Совет федерации одобрил законопроект «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Документ принят Госдумой 25 марта, отклонен верхней палатой 1 апреля, повторно одобрен Госдумой в редакции согласительной комиссии в итоге жесткой дискуссии 22 мая, сегодня его поддержали 93 сенатора, 1 был против, 3 воздержалось, сообщает корреспондент «Полит.ру» Лев Файнберг.
В окончательной редакции, в частности, приняты следующие нормы.
Федеральное правительство вправе установить перечень товаров (работ, услуг), в оплату которых платежный агент не в праве принимать платежи физических лиц.
Платежный агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой отдельный банковский счет.
Неприменение в установленных законами случаях кассовой техники влечет наложение штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 3 до 4 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 до 40 тысяч рублей.
Исполнение обязательств оператора по приему платежей перед должно обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком, страхованием риска гражданской ответственности за неисполнение обязанности по осуществлению расчетов с поставщиком или другими способами, предусмотренными договором об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
Банки, применяющие платежные терминалы и банкоматы, осуществляющие прием средств наличного платежа, обязаны: ежедневно осуществлять ведение бухгалтерского учета по каждому платежному терминалу и банкомату осуществляющему прием средств наличного платежа, отражать операции в бухгалтерском учете кредитной организации в соответствии с нормативными актами Банка России.
Платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой.
При обсуждении Вячеслав Новиков предложил отклонить закон без создания согласительной комиссии, тем более что Государственная Дума так и собиралась сделать. Сенатор считает, что не надо вместе с Думой нести ответственность за этот закон. Он отметил отсутствие в тексте нормы по информированию плательщиков об агентах, с которыми расторгнут договор, чтобы не продолжали платить таким агентам далее. Однако вице-спикер Светлана Орлова со своей стороны указала на то, что в тексте были приняты ужесточающие поправки.