Россия является одной из наиболее водообеспеченных стран мира – 2,5 млн. рек и около 3 млн. озер с избытком покрывают все потребности как населения нашей страны, так и водоемких отраслей отечественной экономики.
Высокая обеспеченность водными ресурсами во многом определила наше отношение к ним – большинство российских потребителей считает, что экономить воду нет необходимости. Такое отношение является одной из существенных причин того, что на единицу ВВП в России используется почти в два раза больше водных ресурсов, чем в США и в 4 раза больше, чем в Германии. Мы небрежно относимся не только к объемам водопотребления, но и к сохранению качества вод в наших реках и озерах. Более 30 % сбрасываемых сточных вод являются или неочищенными, или очищенными ниже допустимой нормы. По отрасли ЖКХ эти показатели еще выше. В результате чистые реки остались только в Сибири и на Дальнем Востоке, то есть в регионах с наименьшей плотностью населения.
Современная медицина считает, что до 80% всех заболеваний человека связано с плохим качеством питьевой воды. Более четверти населения страны получает водопроводную воду с повышенным уровнем общей минерализации. Соли и металлы откладываются в нашем организме, вызывая поражения нервной системы, сердца, сосудов, почек и печени, а необходимые для здоровья вещества - йод, фтор, кальций и другие - чаще всего оказываются в дефиците. Например, в некоторых регионах от кариеса страдает более 90% детей, и главной причиной этого является недостаток фтора в питьевой воде.
Заботясь о своем здоровье, все больше людей в нашей стране старается употреблять в пищу бутилированную воду, полагая, что это полезная питьевая вода. Однако между обработанной и природной питьевой водой большая разница.
Природная вода добывается из натурального источника – артезианской скважины. Такая вода насыщена полезными и необходимыми для здоровья человека элементами. Обработанная вода природной не является – ее производят путем очищения обычной водопроводной воды от вредных примесей, доводя практически до дистиллированной. Производители такой воды пользуются обратным осмосом, то есть гиперфильтрацией, которая удаляет из воды мельчайшие частицы, причем как вредные, так и полезные. Кроме того, для получения единого вкуса продукции на всей территории России, ее выравнивают по составу с помощью химикатов. То есть, бутилированную воду можно производить где угодно и в каких угодно объемах. Этот факт, конечно, привлекает компании заработать на воде, которая уже сегодня стоит дороже нефти. При этом интересы потребителей чаще всего отодвигаются на второй план.
Не секрет, что популярные торговые марки воды часто становятся объектом подделок. Фальсификат может содержать избыток хлора, а хлорорганические соединения примерно на 10% увеличивают риск онкологических заболеваний. И это, как показывает практика, еще не самый плохой вариант. По некоторым оценкам поддельной является до 50% воды, поступающей для продажи в розничную сеть.
Стремительное развитие рынка бутилированной воды диктует необходимость новых подходов к классификации питьевых вод. В мире уже давно существует четкое разделение на природные и обработанные. Настало время и в России на законодательном уровне разделить обработанную и природную воду и тем самым помочь потребителям сделать правильный выбор. Природная и обработанная вода различаются также, как натуральное молоко и молочный напиток. До введения технического регламента на молочную продукцию в России под этикеткой натурального молока часто скрывался молочный напиток.
Для регулирования оборота природной и обработанной воды необходимо закрепить требования как к качеству воды, так и к технологиям и производственным процессам для ее изготовления. Технические регламенты «О безопасности водоотведения» и «О безопасности воды и водоснабжения» должны сформировать жесткие требования к поставщикам продукции и услуг на водном рынке, а также проинформировать общественность о недостатках обработанной воды и положительных качествах природной.
В последнее время мы часто сталкиваемся с тем, что предприятия водоканала в крупных городах требуют средств для замены систем коммуникаций на трубы из новых, химически безопасных материалов, чтобы улучшить качество водопроводной воды, подающейся в квартиры. Однако стоит отметить, что в России среднестатистическое потребление воды на человека достигает 300 литров в сутки – и большая часть этой воды расходуется на хозяйственно-бытовые нужды. Таким образом, тратить колоссальные финансовые средства на очистку воды до уровня продукта питания нерационально.
С нашей точки зрения, эффективный способ решения проблемы, связанной с обеспечением граждан качественной «живой» водой – разделить питьевую воду от хозяйственно-бытовой и добиться ее качественной очистки на конечном пункте потребления. Для этого нужно в каждом многоквартирном доме установить современные системы очистки воды с применением наилучших существующих технологий. Внедрение такой системы очистки воды должно основываться на современных принципах рыночной экономики, только на конкурсной основе. Использование системы очистки должно быть добровольным выбором граждан.
Для решения проблем, связанных с обеспечением населения качественной питьевой водой в 2006 году партией «Единая Россия» был запущен проект «Чистая вода», вылившийся в федеральную целевую программу. Основным принципом Программы по обеспечению граждан чистой питьевой водой стал комплексный подход к совершенствованию нормативной и технической базы с учетом гармонизации норм российского права с международными нормами, а также норм в сфере технического регулирования, охраны окружающей среды, смежных со сферой водоснабжения и водоотведения.
На сегодняшний день в рамках Программы решаются вопросы по круглосуточному бесперебойному снабжению водой жителей Новороссийска и Воронежа, поиск и подключение новых подземных месторождений воды в Хабаровске, очистка канализационных стоков в Якутске и т.д.
Комплекс предлагаемых партийным проектом мер, направлен на обеспечение граждан конституционным правом на благоприятную окружающую среду и имеет огромное значение для сохранения здоровья и повышения качества жизни россиян. Первым делом, нам нужно изменить культуру потребления воды, воспитать бережное к ней отношение и начать ее экономить. Также требуется ужесточить контроль госорганов за качеством ее производства и составить кадастр всех артезианских скважин.
О необходимости обеспечения граждан чистой питьевой водой неоднократно высказывался председатель Государственной Думы Российской Федерации Борис Грызлов: «Граждане нашей страны должны понимать, что от качества той воды, которую они потребляют, зависит продолжительность их жизни».
Эксперты считают, что при потреблении воды того качества, которое есть в России, каждый гражданин теряет от 5 до 7 лет свой жизни. Благодаря переходу на потребление чистой воды мы сможем ее продлить.
Туголуков Евгений Александрович
Председатель Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии
