С 31 октября по 1 ноября 2011 г. пройдет V конференция и выставка «Атомэко-2011» в области обращения с радиоактивными отходами (РАО) и отработанным ядерным топливом (ОЯТ), вывода из эксплуатации ядерных и радиационно опасных объектов (ЯРОО), очистки сред и экологической реабилитации. В конференции и выставке «Атомэко-2011» примут участие ведущие российские и международные предприятия и организации, занимающиеся вопросами переработки промышленных отходов, обращения с РАО и ОЯТ, очистки различных сред, в том числе представители органов управления использования атомной энергии и надзорных органов, иностранные корпорации, научно-исследовательские институты РАН, представители стран СНГ.
В рамках конференции «Атомэко-2011» пройдут тематические круглые столы по ключевым направлениям: вопросы развития блока ядерной и радиационной безопасности (ЯРБ) госкорпорации «Росатом», обращение с РАО (современные технологические решения и международный опыт), вывод из эксплуатации ЯРОО и реабилитация объектов ядерного наследия (управление проектами и международная кооперация), обращение с ОЯТ (инициативы Росатома и обеспечивающие технологии), международные семинары (совместно с МАГАТЭ) по выводу из эксплуатации ЯРОО и экологической реабилитации объектов ядерного «наследия» (в рамках сетей ENVIRONET и IDN), развитию систем обращения с РАО в странах, развивающих атомную энергетику, экономика ЯТЦ, инновации и вопросы коммерциализации ядерных технологий. В выставочной части будут представлены инновационные проекты, оборудование и услуги, направленные на снижение воздействия на окружающую среду, в том числе при переработке промышленных отходов, обращении с РАО и ОЯТ, выводе из эксплуатации ядерных и радиационно-опасных объектов, транспортировании радиоактивных и опасных материалов, очистке различных сред и др.
Василий Ковальчук, заведующий лабораторией проблем безопасного обращения с РАО и ОЯТ, ИБРАЭ РАН:
Совсем недавно вступил в силу очень важный для формирования правового поля в части регулирования завершающих стадий ЯТЦ Федеральный закон «Об обращении с РАО» (ФЗ-190), то есть начали работать новые правила деятельности в области обращения с РАО. Необходимо, чтобы все, чья деятельность тем или иным образом связана с обращением с РАО, четко понимали и видели облик новой системы, те нововведения и изменения в системе обращении с РАО, которые устанавливаются законом. Следует отметить, что эффективность функционирования создаваемой системы во многом будет определяться также и качеством подзаконных актов, в первую очередь предусмотренных законом федеральных норм и правил и постановлений правительства РФ. На этом уровне будут определены конкретные меры и решены те вопросы, которые в законе обозначены рамочно либо отсылочно.
В законе из самых важных можно отметить два момента, касающиеся нововведений. Во-первых, теперь захоронение РАО становится обязательной практикой. Такого как раньше – накопления и бесконечного хранения без каких-либо перспектив – уже не будет. Во-вторых, оплата полного цикла обращения с РАО (включая их захоронение) возлагается на организацию, в результате деятельности которой они образуются. Помимо прочего, это будет служить дополнительным стимулом к снижению объемов вновь образующихся РАО.
При разработке закона максимально полно был учтен и лучший международный опыт в этой области. Как результат – положительные отзывы и среди зарубежных экспертов, и по линии МАГАТЭ.
В отношении накопленных проблем: в настоящее время достаточно успешно реализуются мероприятия федеральной целевой программы по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, включая мероприятия, связанные с обращением с ОЯТ и РАО, относящимися к ядерному наследию. Национальные системы обращения с РАО и ОЯТ находятся в стадии становления. Самое главное – удалось сдвинуть дело с мертвой точки. В частности, завершается строительство централизованного сухого хранилища ОЯТ под Красноярском, после чего начнется его вывоз из АЭС с реакторами типа РБМК, которое до сих пор хранится на атомных станциях. По РАО тоже начаты работы по созданию первых пунктов захоронения, что также является очень важным событием.
С учетом повышенной чувствительности общественности к решению проблем завершающих стадий ядерного топливного цикла, представляется, что материалы, представленные на форуме «Атомэко», итоги их обсуждения послужат целям формирования адекватного общественного восприятия деятельности в области развития атомной промышленности.
