Фишки расставлены и двигаются по полю.
В отличие от ситуации начала недели фишки эти обретают экономические контуры, и хотя ничего приятного и регулярного в пейзаже не просматривается, но сам по себе перевод разговора из плоскости «кто ответит за разруху» в плоскость обсуждения хоть каких-то моделей экономического управления можно по нынешнему осеннему времени вполне считать неброскою отрадой.
Позиционные движения последних дней были, как известно, сосредоточены вблизи Совета Федерации, который считается последней надеждой Черномырдина после коммунистической обструкции в Государственной Думе. - Сам соискатель встречался с губернаторами (позавчера - 18 и вчера - 33), уговаривая их и материально подтверждая свои аргументы разными желанными вещами - прежде всего доходной федеральной собственностью, которую отдавал на балансы областных администраций в обмен на поддержку. Вторым же мотивом этих встреч были, несомненно, гарантии Черномырдина относительно его будущей экономической политики. - И это самое интересное.
Вчера днем в Совете Федерации бывший генерал, а ныне - «государственный человек» А.Лебедь на вопросы корреспондентов, возбужденных заявлениями Березовского, что в России есть два лидера - Лебедь и Лужков, торжественно объявил, что ни за что не пойдет в премьер-министры, ибо зарекся быть отныне чьим-то назначенцем и рассчитывает только на выборные должности. Однако вечером в программе НТВ «Герой дня» тот же Лебедь, воспроизведя всю обычную экономическую популистскую кашу (с одной стороны, возмущался, что зарплаты и пенсии обесценены падением рубля вдвое, с другой - заявлял, что главное - выплатить долги государства по зарплатам и пенсиям, пойдя для того даже на эмиссию), кончил фактическими призывами к жесткому валютному регулированию, а затем вдруг заявил, что в случае повторного провала Черномырдина в Думе, подумывает не рвануть ли самому в премьеры.
Внезапной перемене мыслей государственного человека, вполне соответствующей, впрочем, современной русской политической культуре (особенно отличается здесь губернатор Аяцков, который ежедневно делает остроумные и решительные заявления, прямо противоположные по смыслу сказанному вчера), можно попробовать найти объяснение. - Именно вчера Виктор Черномырдин должен был сделать окончательный выбор между двумя программами, готовившимися для него в эти дни двумя группами экспертов.
Первая, ставшая - благодаря массированной поддержке СМИ и целого ряда политиков - в последние дни знаменитой концепция готовилась Борисом Федоровым и Ко с помощью автора аргентинского экономического чуда Доминго Ковльо, бывшего президента Бундесбанка Карла Пеля и гарвардского профессора Роберта Барро. - Это currency board - простое как мычание. Курс рубля должен быть таким, чтобы рублевая масса покрывалась золотовалютным запасом Центробанка. Так - чтобы все рубли заведомо можно было в любой момент по желанию психопатических субъектов рынка обменять на доллары. - И пляшем от этого, лишив ЦБ права на эмиссию. Тратим столько, сколько собрали, ибо дефицит покрывать будет просто нечем - только что добровольными пожертвованиями.
Для осуществления этой программы, впрочем, необходимо как-то пополнить запасы ЦБ. При сегодняшней рублевой массе около 500 млрд. руб. и $10 млрд. валютного резерва для того, чтобы покрыть три четверти этой массы (считается, в принципе, достаточным для currency board) - т.е. 375 млрд., надо опустить рубль до отметки - 37 за доллар. Это не очень реалистично, ибо никаких индексаций и повышений зарплат за счет эмиссии не будет. Однако многие считают, что именно currency board - та единственная вещь, под которую могут в последний раз нам дать денег.
Второй путь, который вызывает естественное одобрение коммунистов и более близок губернаторам, - это «управляемая» эмиссия, сдобренная патриотической надеждой, что производство в конце концов заработает. - Тут, в общем, и комментировать нечего. Ибо «управляемой» она будет называться только на официальных пресс-конференциях, а полученные для оживления промышленности инфляционные деньги патриотичные директора будут сугубо патриотично и очень спешно отправлять на валютную биржу - под копейку. И помыкавшись с гиперинфляцией мы окажемся в том самом месте, где обычно себя обнаруживаем. Вчерашнее заявление Лебедя о намерении в случае чего самому спасти экономику, инспирированное, видимо, все тем же Березовским, можно рассматривать как форму давления на Черномырдина: его отказ от жесткого валютного администрирования оставит этот флаг брутальному генералу, а популярность идеи на фоне гиперинфляции будет неизменно возрастать.
К сегодняшнему приезду Черномырдина в Совет Федерации там уже было заготовлено постановление, изобличающее в одном из пунктов позорные идеи отказа от валютного суверенитета (а валютное администрирование по сути таковым является, ибо государство добровольно лишает себя фундаментального права самостоятельно регулировать денежную массу и печатать собственные дензнаки). Таким образом его здесь ждали две оппозиционные группировки: партия «Лужкова в премьеры», олицетворяемая во все эти дни саратовским Константином Титовым, и партия инфляции.
Несмотря на это в патетически-решительной и короткой речи «тяжеловеса» идея жесткой увязки наличной рублевой массы с золотовалютными резервами прозвучала, т.е. Черномырдин высказался-таки за currency board, обозвав его по возможности мягче, а также за введение «экономической диктатуры», означающей безмилосердное банкротство всех должников и неплательщиков. - Правда, этот жесткий сценарий должен быть введен в действие с 1 января, а смягчить горькое лекарство экономике должна эмиссия, с помощью которой будут «расшиты» неплатежи.
На самом деле без некоторой эмиссионной накачки сегодня ввести жесткое валютное регулирование действительно, видимо, нельзя. Ибо вся платежная система в коме. И перед тем как требовать платежей государству придется решить вопрос о собственных долгах. - Однако провести «обезболивание» путем управляемой эмиссии, а кончить болевым шоком бестрепетного валютного якоря - задача не для слабых и пугливых. И требует решимости, как и умения. - Меж тем многие текущие действия правительства и Центробанка (например, решение о переводе частных вкладов в Сбербанк) как раз свидетельствуют о критическом дефиците управленцев, способных разработать и провести технологичную и корректную схему.
Наконец, даже если губернаторы поддержат сегодняшнюю решимость бывшего-будущего премьера (а они его, кажется, в целом поддержали), не исключено, что они поддержат только первую часть его плана: покрыть долги, впрыскиванием эмиссионных денег. Об этом и Черномырдин говорил особенно убедительно, подробно перечислив впечатляющие суммы федеральных долгов, которые в ближайшее время после его утверждения будут погашены. - А вот перейти затем к неприятному - на это решимости в последний момент может как раз и не хватить (аналогичные подозрения у аналитиков, опрошенных "Рейтером"). Ибо именно Черномырдин растянул некогда борьбу с инфляцией почти на три года и именно Черномырдин не решился на структурные изменения в 1997 году, когда относительно дешевый кредит на расцветающем рынке ГКО позволял именно амортизировать болезненную перестройку бюджетной системы и налогового законодательства. - Вместо этого ГКО решено было превратить в постоянный источник денег на бюджетные дыры, а в результате - в специфическую форму эмиссии.
Вопрос даже не в той несправедливости, что - один из главных виновников этого кризиса - Черномырдин выступает сегодня спасителем порушенной в его пятимесячное отсутствие экономики - черт с ним! Вопрос в том, что - в преддверии действительно серьезной битвы - его политический ресурс, как показали события последних недель, крайне ограничен, а психологический, как известно из опыта прежних лет - сомнителен.
