19 апреля 2019, пятница, 19:33
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

23 июля 2009, 15:55

Казахстанский эксперимент: как выбирать регионы для пилотной апробации разработанного инструментария

Вышла в свет книга «Взаимодействие государства, бизнеса и общества: позитивная реинтеграция». В ней описан новый подход к совершенствованию институциональной среды для малого и среднего бизнеса в трансформационных экономиках. Этот подход, получивший название «позитивная реинтеграция», был разработан в рамках исследовательского проекта, который Институт национального проекта «Общественный договор» при участии экспертов Бюро экономического анализа и экономистов группы «СИГМА» реализует в партнерстве с Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына» и Торгово-промышленной палатой Республики Казахстан.

Новый подход учитывает опыт и уроки российской модернизации, в частности, «дебюрократизации» (то есть устранения избыточных административных барьеров предпринимательства), и предлагает более тонкую и комплексную систему взаимодействий между государством, бизнесом и обществом. Принципы позитивной реинтеграции развернуты в целый комплекс практических мер. В текущем году в Казахстане будет проведена пилотная апробация некоторых из них.

«Полит.ру» публикует наиболее интересные тезисы и фрагменты вышедшей книги.

И Россия, и Казахстан – большие страны. Они отличаются совершенно особой вязкостью пространства. Если помимо концепта и институциональных идей не простроить правильный их пространственный дизайн, то все эти идеи, как и множество предыдущих, увязнут.

Кроме того, в наших странах невозможны равномерные нововведения. На разных территориях есть разные наборы конкурентных преимуществ. И есть места, где малому и среднему бизнесу, что российскому, что казахстанскому, чуть более комфортно по объективным причинам, а есть места, где ему трудно. С точки зрения здравого смысла очевидно, что начинать продвигать МСБ надо там, где у него есть шансы на выживание. Именно с этой точки зрения и выбраны пилотные регионы для внедренческой части проекта.

Места, где предлагаемые меры могут прижиться – отнюдь не те, с которыми было связано нефтегазовое благополучие предыдущих лет. Это агломерации – как сформировавшиеся, так и постепенно формирующиеся. Потому в агломерациях объективные конкурентные преимущества для МСБ очевидны. Главное – более широкий круг потребителей. Агломерация – это место, где люди более плотно расселены. Там бизнесу легче найти покупателей, контрагентов, поставщиков, там дешевле логистика, то есть издержки меньше. Поэтому все стартовые проекты для МСБ лучше, удобнее начинать в агломерационных пространствах. И таких перспективных агломераций оказалось две.

Одна – полноценная, сформировавшаяся Алма-атинская агломерация, которая в перспективе будет расти до Талды-Кургана и до китайской границы. Именно здесь - важнейшее стартовое место реализации всех современных институциональных бизнес-проектов, здесь выше шанс на успех.

Новая столица, Астана – очень быстрорастущий город, но это пока не агломерация. Она не стягивает пока вокруг себя население обильных плотных пригородов Кроме того, в ней очень обширен сектор государственных управленческих услуг, в котром места малому бизнесу нет. Поэтому Астана – на потом. На нефтегазовом Западе малая доля населения занята в добывающем секторе, остальные либо кормятся с земли (соответственно, там очень высокий процент самозанятых и очень высокая доля бедных), либо городские бюджетники. Для малого и среднего бизнеса снова нет ниши: те, кто живет от нефти, его услугами мало интересуются, а у остальных нет денег. Далее, промышленные северные районы. Там шансов больше, но там есть одна тяжелая проблема: сейчас кризис, и эти промышленные районы испытали его по полной программе, так что именно сейчас там худшая ситуация.

И, как ни парадоксально, оказывается, что второй площадкой становится плотнозаселенная территория Юга с очевидно формирующейся агломерацией вокруг Шымкента. Эта агломерация имеет очень четкую перспективу развития, высокую плотность населения, очевидный потенциал перетока в города, и там уже сейчас весьма развит малый бизнес. Там есть и еще один очень важный фактор – родственно-хозяйственные связи, обеспечивающие потенциал доверия.

В малом предпринимательстве современного мира доверие институционализировано. Люди верят друг другу априори, так устроены институты в развитых экономиках. А в малом предпринимательстве традиционного мира люди априори доверяют своим соседям и родственникам, очень многочисленным. Современные мегаполисы, что российские, что казахстанские, оказались в «яме», где уровень доверия низок, потому что еще очень плохие институты и уже нет традиционных систем связей. В этом смысле Шымкент и его агломерация – это еще и возможность использовать ресурсы традиционных отношений доверия, что очень важно для малого бизнеса.

