НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

20 декабря 2010, 00:59

"Ведомости": основная статья доходов "Единой России" - пожертвования от среднего и малого бизнеса

За пять лет "Единая Россия" собрала пожертвования на 6 млрд рублей. Кто и почему дает партии власти эти деньги выяснила газета "Ведомости".

Основная статья доходов единороссов - пожертвования. Согласно официальным отчетам за пять лет с 2005 по 2009 год от своих членов партия получила в качестве взносов около 0,5 млрд руб., от государства — порядка 1,6 млрд руб. (сейчас за каждый голос, отданный партии на выборах, ей дают из бюджета 20 руб. в год), а от частных жертвователей — более 6 млрд руб.
Причем львиную долю этих денег партии жертвуют региональные фонды поддержки «Единой России»: в 2009 г. — 1,8 млрд из 2,1 млрд руб. В 2009 г. таких фондов было 70, почти во всех регионах России: выходит где-то по 26 млн руб. в год на фонд.

То, каким образом единороссы убеждают бизнесменом сделать пожертвование, иногда оказывается скандальным. Так, в 2007 году в Кемеровской области в интернете появился отсканированный бланк письма секретаря областного политсовета «Единой России» Геннадия Дюдяева, в котором он предлагал добровольно перечислить 1,3 млн руб. в фонд поддержки «Единой России», и его же письмо Сибирской угольной энергетической компании, в котором отказ в финансовой помощи Дюдяев расценил как «отказ в поддержке президента В. В. Путина и его созидательного курса». Автор письма обещал проинформировать об отказе администрацию президента России и губернатора. Были и другие похожие истории.

Но, как утверждают сторонники "Единой России", "принудиловки нет". По словам владельца крупной новосибирской компании, местные единороссы пишут письма с просьбой поучаствовать в финансировании отделения, а адресаты «вносят по столько, сколько могут и хотят».
Как рассказал сотрудник одного из ростовских предприятий, возглавляемого членом "Единой России", предприятия, где работает до 100 человек, вносят обычно по 20 000-30 000 руб. в год, как правило, по устной просьбе, например, руководителя исполкома партии.

В самой партии говорят, что в основном пожертвования идут от среднего бизнеса. Представителей крупного - единицы, рассказал сотрудник владимирского фонда поддержки партии.

Лучше всего средства собираются, когда фонд возглавляет уважаемый человек, пишут "Ведомости". Например, тульский фонд оказался в прошлом году среди лучших, обеспечив максимально возможные по закону 43,3 млн руб.; президент фонда Вадим Жерздев в 2009 г. работал заместителем губернатора Тульской области, в том же году стал главой Новомосковска. Столько же собрал московский областной фонд, возглавляемый первым зампредом правительства Московской области Игорем Пархоменко. Председатель Всероссийского газового общества, депутат Госдумы Валерий Язев, по данным ЕГРЮЛ, числится учредителем пяти региональных фондов поддержки: ямало-ненецкого, челябинского, тюменского, ханты-мансийского и курганского .

«Хочешь — ищи, выполняй проекты партии, а не хочешь — клади зубы на полку, — рассказывает другой региональный единоросс. — Спонсоров ищем через регулярные беседы с единороссами-бизнесменами и другими местными предпринимателями. Объясняем, что партия работает над таким-то проектом, просим поддержать, никаких требований или конкретных сумм не называется, кто сколько сможет. Один 15 000 рублей даст, другой — 20 000, иногда и отказываются».

В списке жертвователей "Единой России" первое место с большим отрывом держат компании, входящие в «Евроцемент груп» Филарета Гальчева, — 253 млн руб. в 2008-2009 гг. «Мы поддерживаем партию власти. Она очень много решает для развития российского бизнеса» — так прокомментировал поддержку единороссов президент «Евроцемент груп» Михаил Скороход. В истории группы можно припомнить два «политических» момента, напоминают "Ведомости": попытку Федеральной антимонопольной службы в 2006 г. наложить на «Евроцемент» рекордный штраф в 1,9 млрд руб. за использование монопольного положения и пикалевский кризис 2009 г., который показательно разрешил Владимир Путин, попросив Олега Дерипаску подписать договор и ручку «вернуть сюда» (пикалевская компания Гальчева получает сырье от пикалевской компании Дерипаски).

