Политолог Григорий Голосов: увеличение сроков полномочий – дополнительный элемент окончательного оформления авторитаризма, 5 ноября 2008

Сегодня Президент России Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию предложил увеличить сроки полномочий президента и парламента до 6 и 5 лет соответственно. Как оценивают предложенные меры российские политологи?

В комментарии «Полит.ру» Григорий Голосов, доктор политических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, отметил следующее:

Предложение Д. Медведева увеличить сроки полномочий президента до шести лет, а парламента – до пяти, разумеется, не стало неожиданностью. Подобного рода идеи и ранее высказывались людьми, входящими в ядро правящей группы (например, С. Мироновым).

Сейчас, когда распределение власти внутри этой группы в целом определилось, а значит, устранены возможные сопряженные риски, возникла возможность реализовать эту идею. Разумеется, каким бы то ни было привязать ее к демократизации невозможно. Поэтому в послании Д. Медведева она оправдывается с точки зрения эффективности власти.

Между тем, понятно, что в случае реализации данная мера повлияет на характеристики политического режима, и повлияет сугубо негативно, как дополнительный элемент окончательного оформления авторитаризма.

Не нужно быть глубоким политическим мыслителем, чтобы понять: если выборы – это основной механизм демократической подотчетности, то чем реже срабатывает этот механизм, тем ниже уровень подотчетности, и тем больше независимость государственного аппарата от общества, которую с таким пафосом осуждает сам Медведев.

На деле, однако, он делает выбор не столько в пользу эффективности (иначе ему пришлось бы признать прямую связь между отсутствием демократической подотчетности и коррупцией, а также иными бедами государственного управления в стране), сколько в пользу «стабильности», которая в лексиконе российских властей давно уже стала синонимом минимизации рисков правящей группы.