На закончившемся в четверг поздно вечером полуоткрытом брифинге для прессы председатель правления РАО ЕЭС Анатолий Чубайс выступил с рядом сенсационных заявлений, существенно корректирующих концепцию реструктуризации энергетической отрасли. По сути, они снимают все содержательные и находящиеся в рамках правового поля претензии мелких акционеров холдинга к концепции.
Во-первых, глава РАО назвал четыре предварительные условия, выполнение которых должно быть обеспечено до начала реструктуризации. Это доведение доли живых денег в выручке монополии до 80% (в апреле эта доля составила 68%; за май данных пока нет). Второе - достижение энергетическими тарифами экономически обоснованного уровня, обеспечивающего покрытие издержек на производство, передачу и распределение (для этого тарифы, по словам Чубайса, должны быть повышены примерно на 25%). Третье условие - реструктуризация и привлечение инвестиций должны начаться после проведения дерегулирования рынка. Четвертое: также предварительным условием является дооценка активов компаний до их "реальной рыночной стоимости".
Изменилось и содержание концепции: теперь предлагается создать порядка 15 крупных межрегиональных компаний в сфере генерации и сбыта. Именно эти компании, а не АО-энерго станут, сказал отвечая на вопрос "Полит.ру" Чубайс, основными субъектами рынка. Именно они в дальнейшем займутся привлечением инвестиций. Предполагается, что крупным компаниям удастся привлечь средства, на которые мелкие рассчитывать не могли. Наконец, менеджмент РАО выдвинул идею, что по завершении обсуждения и доработки концепции реструктуризации она должна рассматриваться собранием акционеров общества.
Пока Чубайс затруднился только в ответе на вопрос о механизме образования межрегиональных компаний и их отношениях с головным холдингом и АО-энерго. Этот механизм сейчас разрабатывается, и задача чрезвычайно сложна: задуманную схему реструктуризации холдинга реализовать на порядок труднее, чем, к примеру, перевод на единую акцию таких компаний, как Сургутнефтегаз" или "Лукойл". Очевидно, что именно с появлением идеи межрегиональных энергокомпаний концепция реструктуризации наконец-то приобретает черты завершенности. Но кроме проблематичной пока реализации задуманной схемы, остается еще масса сложностей: изменение государственной концепции тарифного регулирования, повышение тарифов, решение проблемы платежей бюджетников за энергию.
