Общественный совет "Честный выбор" опубликовал несколько заявлений о ходе предвыборной кампании в регионах России. Приводим их полностью по публикациям на сайте.
О ходе предвыборной кампании в Ярославской области и нарушениях порядка агитации в СМИ
4 марта помимо президента России жители Ярославля будут выбирать мэра города, а жителям 10 районов Ярославской области придется еще выбирать и главу муниципального образования. За выборами в регионе следят наблюдатели Совета Алена Брусничкина и Юлия Виноградова.
4 февраля в Ярославской области официально стартовал агитационный период.
На должность мэра города Ярославля зарегистрированы кандидаты Урлашов Евгений Робертович, Блатов Вячеслав Юрьевич, Молодцов Алексей Александрович и Якушев Яков Семенович.
На 11 мест глав районов области и города Ярославля был зарегистрирован 61 кандидат. (В среднем – 5,5 человек на место).
Из всех зарегистрированных кандидатов 38 – выдвиженцы от политических партий, 23 – самовыдвиженцы. Большая часть претендентов – мужчины. Их в списке кандидатов – 54. Женщин всего семь.
2 февраля полиция разогнала пикет у здания Администрации Ярославского района. Акция протеста была посвящена выборам глав районов Ярославской области 4 марта. Когда к месту проведения пикета приехала полиция, протестующим пришлось разойтись. Выяснилось, что мероприятие не было согласовано с властями.
На трех организаторов были составлены протоколы об административном правонарушении.
Кандидатом на должность Главы Тутаевского муниципального района Игорем Алиевым в территориальную избирательную комиссию г. Тутаева и Тутаевского района был представлен печатный агитационный материал в виде газеты, изготовленный в ОАО «Полиграфия» по заказу №10 от 07.02.2012 тираж 15000. На странице №3 данной газеты, опубликована статья под названием «От малого – к большому», в которой имеется изображение физического лица – Новикова Вениамина Борисовича. В соответствии с п.9 ст. 62 Закона Ярославской области от 02.06.2003, № 27-з «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» использование в агитационных материалах кандидата, изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, возможно только с письменного согласия данного физического лица. Новиков, ознакомившись с данным агитационным материалом, написал заявление в ТИК об отзыве своего устного согласия на использование его имени и изображения, поскольку был введен в заблуждение Алиевым, который скрыл действительное назначение их совместного фото.
В газете «Берега» номер 2 от 17 января 2012 года на первой странице был опубликован печатный материал «Первый кандидат», который фактически содержит предвыборную агитацию за кандидата на пост Главы Тутаевского муниципального района. В статье выражается предпочтение Минину А.А., преобладают сведения об указанном кандидате, создан его положительный образ.
Общественный совет «Честный выбор» заявляет о продолжении наблюдения за выборами в Ярославской области. Мы надеемся, что кампания будет иметь спокойный характер и не омрачится скандалами и судебными разбирательствами.
О ходе предвыборной кампании в Самарской области и провокационном ролике Ирины Колпаковой
4 марта 2012 года в Самарской области пройдут выборы федерального уровня и местного самоуправления. Кроме выбора Президента Российской Федерации, в регионе проведут выборы главы в городском округе Новокуйбышевск и мэра городского округа Тольятти, глав муниципальных районов Исаклинский, Кинель-Черкасский и Похвистневский Самарской области, а также пройдут дополнительные выборы депутатов Думы городского округа Похвистнево и Новокуйбышевска, депутатов Собрания представителей нескольких муниципальных районов и сельских поселений. За выборами в регионе следят наблюдатели Совета Екатерина Арапова и Анастасия Степанищева. Выборы в целом проходят в спокойной обстановке, однако скандальный резонанс получила история с видеороликом Ирины Колпаковой, бывшей на выборах 4 декабря 2011 года председателем УИК и заявившей о возможной фальсификации выборов президента.
В городе Новокуйбышевск на пост главы зарегистрировано 4 кандидата:
· Голиков Андрей Александрович (самовыдвижение);
· Дубницкая Евгения Дмитриевна (ЛДПР);
· Коновалов Андрей Алексеевич («Единая Россия»);
· Ляхов Борис Александрович (КПРФ).
