В своем новом эссе известный психолингвист Ревекка Марковна Фрумкина обратилась к теме ПРНД – аббревитуары, означающей «показатели результативности научной деятельности», системы количественной оценки эффективности научной деятельности, введенной в системе РАН в 2007 г. в связи с началом пилотного проекта по оплате труда академических ученых.
Для повышения своей зарплаты научные сотрудники РАН должны были переводить свои научные результаты (книги, статьи, участие в конференциях и пр.) в баллы в соответствии с системой, введенной в каждом академическом учреждении. В одних институтах система ПРНД позволила значительно увеличить зарплаты эффективных сотрудников, а ряде других, в основном социогуманитарной направленности, она, в ходе внеочередной научной аттестации, к сожалению, стала инструментом избавления от сотрудников, неугодных администрации (о событиях в Социологическом институте РАН в Санкт-Петербурге читайте в подборке документов А.Н. Алексеева).
Возражая против возможности по достоинству оценить труд настоящего ученого количественными показателями, Р.М. Фрумкина рассказывает историю тридцатилетней давности. Российский математик Леонид Левин «ещё в студенческие годы опубликовал одну фундаментальную работу, на которую и до сих пор активно ссылаются» и которая стала классической. «Одна заметка на полторы страницы. Сколько же это будет баллов?» – задает автор справедливый, а вместе с тем риторический вопрос. Подробнее см. «И не оспоривай глупца».
Эту статью можно считать эпилогом к уходящей системе ПРНД и эпиграфом к ее модификации. 23 декабря 2008 г. вышло постановление Президиума РАН №652 «О выплатах стимулирующего характера научным работникам и руководителям научных учреждении РАН», в котором говорится о завершении пилотного проекта и начале работы над созданием новой системы оценки результативности научной деятельности научных работников.
C 1 января 2009 г. академические институты перешли на новую систему оплаты (см. «Виды, порядок и условия применения выплат стимулирующего характера научным работникам и руководителям научных учреждений РАН»). В приложении к постановлению ПРАН отмечается, что стимулирующие выплаты должны стимулировать концентрацию академических ученых «на достижение результатов, соответствующих мировому уровню по приоритетным направлениям науки, привлечение к исследованиям талантливой молодежи, развитие ее творческой активности».
В том же постановлении Финансово-экономическому управлению РАН совместно с Научно-организационным управлением РАН было дано задание «подготовить и направить в научные учреждения РАН примерный перечень индивидуальных показателей результативности научной деятельности научных работников, учитываемых при расчете рейтинга для установления стимулирующих надбавок».
К концу января этот перечень был создан (*.pdf) и 29 января 2009 г. разослан по учреждениям РАН, и уже вызвал дискуссии среди ученых. Так, на форуме «Бытие науки» на Scientific.ru звучат мнения, что «от ПРНД остались рожки да ножки», и что система ПРНД по существу осталась. Отмечается, что в примерный перечень индивидуальных показателей научных работников входят требования как относящиеся к нормальной науке, так и явно из другой области.
Напомним, что примерный перечень, подготовленный двумя управлениями РАН, включает следующие пункты, которые могут стать поводом для выплаты стимулирующих надбавок:
1. За публикации в рецензируемых изданиях;
2. За монографии, изданный в научных издательствах и имеющие шифр ISBN, и за учебники, имеющие гриф Минобрнауки России (рекомендованные учебно-методическими объединениями);
3. За подготовку материалов для федеральных органов законодательной и исполнительной власти;
4. За участие во всероссийских и международных конференциях, конгрессах, съездах, (за представленные приглашенные, устные и стендовые доклады);
5. За патенты, являющиеся результатом выполнения бюджетных НИР;
6. За руководство диссертационными советами и т.д.
В типовом перечне сообщается также, что «индивидуальный показатель результативной научной деятельности научных работников применяется исключительно для установления стимулирующих надбавок работникам данного института и не является характеристикой творческих достижений ученого». Научные учреждения РАН, используя этот примерный перечень, «разрабатывают и утверждают собственные показатели их оценки, исходя из специфики научных направлений и других особенностей работы научного учреждения». Разработанные институтами показатели и системы их оценки затем утверждаются Бюро соответствующих отделений РАН.
Пункты 3 и 6 вызвали наибольшие сомнения ряда ученых. Один из посетителей форума Scientific.ru описал созданный документ словами «гора родила» и пояснил свою мысль так: «забавно, что страшная аббревиатура «ПРНД», по существу, осталась. Конечно, боялись худшего, поэтому рады и этому плоду месячной работы двух важнейших управлений величественнейшей организации».
По его(ее) мнению, итогом произошедших перемен, видимо, будет такой исход событий: «В хорошо работающих институтах правила расчета ПРНД не изменятся, а в остальных они сойдут на нет. Т.е. счастливые семьи счастливы и так, а несчастным все равно ничего не поможет. В любом случае, загорелся зеленый: теперь в месячный срок новые Положения в институтах должны быть приняты. Осталось узнать, каков будет объем средств, выделяемых на "стимулирующие выплаты" и как они будут распределяться по институтам».
«Полит.ру» будет следить за ходом событий.