Таким образом, самыми перспективными с точки зрения потенциала развития МСБ в Казахстане территориями оказываются Алма-атинская и Шымкентская агломерации.

Материал подготовлен по выступлению Н.В. Зубаревич, д.г.н., профессора Географического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Директора региональных программ Независимого института социальной политики на презентации проекта в Алмате 22 июня 2009 г.

См. подробнее:

См. также:





Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18:47 В Москве председателя коллегии адвокатов подозревают в хищении 1 млрд
18:34 Ким Чен Ын заявил Путину о намерении сотрудничать
18:11 Козак сообщил о снижении стоимости дизельного топлива
17:53 Следствие попросило поместить Хотина под домашний арест
17:38 К Земле приблизился опасный астероид
17:21 Редкий речной дельфин оказался очень говорлив
17:02 Минкульт предложил защищать частные выставки на государственном уровне
16:37 В Забайкалье ввели режим ЧС из-за пожаров
16:15 Титов выступил против ареста бизнесмена Хотина
15:59 Врачи дали положительный прогноз в лечении Быкова
15:36 Акимов попросил Путина поддержать переход на 5G
15:16 В Москве по делу о вымогательствах арестован сотрудник ФСБ
14:47 В Дагестане от кишечной инфекции пострадали более 70 детей
14:24 Из программы «Юг России» похитили более 2 млрд
14:02 Полицейский устроил стрельбу в центре Москвы
13:37 В Кремле не нашли в докладе Мюллера «ничего нового»
13:22 Следователи сообщили о задержании совладельца банка «Югра»
13:04 Песков рассказал о темах встречи Путина и Ким Чен Ына
12:44 Лукашенко отказался от компромиссов в вопросе суверенитета
12:17 НИИ океанографии отказался от вылова косаток в 2020 году
12:03 Силуанов предложил пропагандировать бизнес в школах
11:45 ЕСПЧ обязал Россию оказать медпомощь физику Кудрявцеву
11:25 В Москве напали на главу управления ФАС
11:06 Супруга Быкова рассказала о состоянии писателя
10:54 Посаженный в Пскове самолет оказался российским
10:44 Пожарным удалось ликвидировать пожар на крыше дома в Канске
10:24 Медики оценили состояние пострадавших в Якутии детей
10:20 В Москве пройдет церемония награждения победителей фестиваля LIME
10:10 В Пскове принудительно посадили нарушивший границу РФ самолет
10:00 Слабоалкогольный напиток мог способствовать единству древней империи Уари
09:38 Следователи начали проверку по факту отравления детей в Якутии
09:21 Акимов поручил проверить видеокамеры для фиксации нарушений ПДД
09:00 Минстрой выступил за строительство частных кладбищ
07:54 Сахалин попросил у Минтранса РФ 4 млрд рублей на ремонт трассы
07:19 Прокуратура Парижа назвала различные версии причин пожара в Нотр-Даме
06:42 Доклад Мюллера стал третьим в рейтинге бестселлеров Amazon
06:27 МИД России анонсировал отмену виз в Коста-Рику для россиян
05:51 В Канске загорелось 2 тысячи кв. метров кровли пятиэтажки
05:24 ГИБДД решила ужесточить правила теоретического экзамена на права
04:53 Лукашенко отменил указ о лжепредпринимательстве
04:33 В Ливии выдан ордер на арест маршала Хафтара
03:54 СМИ узнали о российском предложении США предотвратить ядерную войну
03:36 Президент Чили предложил дерево и медь на реконструкцию Нотр-Дама
02:54 Facebook сообщил о незашифрованных паролях миллионов пользователей Instagram
02:27 Директор ЦРУ рассказала об усилении слежки за Россией и КНДР
01:54 Экс-следователь ФСБ арестован по подозрению в особо крупной взятке
01:22 Россреестр создает в России аналог Airbnb с защитой от мошенников
00:55 Писателя Быкова привезли в Москву в стабильно тяжелом состоянии
00:28 Житель Брянской области сжег 1,5 млн рублей со старым диваном
18.04 23:55 Мария Шарапова отказалась от участия в пяти турнирах подряд
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: [email protected]
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.