Уважаемый Владимир Владимирович!
С большим удовлетворением мы узнали, что Президент США Д. Буш объявил амнистию для миллионов нелегальных мигрантов, находящихся на территории США. Поразительно, что это решение принимается в стране, которая после событий 11 сентября стала форпостом борьбы с терроризмом и после войны с Ираком находится под постоянной угрозой новых терактов.
Прагматичная Америка поняла, что самый эффективный способ борьбы с нелегальной миграцией - это легализация.
Иммиграционные амнистии не раз проводились в европейских странах: Италии, Бельгии, Германии. И даже такая небогатая страна, как Польша, объявила недавно, одновременно с Америкой, иммиграционную амнистию. Опыт показывает, что любому государству значительно выгоднее получать в казну налоги от работающих мигрантов, чем преследовать их штрафами, депортациями и плодить коррупцию в рядах чиновников.
Горько осознавать, что страны Запада легализуют чужих приезжих, а наше государство с бессмысленной жестокостью превращает в “нелегалов” наших соотечественников, у которых другой родины, кроме России, нет.
О необходимости срочной иммиграционной амнистии (легализации) заявлял Всероссийский чрезвычайный съезд в защиту мигрантов еще в июне 2002 года. Об этом же дважды (в декабре 2002 и в декабре 2003) говорили с Вами, Владимир Владимирович, члены Комиссии по правам человека. Вы сами, г-н Президент, отметили в ежегодном послании Федеральному Собранию, как больно бьет по основной массе наших соотечественников, приехавших в Россию, сложившаяся порочная система легализации.
К сожалению, поправки, внесенные Вами в закон “О гражданстве РФ”, облегчили участь только небольшой части “нелегалов поневоле”. Более того, в этих поправках впервые с 1993 г. регистрация по месту жительства (прописка) порождает, вопреки Конституции, одно из важнейших прав - стать гражданином России. Тем самым по-прежнему тысячи людей лишаются возможности честно и открыто жить и трудиться в России.
Обращаемся к Вам, г-н Президент, с просьбой принять жизненно важное для большого числа соотечественников решение о проведении иммиграционной амнистии в России. Мы убеждены, что эта гуманная акция будет одновременно и наиболее выгодной для государства.
Елена Боннэр, Президент Фонда Андрея Сахарова
Лидия Графова, Председатель Исполкома “Форума переселенческих организаций”, член Правительственной комиссии по миграционной политике
Светлана Ганнушкина, Председатель Комитета “Гражданское содействие”, руководитель программы “Миграция и право”, член Комиссии по правам человека при президенте РФ
Сергей Ковалев, Президент Института прав человека
Валерий Абрамкин, Председатель Центра содействия реформе уголовного правосудия
Юрий Самодуров, Директор Музея и Общественного центра имени Андрея Сахарова
Лев Пономарев, Исполнительный директор Общероссийского движения “За права человека”
Георгий Сатаров, Президент Фонда ИНДЕМ
Андрей Блинушов, директор Межрегиональной Группы "Правозащитная сеть", Рязань
Юлия Середа, заместитель председателя Рязанского правозащитного общества
"Мемориал", Рязань
Олег Орлов, Председатель Совета Правозащитного Центра Общества “Мемориал”
Татьяна Касаткина, Исполнительный директор Правозащитного Центра Общества “Мемориал”
Игорь Яковенко, доктор философских наук
Лев Левинсон, Институт прав человека
Михаил Арутюнов, Президент Международной правозащитной ассамблеи
Эрнст Черный, Коалиция “Экология и право”
Александр Ткаченко, Генеральный директор ПЕН-Центра
Глеб Якунин, Общественный Комитет защиты свободы совести
Александр Бехтольд, исполнительный директор Хабаровского регионального отделения ООД "За права человека"
Виктор Куренков, Председатель Совета ОО "Тульский правозащитный центр", Тула
Марк Куперман, Председатель Общественного правозащитного Центра Сахалинской области
Валерий Сафронов, Председатель орловской областной сети переселенческих организаций “Рассвет”
Василий Целовальников, Руководитель ассоциация вынужденных переселенцев "Солидарность", г. Ставрополь
Татьяна Хомутова, Краевой Совет общества вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, г. Ставрополь
Юрий Стадниченко, Общество беженцев из Чечни Шпаковского района Ставропольского края
Михаил Зубков, Ассоциация русских беженцев и переселенцев "Соотечественники", г. Буденовск Ставропольского края