В городе Тольятти прошли регистрацию 8 кандидатов в мэры, 10 кандидатам было отказано в регистрации. Кандидатами в мэры являются следующие:
· Андреев Сергей Игоревич – председатель Совета Общественного движения «Декабрь» города Тольятти, бывший министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования региона (самовыдвижение);
· Гарин Виктор Викторович – заместитель генерального директора ЗАО «АГРОЛАДАСЕРВИС» (самовыдвижение);
· Гринблат Борислав Ефимович – депутат Городской Думы города Тольятти (самовыдвижение);
· Маряхин Михаил Иванович («Справедливая Россия»);
· Недошивин Евгений Анатольевич (ЛДПР);
· Серафимов Андрей Николаевич (КПРФ);
· Шахов Александр Николаевич («Единая Россия») – отстраненный от должности заместителя начальника главного управления внутренних дел по Самарской области – начальник милиции общественной безопасности, генерал-майор милиции;
· Юрьев Евгений Леонидович – председатель Правления общероссийской общественной патриотической организации «Военно-спортивный союз М.Т. Калашникова» (самовыдвижение). После получения удостоверения кандидата в мэры Евгений Юрьев заявил о выходе из партии «Единая Россия».
Из восьми кандидатов только пятеро ведут активную предвыборную кампанию. Согласно проводимым опросам в Интернете Сергей Андреев занимает лидирующую позицию среди кандидатов в мэры. Предположительно этот факт стал причиной того, что на него стали оказывать неправомерное давление: нападение на пикетах, изъятие газет у агитаторов, поломка палаток, размещение на баннерах надписей: «Эта реклама стоит 160 тысяч. Откуда деньги?». В результате данных нападений Сергей Андреев подавал заявление в полицию на местном уровне, а также в региональную Прокуратуру и Областное Управление полиции.
28 января 2012 года в городе Самара прошел первый Гражданский форум, в котором приняло участие около 100 человек. На Форуме прозвучало мнение участников «о текущем положении в стране, формировании гражданского общества, легитимности выборов и нарушениях, замеченных в ходе голосования, состоявшегося 4 декабря». Своим мнением делились представители партии «Единая Россия» и оппозиция (по материалам сайта «Новости Самары» http://www.samru.ru/society/novosti_samara/60462.html).
4 февраля 2012 года в Самаре прошел митинг, на который пришло около двух тысяч человек. Основными лозунгами шествия стали следующие: «Свободные люди в свободной стране», «Позор власти», «Мы за честные выборы», «Самара за честные выборы», «Мы не оппозиция – мы народ», «Фальсификаторов под суд», «Верните наши голоса», «Путина в отставку». На митинге присутствовали представители различных партий: ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» и «Яблоко»; также присутствовали представители незарегистрированных партий и общественных движений (пиратская партия РФ, женское движение «Надежда России», националисты). Цель митинга – проведение честных выборов 4 марта 2012 года и перевыборов в Государственную и Губернскую Думы. Митингующие, как и в других регионах, потребовали отставки председателей ЦИК РФ и облизбиркома.
7 февраля 2012 года Избирательная комиссия Самарской области признала нарушение статьи 49 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), которое допустила редакция периодического печатного издания газета «Трудовая Самара». 30 января 2012 года в Избирательную комиссию поступило обращение от Управления Роскомнадзора по Самарской области о нарушении статей 49 и 50 Федерального закона. После анализа печатного издания было решено, что содержание материала направленно на создание «положительного отношения избирателей к Зюганову Геннадию Андреевичу и отрицательного – к Путину Владимиру Владимировичу, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 49 Федерального закона признается предвыборной агитацией».
На первой странице газеты «Трудовая Самара», заголовком которой являлась надпись «Выбор за тобой», содержались «внешние признаки предвыборной агитации за кандидата на должность Президента Российской Федерации Г.А. Зюганова. В частности, в левой части данного материала содержится изображение Зюганова Г.А. на фоне Государственного флага Союза Советских Социалистических Республик и изображений В.И.Ленина, И.В.Сталина и Ю.А.Гагарина, в правой части размещены изображения В.В.Путина и Д.В.Медведева на фоне Государственного флага Российской Федерации и изображений А.А.Власова, Б.Н.Ельцина и Е.Т.Гайдара и горящих денежных банкнот» (по материалам сайта Избирательной комиссии Самарской области).
