Следственный комитет не испытывает "маниакального стремления к всеобщему обобществлению" и согласен с тем, чтобы прокуратура вела некоторый надзор за следствием, пишет газета "Коммерсантъ". Об этом заявил вчера и. о. председателя СК РФ Александр Бастрыкин на встрече с думскими фракциями.
И.о. главы СК пришлось еще раз объяснять свою позицию депутатам перед вторым чтением, так как после первого в Госдуме появилась неформальная рабочая группа, заподозрившая новое самостоятельное ведомство в стремлении стать "вторым НКВД". В группу вошли представители всех думских партий, включая "Единую Россию". Беспокоили депутатов слишком большие полномочия, которые приобретал Следственный комитет, и отсутствие за ним контроля. Так, следователи заложили для себя в проект право на беспрепятственный доступ в офисы и иные помещения и выемку документов, а прокуратуре сохранялось право на вмешательство в дела следствия лишь при наличии жалоб подследственных. Результатом работы группы стал ряд поправок к законопроекту, большинство из которых было принято профильным комитетом по конституционному законодательству.
Александр Быстрыкин все обвинения в адрес своего ведомства отвергает. Так, на встрече с ЛДПР, он назвал "явной и грубой ложью" все публичные высказывания о том, что его ведомство желает "создать НКВД", чтобы потом "мочить всех налево и направо". СК РФ, как заверяет он, не станет единым следственным органом страны, по крайней мере сразу. По мнению будущего главы СК, создавать такой орган нужно, но "делать это надо эволюционно, спокойно, не революционно, без истерики". А пока, обещает он, собственные следственные структуры сохранят МВД, ФСКН, ФСБ. "У нас нет задачи всевластия, маниакального стремления к всеобщему обобществлению",— подчеркнул Александр Бастрыкин.
Не возражает и. о. председателя СК и против расширения полномочий прокуратуры, на чем настаивает рабочая группа депутатов. Как выяснилось, следственный комитет даже настаивает на возвращении прокуратуре права отменять необоснованные решения следователей о приостановлении, прекращении уголовных дел и об отказе в их возбуждении.
Впрочем, на большие уступки СК идти не готов. Как рассказал "Коммерсанту" лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев, обо всех остальных предложениях Быстрыкин отозвался "в духе "подумаем", "посоветуемся", "давайте вместе решим"". Правда, пишет издание, неясно, как и с кем он собирается "подумать" и "посоветоваться". Ведь думский комитет по конституционному законодательству уже завершил подготовку проекта ко второму чтению и, как заверил Владимир Плигин, "не собирается пересматривать своей позиции" по тем или иным поправкам.
Как ранее заявлял Александр Хинштейн из «Единой России», депутаты договорились лишить СКР ряда дополнительных полномочий, получение которых лоббировал СКП. Так, следователи СКР не будут иметь права беспрепятственного доступа в любые помещения без процессуальных оснований (например, в рамках расследования уголовного дела). По новой версии, они могут проходить в помещения органов власти всех уровней.
Возможно, будет отклонена норма, которая давала следователям СКР доступ к любым оперативно-розыскным материалам (например, прослушкам разговоров и сообщениям агентов).
23 сентября Дмитрий Медведев объявил о том, что на базе СКП будет создан Следственный комитет России. Все сотрудники СКП уже подписали уведомления об увольнении с 1 декабря 2010 года. В первом чтении Госдума приняла закон о Следственном комитете 16 ноября. В нем говорится, что назначать его председателя будет единолично президент. Предполагается, что новая структура начнет работу с 1 января 2011 года. Следственный комитет при прокуратуре был создан в июне 2007 года. С первого дня структуру возглавляет Александр Бастрыкин.
10 декабря 2010, 02:36
