нормативную базу для отмены эффекта "ножниц Кудрина". По его словам, рассматривается также возможность перехода на расчет пошлины в режиме онлайн, то есть ежедневном режиме определения размера пошлины.
На прошлой неделе ряд нефтяных компаний обратились к вице-премьеру Игорю Сечину с просьбой снизить экспортную пошлину на нефть как минимум на $110. Малые нефтяные компании направили коллективное письмо, крупные, по данным "Коммерсанта", обращались в правительство индивидуально. При действующей до 1 декабря пошлине в размере $372,2 убытки экспортеров уже составляют $100-120 с тонны. В четверг Сечин дал понять, что ознакомился с документом, заявив, что правительство изучает предложения компаний.
"К 1 декабря перейти с двухмесячного на двухнедельный цикл расчета экспортной пошлины, не говоря уж о режиме онлайн, невозможно",— заявил заместитель главы отела таможенных платежей Минфина Александр Сакович. Речь, по его словам, может идти лишь об установлении пониженной ставки пошлины в рамках двухмесячного цикла, как это было сделано при установлении действующей ставки. Тогда двухмесячный мониторинг показал предельный уровень пошлины в размере $485,8 за тонну, однако правительство воспользовалось правом понизить ее до $372,2. Предполагаемый (на основе мониторинга за сентябрь-октябрь) предельный уровень пошлины, вводимой с 1 декабря, составит $300-310 за тонну. В Минфине не исключают, что правительство может понизить ставку, но отмечают, что сделать это будет сложнее. В сентябре цена на нефть составляла $97 за баррель при заложенных в бюджет $92, то есть правительство делилось с нефтяниками сверхдоходами. Сегодня цена подбирается к $60 за баррель, и снижение ставки будет означать увеличение расходов бюджета.
Предложенная Минэнерго модель не устраивает и нефтяников, они оценивают положительно снижение пошлин с 1 декабря, но замечают, что в ноябре могут столкнуться с непреодолимыми трудностями. Не исключено, что правительство все же решится на снижение экспортной пошлины с 1 декабря, опасаясь, что снижение цен и падение доходов нефтяных компаний приведет к сокращению добычи нефти. Вчера Минэнерго впервые заявило, что падение добычи нефти в 2008 году может составить 1 млн тонн, или 0,3-0,4%. Ранее Минэнерго прогнозировало рост добычи на уровне 1%.
