Уважаемый Дмитрий Анатольевич,
Внимательно ознакомился с Вашим письмом от 6 августа 2009 года. Будуоткровенен, я очень разочарован его недружественным характером.
Не могу не согласиться с тем, что в отношениях между нашими странамиесть серьезные проблемы, однако удивительно, что Вы полностьюисключаете ответственность за это со стороны России.
Наше государство никогда не отходило от принципов дружбы и партнерства,зафиксированных в Большом договоре 1997 года, делало максимумвозможного для плодотворного, взаимовыгодного развития двустороннихотношений. Более того, согласно указанному Договору наши страны должныстроить отношения друг с другом, в частности, на основе принциповвзаимного уважения и суверенного равенства.
И все же хотелось бы отойти от эмоций и беспристрастно проанализировать состояние двусторонних отношений.
Позиция Украины в отношении прошлогодних событий в Грузии -общеизвестна и совпадает с позициями практически всех стран мира. Оназаключается в исключительном уважении к суверенитету, территориальнойцелостности и незыблемости границ грузинского или любого другогосуверенного государства.
Безосновательны и упреки в поставках оружия в Грузию. Вызываетсожаление, что, несмотря на неоднократные четкие и понятные разъясненияукраинской стороны по поводу законности ее действий на рынке оружия,российская сторона продолжает последовательную кампанию, направленнуюна формирование восприятия Украины как государства, которое несоблюдает международные правила и режимы в области военно-техническогосотрудничества. В связи с этим следует напомнить, что Грузия не была исейчас не является объектом никаких международных санкций или эмбаргоСовета Безопасности ООН, ОБСЕ, Европейского Союза и другихмеждународных организаций на поставки вооружений, военной техники илитоваров двойного использования. Кроме того, российские предложенияввести такие ограничения в рамках ОБСЕ, внесенные послероссийско-грузинского конфликта, поддержаны не были.
Не может быть предметом политических нареканий со стороны России и курсУкраины на интеграцию в НАТО. Это заставляет нас снова повторятьпрописные истины о том, что право на выбор международных средствобеспечения национальной безопасности, в частности, участия ввоенно-политических союзах, является неотъемлемым элементомгосударственного суверенитета любой страны, и Россия должна егоуважать. Напоминаю Вам, что Закон Украины «Об основах национальнойбезопасности Украины», который был принят Верховной Радой Украины в2003 году, в том числе и руководством нынешней оппозиции,предусматривает прямую интеграцию Украины в НАТО, вплоть до прямогочленства. Этим руководствуется Президент Украины.
Также хотел бы в очередной раз подчеркнуть, что стремление нашегогосударства к обретению членства в Альянсе ни в коем случае ненаправлено против России, а окончательное решение о вступлении в НАТОбудет приниматься только после проведения всенародного референдума.
Хочу особо отметить, что статья 17 Конституции Украины не допускаетрасположения на территории Украины военных баз иностранных государств.В то же время наше государство остается верно своим международнымдоговорным обязательствам по временному пребыванию Черноморского флотаРоссийской Федерации на территории Украины до 28 мая 2017 года и вполном объеме выполняет положения соответствующих базовых соглашений1997 года. В то же время, вынужден констатировать наличие серьезныхпроблем в имплементации базовых соглашений со стороны российскойстороны в вопросах земли, недвижимого имущества, радиочастот, средствнавигации и т.д. На протяжении всего периода базирования Черноморскогофлота России на территории Украины его командованием систематическидопускались грубые нарушения двусторонних договоренностей изаконодательства Украины, о чем украинская сторона постоянноинформировала российскую сторону.
Украина последовательно выступает за развитие прагматичных отношений сРоссией в экономической сфере, прежде всего в энергетике. Украинаначала программу модернизации украинской газотранспортной системы длядоведения ее уровня до высоких международных стандартов и готовапривлекать к этому процессу потенциал европейских стран и другихучастников. Наша страна неоднократно на практике подтверждала своюнадежность как партнера в транспортировке энергоресурсов: газа, нефти иматериалов для ядерной энергетики. Украина - одна из немногих странмира, которая в июне этого года приветствовала инициативу РоссийскойФедерации о ее готовности начать многосторонний диалог поусовершенствованию международно-правовой базы в сфере энергетическойбезопасности, которая, по нашему убеждению, должна базироваться наЭнергетической Хартии и документах, наработанных в ее рамках.