8 февраля 2012 года состоялось первое собрание граждан города Самара, желающих участвовать в день голосования в качестве наблюдателей. Собрание проводил Андрей Соколов, который является организатором «Самарского союза избирателей». На собрании присутствовало около 40 человек, среди которых были представители ассоциации «Голос», в частности Людмила Кузьмина. Андрей Соколов рассказал о «правовых основах участия наблюдателей, ходе выборов 4 декабря, как примере реализации избирательных технологий обмана, раздали печатный материал». На собрании было озвучено отрицательное отношение к существующей власти, партии «Единая Россия», а также звучали высказывания о революционных предпосылках, складывающихся в обществе, необходимости бороться с властью, о недопущении фальсификаций 4 марта 2012 года. 15 февраля 2012 года планируется провести очередное собрание с новой группой.
10 февраля 2012 года Избирательная комиссия Самарской области направила материалы, связанные с сюжетом «Технология фальсификации выборов Президента РФ 4.03.2012» (электронный адрес: http://www.youtube.com/watch?v=PMs_5UUQdCc), документы, представленные территориальной избирательной комиссией Промышленного района города Самара в Прокуратуру Самарской области и в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области с целью установления фактов давления на Ирину Колпакову, попытки внесения изменений в протоколы участковой избирательной комиссии, фактов фальсификации итогов голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва участковой избирательной комиссии избирательного участка №655 и принятия мер по выявлению и привлечению лиц, допустивших нарушения, к установленной законом ответственности. Сюжет был размещен 8 февраля 2012 года в Интернете. В видеоролике Ирина Колпакова заявила, что прозрачные урны и камеры на участках не предотвратят фальсификаций, так как они происходят уже после подсчётов, путём переписывания протоколов. Информация была обнародована в формате видеоинтервью, которое было дано координатору «Лиги избирателей» в Самарской области Сергею Тучину. Процесс переписывания она называет «корректировкой протоколов» и, по её словам, он был инициирован администрацией района Самары, в котором находился УИК. При этом Ирина Колпакова рассказала, что отказалась участвовать в совершении уголовно наказуемого преступления, за что была отстранена от руководства УИКом на выборах президента России.
Ирина Колпакова также рассказала о готовящихся фальсификациях на выборах президента. По её словам, в УИКи спущена разнарядка обеспечить победу Владимира Путина в первом туре с результатом порядка 70%.
11 февраля 2012 года в Самаре прошел митинг в поддержку Владимира Путина с основным лозунгом: «За будущее России!». На митинге принимали участие представители различных самарских организаций (ОАО «Кузнецов», «АвтоВАЗ», «Самарский металлургический завод»), предприятий и учебных заведений, общественные и профсоюзные организации, студенческие профкомы; также член правления Союза работодателей Анвар Бульхин, депутат Самарской Городской Думы Елена Ширнина, председатель профсоюза работников связи России Анатолий Назейкин, политтехнолог Фаина Юрина, известный самарский музыкант Сергей Войтенко. На митинг приехал Глава города Дмитрий Азаров, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Александр Фетисов и председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов. Выступающие требовали поддержать стабильность и выражали свое отрицательное отношение к так называемой «оранжевой революции», делая акцент на проходимые в последнее время митинги оппозиции как в стране, так и в Самаре.
По итогам митинга была принята резолюция со следующим содержанием: «Мы голосуем за достойное будущее. За Самарскую губернию, за Россию. За председателя правительства РФ Владимира Путина». В митинге приняли участие более 10 тысяч человек (по материалам Губернского портала Самара.ру http://samara.ru/read/32544).
Общественный совет «Честный выбор» обращается к правоохранительным органам Самарской области с требованием тщательного разбирательства по факту видеоролика с информацией о готовящихся фальсификациях. В случае подтверждения информации, Совет требует назначения виновным в подготовке фальсификаций наказания в соответствии с законодательством России.
О ходе предвыборной кампании в Москве и незаконной агитации кандидатов в президенты
4 марта 2012 года состоятся выборы Президента Российской Федерации. В этот же день в Москве пройдут выборы депутатов третьего созыва Муниципальных собраний в 125 внутригородских муниципальных образованиях. В борьбе за депутатские мандаты примут участие представители КПРФ, ЛПДР, «Справедливой России», а также самовыдвиженцы.
Наблюдатели Общественного совета «Честный выбор» Ольга Сорокопудова, Никита Сетов и Яна Коряева отмечают, что в целом предвыборная кампания в Москве проходит спокойно. Тем не менее, имеются отдельные случаи нарушения правил агитации электората.
