Во вторник, 21 июля, премьер-министр Владимир Путин провел совещание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам. Чиновники решали, из каких источников финансировать дефицит бюджета 2010 г. и Федеральные целевые программы. Премьер заявил, что правительство готово отказаться от некоторых программ развития экономики, чтобы выполнить обязательства перед пенсионерами.
Путин пообещал, что в 2010 г. пенсии вырастут на 45,9% и размер средней трудовой пенсии по старости превысит 8000 руб. Он отметил, что «повышение пенсий сегодня важнейший приоритет», так как «слишком много в этой системе накопилось перекосов».
Согласно последним расчетам Минфина, доходы бюджета-2010 составят около 6,5 трлн руб., а его дефицит – 6,5-7,5% ВВП. Гасить дефицит государство готово из четырех источников: внешних и внутренних займов, средств фонда национального благосостояния (ФНБ) и резервного фонда. Объем ФНБ на 1 июля составлял 2,8 трлн руб., резервного фонда — 3 трлн руб.
Средства ФНБ можно направлять только на погашение дефицита Пенсионного фонда. Предполагается, что в 2010 г. он составит более половины от общего дефицита и в Пенсионный фонд будет направлено 1,7 трлн руб., пишут «Ведомости».
На финансирование ФЦП в 2010 году нужно около 2 трлн руб., однако в правительстве признают, что таких денег у государства сейчас нет. Путин признал вчера, что для выполнения социальных обязательств ряд важнейших мероприятий придется заморозить или перенести на более поздний срок.
В Минздраве «Коммерсанту» пояснили, что объявленное премьером повышение сложится из увеличения базовой части пенсии на 31,4% с 1 декабря 2009 года, индексации страховой части с 1 августа 2009 года на 7,5%, валоризации (переоценки пенсионных прав граждан) с 1 января 2010 года на 10% плюс по 1% за каждый год трудового стажа до 1991 года. В итоге в 2010 году средний размер трудовой пенсии по старости, по данным Минздрава, составит 8055 руб.
Эксперты отмечают, что такая социальная направленность бюджетной политики носит политический характер. Они считают, что «с экономической точки зрения сильный акцент на социальную политику не очень адекватен и оправдан».
