Сегодня (по обыкновению - в дружеской и сердечной атмосфере) прошли переговоры союзных премьер-министров - российского Михаила Касьянова и белорусского Владимира Ермошина. Новостей почти нет - подтверждены ранее достигнутые договоренности. Благостность неспешной интеграции омрачают только таможенные проблемы. Судя по повестке, они тоже обсуждались на заседании. Однако от комментариев на "больную" тему премьеры воздержались.
Главы правительств одобрили проект межгосударственного договора, по которому с 1 января 2005 года единой валютой на территории Союза станет российский рубль (а с 2008 будет действовать новая - общая - валюта). Для "создания стабилизационного валютного фонда и поддержания платежного баланса" на переходный период Россия предоставит Белоруссии кредит $100 млн. Премьер Касьянов особо подчеркивает, что кредит дается на возвратной основе. Обсуждался также проект бюджета Союза на 2001 год. Российский взнос составит 1.6 млрд руб., белорусский - 0.82 млрд. Касьянов похвалил Белоруссию за мужественный отказ от множественных валютных курсов (до этого года "зайчик" не был полноценной конвертируемой валютой) и обсудил с коллегой создание единой системы телерадиовещания. Вопрос долга не поднимался (Белоруссия должна $227 млн. за энергоресурсы, последний платеж по накопленной ранее задолженности был погашен тракторами).
"Дополнив" умолчавших о таможенной проблеме премьеров, заместитель госсекретаря Союза Сергей Калашников сообщил, что вопрос отложен: стороны не пришли к единому соглашению по системе тарифов. Белоруссия не согласна ввести систему тарифного регулирования экспорта и реэкспорта. Союзному государству еще очень далеко до единого таможенного пространства. Россия настаивает, чтобы Белоруссия последовала российским образцам в части экспортных пошлин (Виктор Христенко: "Это особенно важно, так как это перекроет канал утечки средств и ухода из под налогообложения"). Однако сблизились позиции удалось только по импортным пошлинам. Как успокаивающе отметил Ермошин, процесс унификации налоговых законодательств "идет непрерывно". До последнего времени Белоруссия настаивала на отмене на границе с Россией таможенного контроля на товары, поступающие из третьих стран. Россию, как обычно, тревожит, что в случае отказа от контроля сильно вырастут "серые" экспортно-импорные потоки.
По мнению известного белорусского экономиста Ярослава Романчука, фактически таможенного союза на данный момент нет. 31 августа указ Лукашенко ввел НДС на товары из третьих стран, растаможенные в России и ввезенные в Белоруссию. Пятью месяцами раньше российское правительство восстановило таможенный контроль и оформление товаров, ввезенных через Белоруссию - перешло из режима таможенного союза в режим зоны свободной торговли. Еще с 1996 года импортеры доплачивают в российский бюджет разницу между пошлинами Белоруссии и России на товары из третьих стран. Так закончилось соревнование двух близких экономических систем в том, кто даст больше льгот и сумеет прокачать через свою территорию больше транзитных грузов, при этом предварительно их растаможив, уплатив пошлину и НДС. С российской стороны, отмечает Романчук, не было равных спортсменам, афганцам, православной церкви, Калмыкии и другим особым регионам. С белорусской стороны отличились администрация президента и структуры, которые работали с ее разрешения. В результате сейчас таможенные ставки отличаются по 300 позициям. Теперь делается попытка воссоздать таможенный союз на новых основаниях, но продвигается она достаточно вяло.
Очевидно, что белорусские товарищи ходят "компенсации" за отказ от самостоятельной экономической политики. Какой окажется компенсация в итоге, сказать трудно. В порядке таможенного "аванса" из союзного бюджета в будущем году выделяется 34 млн руб на завершение строительства комплекса в Минске, где разместится информационно-вычислительный центр обработки таможенной информации.
