Новый пакет законопроектов, призванных усилить борьбу с экстремизмом, может значительно ограничить в правах граждан России, сообщает «КоммерсантЪ».
Его внесли на рассмотрение в Госдуму главы комитетов Совета федерации и Госдумы по безопасности Виктор Озеров и Ирина Яровая, которая еще в конце 2015 года утверждала, что завершила совместную работу со спецслужбами над большим пакетом поправок, где не только увеличены сроки ответственности, но и введены новые статьи.
Парламентарии хотят расширить круг потенциальных экстремистов и террористов, введя в Уголовный Кодекс (УК) новые статьи для международных террористов, для пособников экстремистов, и ввести ответственность с 14 лет.
По некоторым «террористическим» статьям парламентарии предлагают ввести нижний порог штрафа от 100 тысяч рублей (верхний предел 500 тысяч рублей), которого сейчас нет. Если публичные призывы к терроризму сделаны через СМИ или интернет, то наказывать лишением свободы на срок от пяти до семи лет (сейчас есть только максимальный предел — семь лет).
В новом законопроекте будет увеличен срок за совершение теракта — начиная с 10 лет, сейчас с 8. В УКРФ прописано, что, покинув ряды организации, человек избавляется и от ответственности. Сейчас это правило предлагается распространить только на тех, кто совершал преступление в первый раз.
Ответственность за экстремистскую деятельность тоже подверглась корректировке в сторону увеличения. В УК будет введена новая статья — «Содействие экстремистской деятельности», под нее подпадают действия, предусмотренные уже существующими статьями, то есть, вербовка, склонение или иное вовлечение. Срок наказания — от 5 до 8 лет.
По новой статье «Акт международного терроризма» осужденные будут лишаться свободы на срок от 15 до 20 лет, причем, у нее не будет срока давности и возможности условно-досрочного освобождения.
В настоящее время лишиться гражданства РФ можно только из-за подложности сведений, предоставленных при его оформлении. Депутаты предлагают лишать его за преступления террористической и экстремистской направленности.
Новая поправка к закону может лишить граждан возможности выехать из России в течении пяти лет, если им будет предъявлено предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения теракта, содействии террористической деятельности, призывы, оправдание или обучение терроризму, организация террористического общества (организации) и участие в нем, захват заложника или угон любого вида транспорта. В праве на выезд предлагается ограничить граждан, имеющих не снятую или непогашенную судимость за преступления, сопряженные с терроризмом или экстремизмом.
Главы комитетов Совета федерации и Госдумы по безопасности Виктор Озеров и Ирина Яровая предлагают внести в закон «О связи» обязательное для операторов связи сохранение в течении трех лет данных о фактах приема и передачи голосовой информации, и ее содержание. Сейчас закон «Об информации…» обязывает их хранить ее не дольше полугода.
Поправка к закону о госслужбе запретит чиновникам заниматься деятельностью, хоть в какой-то мере финансируемой зарубежными лицами. Парламентарии также предложили расширить полномочия президента, разрешив ему создавать новые органы, формируя их из представителей федеральных ведомств и регионов, "и иных лиц". Причем их решения будут обязательны для органов власти, субъектов РФ, МСУ, должностных лиц и граждан.
Уже есть несколько комментариев к внесенному пакету законов. Например, глава думского комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников заявил «Коммерсанту», что в борьбе с терроризмом главное не увеличение сроков ответственности, а качественное расследование. Он предположил, что гораздо эффективнее будет разработать международную конвенцию об обмене информацией. «Спорной» депутат считает и формулировку «международный терроризм», по его мнению, у «такого рода преступлений нет национального характера».
Кстати, лишать гражданства уже предлагал Рамзан Кадыров, а депутаты народного собрания Дагестана вносили в Госдуму законопроект похожего содержания. Тогда комитет Госдумы по конституционному законодательству дал заключение, в котором говорится, что, в соответствии с Конституцией, гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права его изменить, и само предложение противоречит Всеобщей декларации права человека 1948 года.
В «МегаФоне» отметили, что уже сотрудничает с ОД в предусмотренном законом объеме, а «порядок хранения и предоставления информации решается на уровне подзаконных актов». Пресс-служба считает, что законопроект неприменим к мессенджерам и другим коммуникационным интернет-сервисам, которые используют шифрование. Представители МТС и «Вымпелкома» комментировать поправки отказались.