В частности, наблюдатели Общественного совета обнаружили, что в газете «Правда Москвы» от 24 января 2012 года (печатный орган московского отделения КПРФ, зарегистрированный как СМИ) отсутствуют данные об источнике финансирования, что нарушает закон о предвыборной агитации. При этом газета имеет все формальные признаки агитационного материала. Важно также отметить, что официальная дата начала агитации в СМИ – 4 февраля 2012 года, следовательно, газета вышла до разрешенного срока.
В преддверии митингов различных политических сил, проходивших 4 февраля в Москве, в сети Интернет появились различные сообщения, содержащие предложения участвовать в митинге в поддержку определенных партий за денежное вознаграждение. Так, например, на сайте massovki.ru было размещено объявление со следующим содержанием: «4-ого февраля САНКЦИОНИРОВАННЫЙ митинг на полчаса за ЛДПР. Оплата 300 р. Запись строго по телефону!!! Звонки принимаем до 2-ух часов ночи: 89856414557 Елена, 89154664331 или 89266136138 Дмитрий».
В рамках пресс-конференции 16 января 2012 года, проходившей в ИА Интерфакс, ВладимирЖириновский неоднократно оскорблял других кандидатов на пост Президента РФ, сравнивая Геннадия Зюганова с верблюдом и пародируя Владимира Путина. Жириновский также отметил, что осла, которого можно увидеть в его предвыборном ролике, зовут Прохор, который является «бездельником, который пять лет ничего не делает».
Необходимо также отметить и нарушения агитации в рамках телевизионных программ. 2 февраля 2012 года Программа «Поединок» (канал «Россия-1») стала ареной дебатов между кандидатами на пост Президента РФ Владимиром Жириновским и Михаилом Прохоровым. Анализ телепрограммы показывает, что речь обоих кандидатов была нацелена не на собственно дебаты, а на призывы голосовать именно за них, в то время, когда официальная агитация еще не началась.
7 февраля было распространено официальное заявление ЦИК РФ по поводу агитационных плакатов Михаила Прохорова. Плакаты, появившиеся в разных частях Москвы, не были согласованы с ЦИКом, о чем заявила член ЦИК Майя Гришина. По её словам она лично видела несколько подобных плакатов на улицах.
7 февраля 2012 года активисты движения «Другая Россия» пытались провести несанкционированный митинг около здания ЦИК РФ. Все участники акции были задержаны сотрудниками правоохранительных органов.
Также зафиксировано нарушение правил предвыборной агитации кандидатом в Президенты Российской Федерации Владимиром Жириновским. Были зафиксировали как минимум три агитационных баннера лидера ЛДПР, содержащих призыв голосовать за него, однако без указания требуемых законодательством выходных данных. Агитационные баннеры с текстом: «Жириновский или будет хуже!» были замечены на улицах Куусинена и Нижние Мневники, а так же в районе метро Павелецкая.
Нарушения в ходе агитационной кампании в преддверии выборов были допущены кандидатом Жириновском и при проведении предвыборных встреч с будущими избирателями. По сообщению радиостанции «Радио России», 8 февраля 2012 г. Владимир Жириновский посетил один из московских детских садов, где встретился с сотрудниками дошкольного учреждения, уделяя особое внимание проблеме детей в современном обществе.
В рамках этой встречи Жириновский пообщался с детьми, рассказал им, что такое оппозиция. Кроме того, лидер ЛДПР попросил юных воспитанников узнать у родителей, за кого они будут голосовать 4 марта. Однако по российскому законодательству кандидатам в Президенты запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет.
В целом же первый этап предвыборной кампании проходит относительно гладко. Это может быть связано с двумя факторами. Во-первых, итоги думской кампании 2011 года помогли партиям и кандидатам набраться избирательного опыта. Во-вторых, малое количество нарушений на настоящий момент может быть связано со стартом избирательной кампании и, возможно, нам следует ожидать большего количества нарушений в дальнейшем.
Общественный совет «Честный выбор» заявляет о продолжении наблюдения за ходом предвыборной кампании в Москве. Мы надеемся, что кандидаты на пост Президента и кандидаты на должности муниципальных депутатов не будут преступать закон в попытках увеличения своей узнаваемости.
Общественный совет «Честный выбор» также призывает кандидата в президенты РФ Владимира Жириновского не пренебрегать требованиям закона.