На втором месте — «Мечел» с 72 млн руб. (в 2005-2006 гг.). В конце 2004 г. правоохранительные органы привлекли гендиректора Торгового дома «Мечел» Илью Благодарова в качестве обвиняемого по уголовному делу о неуплате налогов. «Мечел» тогда сообщал, что действия правоохранительных органов имеют цель не допустить участие группы в приватизации Магнитогорского металлургического комбината.

Из крупных компаний, входящих в топ-10 благотворителей, развернутый ответ предоставил только НЛМК (34,5 млн руб. в 2007-2009 гг.): «Предприятия, входящие в группу НЛМК, являются самостоятельными юридическими лицами, они занимаются производством, а не политикой.
Финансовая помощь партии, как вы понимаете, — не инициатива генерального директора, а ответ на просьбу партийной организации. То есть, конечно, такие письма приходили. Финансовая поддержка оказывалась преимущественно в регионах присутствия компании, там, где наши сотрудники, являющиеся членами партии, проявляли различные инициативы по улучшению условий жизни населения. Это обустройство детских и спортивных площадок во дворах, строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, проекты по организации доступного медицинского обслуживания и безопасности школ».

НЛМК утверждает, что с лоббизмом его пожертвования никак не связаны: «В условиях подавляющего преимущества одной партии в законодательной и представительной власти всех уровней, в ситуации, когда в ту же партию входят и ключевые чиновники исполнительной власти в регионах, политического лоббизма вообще не существует». А «снижение политических рисков для бизнеса» компания видит в «полной уплате налогов в бюджеты всех уровней, в том числе в регионах расположения производств».

Возможно, именно поэтому крупнейшие компании в списке основных благотворителей «Единой России» не числятся, отмечают "Ведомости".

«Это мелкий и средний бизнес заинтересован перечислять деньги “Единой России”, для них название имеет звучание и производит впечатление. А нам зачем?» — задает риторический вопрос менеджер крупной нефтяной компании.

Впрочем, в свое время фондам поддержки «Единой России» приходилось и самим зарабатывать. «Партия была маленькой, и, с точки зрения многих, кто ее тогда поддерживал, она была временным предвыборным проектом», — объясняет президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский.

Так, фонды в Москве сами создавали коммерческие структуры, а их партнерами становились известные компании. Например, фонд вместе с ЗАО «Седьмой континент — РТ» в равных долях стали владельцами торгового ООО «Метро 7». По указанному в СПАРК телефону этой фирмы теперь отвечают, что это общественная приемная «Единой России», а о «Метро 7» там не помнят.
Но к середине 2000-х число желающих сделать взносы стало заметно возросло - бизнес верно прочувствовал, где концентрируется власть.

"Единая Россия" стала превращаться в партию постоянную, отделяться от задачи обеспечения выборов, — говорит Павловский. — Она стала расти в период после выборов и отражала то самое путинское большинство со сдвигом в сторону чиновников. И вот тогда уже бизнес-середняк пошел в «колхоз».

Сегодня число партийцев переваливает за 2 млн человек, они занимают 315 из 450 мест в парламенте и большинство губернаторских кресел.

«Партия стала тождественна политическому правящему классу, и это поставило бизнес перед выбором, участвовать или не участвовать в этом клубе. А когда большинство участвует, то у тех, кто остался в стороне, появляется дополнительный риск, которого они стремятся избежать», — заключает политолог.

Подробнее см.: Деньги партии

Редакция

Электронная почта: [email protected]
VK.com Twitter Telegram YouTube Яндекс.Дзен Одноклассники
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2022.