Николай Храмов, секретарь движения “Российские Радикалы”
Ярослав Головин, Информационно-аналитический центр им. В. Попкова
Лариса Чернова, Директор организации "Центр социальной и информационной поддержки "Исток" с. Новая Усмань Воронежской области
Елена Царенкова, Председатель саратовского общественного фонда "Общество и право"
Виктор Сидоров, Руководитель Динской районной организации переселенцев "Возрождение", Краснодарский край
Вячеслав Игрунов, Директор Международного института гуманитарно-политических исследований
Галина Лайне, Председатель "Комитета помощи вынужденным переселенцам из Чечни" Саратовской области
Борис Суханов, руководитель Информационно-правозащитного конфликтологического центра "Аркаим" г. Челябинск
Валерий Мадьяров, руководитель организации беженцев и вынужденных переселенцев
“Содействие”, г. Владимир
Людмила Комогорцева, депутат Брянской областной Думы, Председатель Брянской "Правозащитной ассоциации"
Людмила Бабушкина, Председатель РООП "Россошанка" Л.Бабушкина
Лилия Макарова, Председатель совета организации вынужденных переселенцев и беженцев Московской области "Свет"
Саид Магомедов, Руководитель Организации по поддержке беженцев и вынужденных переселенцев, г. Кизляр
Галина Селина, Президент Липецкой общественной организации "Ковчег"
Андрей Захватов, Руководитель ассоциации вынужденных переселенцев Суздаля
Сергей Филатов, Председатель Совета Конгресса интеллигенции РФ, Президент Фонда СЭИП
Дмитрий Краюхин, Директор Института Общественных Проблем "Единая Европа" г. Орел
Вероника Каткова, координатор Московской Хельсинкской группы по Орловской
области
Юрий Вдовин, зам. председателя правозащитной организации "Гражданский контроль"
Сергей Смердов, руководитель Ханты-мансийского отделения ООД "Рабочие инициативы"
Григорий Пасько, Редактор журнала "Экология и право"
Юрий Литвинов, Кировская общественная организация беженцев и вынужденных переселенцев “Эгида”
Николай Лебедев, Председатель ВРО ООД "За права человека"
Дмитрий Бродский, координатор правозащитно-просветительской группы "Обратная связь"
Сергей Вальков, председатель Ивановской областной комиссии по правам человека, депутат Законодательного Собрания Ивановской области
Иоланта Агабабовян, Руководитель НКО “Правозащитник” г. Борисоглебск Воронежской области
Татьяна Котляр, Координатор Обнинской региональной правозащитной группы, Депутат Законодательного Собрания Калужской области
Руслан Линьков, председатель Санкт-Петербургской организации "Демократическая Россия"
Александр Зуев, Ассоциация вынужденных переселенцев “Саратовский источник”
В.А. Марченко, Председатель Правления Фонда "Право Матери"
Вадим Белоцерковский, писатель
Вячеслав Ферапошкин, директор Сасовского правозащитного центра "Выбор совести"
Михаил Арутюнов, Президент Международной правозащитной ассамблеи
Наталия Дзядко, координатор выставки "Человек и тюрьма"
Виктор Сидлецкий, руководитель общественная организация “Репатриация” г. Екатеринбург
Лидия Наумова, Руководитель организации вынужденных переселенцев "Комитет надежды", г. Волгоград
Арсений Рогинский, ПЦ “Мемориал”
Натэлла Шекихачева, Фонд “Помощь”, Кабардино-Балкарская Республика
Марина Чернышева, журналист, Кабардино-Балкарская Республика
Алан Джуссоев, Агентство по мотивации общества, Южная Осетия
Валерий Казаков, председатель РННКА “Ногай Эл”, Республика Карачаево-Черкессия
Светлана Турчина, Ассоциация жертв политических репрессий, Кабардино-Балкарская Республика
Валерий Дзуцев, Институт по освещению Войны-Мира, Северная Осетия-Алания
Александр Дерун, Донская ассоциация мигрантов, г. Ростов-на-Дону
Д.К.Яхьяев, Молодежное общественное движение “Коалиция”, Чеченская Республика
Аминат Абдулмуслимова, Общественная организация “Веста” Чеченская Республика
Михаил Чемурзиев, Фонд “Пилигрим”, Республика Ингушетия
Луиза Сайтаханова, Общественная организация “Люди милосердия” Чеченская Республика
Е.А. Болдуринова, Журналист, г. Элиста, Республика Калмыкия
Зухра Харкимова, “Ассоциация женщин-врачей Чеченской Республики”, г .Грозный
Райзат Чермаева, Региональная общественная организация “Материнский очаг”, Республика Дагестан
Георгий Рафаилов, Зам. председателя Ассоциации помощи беженцам Санкт-Петербурга
Евгений Бобров, Руководитель правозащитной организации “Восход”, г. Москва