В Вашем письме также содержится очередное повторение известных упреков,цель которых - попытка лишить Украину своего взгляда на собственнуюисторию, собственные национальные интересы, приоритеты внешнейполитики. Убежден, что вопросы истории наряду с родным языком,культурой, семейной этикой являются фундаментальной основой дляформирования государства и идентификации украинской нации.
Поднимая на международной арене вопрос о признании Голодомора в Украине1932-1933 годов, украинский народ отдает также дань памяти миллионамрусских, белорусов, казахов и представителей других национальностей,которые умерли от голода в Поволжье, на Северном Кавказе, в Казахстанеи других регионах бывшего СССР. Известно, что во время проведения Акциипамяти «Неугасимая свеча», посвященной 75-й годовщине Голодомора вУкраине, в окнах сотен городов во всем мире, в том числе и в России,горели свечи, что является свидетельством многонациональнойсолидарности с Украиной в признании этого факта.
Никак не могу согласиться с якобы вытеснением русского языка изобщественной жизни в Украине. Элементарные непредубежденные оценкиязыковой ситуации в Украине и России свидетельствуют совсем об обратныхфактах. Именно в Российской Федерации украинское меньшинствопрактически лишено возможности реализовывать право на удовлетворениесвоих национально-культурных потребностей. Подтверждением этогоявляются известные заключения международных организаций.
Отвечая на замечание о якобы вмешательстве власти Украины в делаправославной церкви, отмечу следующее. Украинское руководство уважаетканоны и традиции церквей и религиозных организаций. Церковь в Украинеотделена от государства, каждый гражданин имеет право исповедоватьлюбую религию. Вместе с тем никто не может запретить гражданам свободновысказывать свою позицию по любым вопросам, в том числе и религиозным.
По поводу визита Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в Украинуследует подчеркнуть, что им были высказаны слова признательности вадрес руководства нашего государства за высокий уровень организации егопребывания в Украине. При этом никаких негативных или критическихоценок, которые приводятся в Вашем письме и дискредитируют сам духэтого визита, Предстоятель Русской православной церкви, конечно же, неделал. В целом, мы считаем надуманным и неуместным увязывание вопросоввизита в Украину Патриарха Кирилла с двусторонними политическимиотношениями.
Комментируя вынужденное решение украинской стороны в отношении двухдипломатических представителей России, следует подчеркнуть, что передтаким шагом мы трижды официально доводили до российской стороныинформацию о неправомерных действиях указанных высокопоставленныхдипломатов. Украинская сторона предоставила достаточную доказательнуюбазу их деятельности в Украине, которая наносила ущерб национальныминтересам Украины. Вместе с тем, соответствующие действия российскойстороны в отношении украинского дипломата абсолютно немотивированны ибезосновательны. Надеюсь, что в будущем нашим обоим государствамудастся избежать повторения таких досадных случаев, омрачающихдвусторонние отношения.
Подытоживая вышесказанное, хотел бы выразить убежденность, чторазрешение существующих проблем украинско-российских двустороннихотношений требует интенсивной работы. Поэтому решение отложить приезднового российского посла в Украину, безусловно, не будет способствоватьконструктивному развитию наших отношений.
Украина продолжает оставаться приверженной широкому сотрудничеству сРоссийской Федерацией на основе взаимного уважения, равноправия, путемподдержания конструктивного диалога, в том числе и на высшем уровне.Готовность вести диалог за столом переговоров я подтверждал в течениепоследнего года по меньшей мере трижды в своих письмах в Ваш адрес.Этот призыв остается актуальным и сегодня. К сожалению, ранее в ответ яполучал лишь приглашения на участие в скачках на приз Президента Россиии других многосторонних мероприятиях. Надеюсь, что на этот раз Вашареакция на него будет конструктивной.
Я уверен в хорошем будущем украинско-российских отношений, которыебазируются на глубоких традициях дружбы и добрососедства между народаминаших двух стран и которые очевидно крепче, чем интересы отдельныхполитических кругов, и не зависят от ситуативной конъюнктурыполитического момента.
С уважением
Виктор ЮЩЕНКО
