Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил план мероприятий по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием. Документ призван облегчить доступ бизнеса к закупкам и сделать закупочные процедуры более простыми, прозрачными и эффективными.
Роман Зимонас, директор по закупкам госкорпорации «Росатом»:
Безусловно, развитие малого и среднего бизнеса является одним из условий устойчивого развития экономики страны и стабильности в социальной сфере. Большинство предусмотренных «дорожной картой» мер, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам госкомпаний, уже реализованы в ГК «Росатом»: всю необходимую информацию о закупках Госкорпорации мы публикуем на сайте www.zakupki.gov.ru, на официальном сайте закупок www.zakupki.rosatom.ru; подавляющее большинство конкурентных закупок проводится на электронных торговых площадках; разработана и используется типовая закупочная документация и т.д.
На сегодняшний день доля малого и среднего бизнеса в общих закупках для нужд предприятий атомной отрасли составляет порядка 10%, а к 2015 году мы планируем увеличить этот показатель до 18%.
Но вместе с тем, при реализации данной «дорожной карты» необходимо учитывать отраслевую специфику госкомпаний. Предприятия Госкорпорации «Росатом» в большинстве случаев относятся к ядерно- и радиационно-опасным. Фактор соответствия показателям безопасности является для нас доминирующим при закупке товаров и услуг на предприятия атомной отрасли.
Мы провели анализ рисков и негативных последствий, с которыми столкнутся наши организации в рамках исполнения отдельных предложений «дорожной карты», и направили в Минэномразвития РФ и АСИ соответствующее предложение - установить долю закупки у субъектов малого предпринимательства для всех заказчиков, за исключением отдельных случаев осуществления закупок для нужд обороны страны, безопасности государства, а также нужд в области использования атомной энергии.
В настоящее время приведенная логика имеет место в закупках за счет средств федерального бюджета в рамках действующего 94-ФЗ, а также поддержана в законопроекте о Федеральной контрактной системе. Было бы целесообразно учесть отраслевую специфику отдельных организаций и при реализации утвержденной «дорожной карты».
