текущий
Слухи о структуре и персонах будущего правительства, несмотря на советы Владимира Путина своему правительственному координатору Касьянову не концентрироваться на них самому и передать этот наказ прочим членам кабинета, журналистам и публике, остаются единственным предметом, интересующим всех, кому наказ был адресован.
Оно и законно, ибо - в сущности - а на чем бы Владимир Путин хотел бы, чтобы мы были сосредоточены. Легко Касьянову говорить с экрана, что кабинет (и все прочие) должен быть сосредоточен, как и раньше, на текущей работе. Это - то, что называется официоз. Ничего другого Касьянов сказать не мог. Но мы-то знаем, что предыдущие месяцы кабинет Касьянова-Путина был естественным образом, в основном и преимущественно, сосредоточен на мысли о грядущих выборах. До них были отложены все вопросы, которые не называются текучими и которые потому в рациональном обиходе следует именовать существенными.
технический
Комментарии и предположения о структуре и составе будущего кабинета при всем своем многообразии прочерчивают некоторые постоянные темы. Так, например, рассуждения о вероятности того варианта, что Касьянов остается на своем посту сопровождаются обычно замечаниями, что правительство, "по мнению большинства аналитиков, станет более техническим". Это соображение застревает в сознании и кажется вполне резонным и осмысленным.
Однако после нескольких минут размышления настораживает слово "более". Оно ведь и до этого было техническим. Вот, последние несколько месяцев. И что вообще значит технический? Технический значит не принимающий самостоятельных решений. Хорошо. Если у нас будет правительство, которое очень технично и грамотно будет выполнять решения кого-то другого штаба, центра или еще чего-то, то имеет смысл именно эту другую структуру и называть правительством или, по крайней мере, объясниться относительно того, зачем нам нужны две. И уж во всяком случае не тратить столько времени и эмоций на обсуждение второго. Ибо смысл технического правительства именно в том, что персональный, личностный состав его никого не должен волновать за исключением людей, которые будут давать ему его техническое задание.
из истории
На самом деле идея технического правительства появилась в нашей политической практике весной 1998 г., когда после отставленного "тяжеловеса" Черномырдина было назначено - если кто помнит политические клише - правительство молодых технократов.
Смысл формировавшейся тогда структуры власти заключался в том, что в виду прогрессирующей жизненной усталости президента Ельцина и ухудшающейся экономической конъюнктуры необходимо было разделить ответственность за течение и последствия экономических дел и политические структуры власти. Создание правительства молодых технократов явилось в то же время завершением формирования президентской администрации в тех ее статусе и роли, в которых она дожила до сего дня. Т.е. как теневого посредника между президентом, обществом, политическими элитами и техническими правительствами.
дублирование
Как справедливо было отмечено в "Полит.Ру", вице-премьер и член "питерской команды" Илья Клебанов поделился сегодня своей информацией о виде будущего правительства, которая изрядно отличается от той, что "утекает" из администрации. Ключевым словом в рассказе Клебанова следует считать дублирование. Кроме того в структуре клебановского правительства предусмотрены четыре блока: прогнозный экономический, финансовый, социальный и топливно-энергетический, каждый будет курировать вице-премьер, а особую роль будет играть экономический блок, которому и придется "осуществлять структурные реформы в стране и выполнять экономическую программу Путина". Иными словами, увиденное Клебановым правительство, является как раз нетехническим.
превратности метода
Идущие сегодня схватки между "питерской" и "ельцинской" командами идут именно за выбор одной из этих концепций.
О "ельцинской" администрации и ее роли в политической истории последних лет можно сказать многое, и отнюдь не только плохое. Главное - ей удалось не дать Ельцина "уйти" и сохранить преемственность власти, как он ее понимал. Причем в ситуации, когда его политическое поле было сужено до предела, а собственные силы в значительной мере исчерпаны. Ей удавалось тушить пожары, постоянно вспыхивавшие то здесь, то там, в режиме нон-стоп. Почти все остальное не удалось.
Успех администрации - это успех управляемого политического кризиса. Порожден этот кризис был отнюдь не администрацией. Однако именно он стал сутью ее политического механизма, в основе которого лежит механизм неформального, закулисного торга между субъектами политическо-экономической деятельности и постоянный обмен политических капиталов на экономические и обратно. Ну и еще - немного выдумки для сюжетов вечерних теленовостей.
Да, и еще - очень важно, чтоб было техническое правительство, занятое текущей работой.
