В ночь с 27 на 28 сентября ситуация в Югославии достигла максимального напряжения: объявив о втором туре выборов, Милошевич спровоцировал острейший конфликт, который не может быть разрешен в его пользу. Теперь вопрос в том, как и когда Милошевич оставит президентский пост. Ночью на центральной площади собралось более 200 тысяч человек. Этот самый большой митинг за всю историю Югославии может быть сравним только с московскими митингами времен падения коммунизма. Жертв и насилия в Белграде нет. Общая атмосфера, судя по сообщениям журналистам, сильно напоминает атмосферу в Москве в последнюю неделю августа 1991 года. Режим Милошевича, несмотря на его готовность к борьбе, уже вряд ли может удержаться.
Белградский ЦИК объявил ночью второй тур и назначил его на 8 октября. Официально Милошевич получил 38.62%, Воислав Коштуница - 48.96%. Оппозиция, ссылаясь на данные эксит-поллов, приводит другие цифры: 52 с лишним против 35 в пользу Коштуницы. ОБСЕ и все без исключения западные лидеры уже объявили о победе Коштуницы в первом туре. Последней каплей стало заявление Сербской православной церкви, которая фактически признала Коштуницу законно избранным президентом. Косвенно Милошевича поддержал только российский МИД: Игорь Иванов призвал Запад не вмешиваться во внутренние дела Югославии.
Запад формально не вмешивается. Генсек НАТО Робертсон опроверг слухи об увеличении численности группировки НАТО на границе с Сербией. Из официальных лиц только турецкий министр обороны позволил себе сказать, что вмешается в случае кризисной ситуации. В остальном дело ограничивается заявлениями о безусловной победе Коштуницы. С самыми резкими оценками ситуации выступили Клинтон и Ширак.
Пока кризис зреет. Коштуница отказывается идти на второй тур, называя его ловушкой, и соответствующим образом настраивает своих сторонников. В том случае, если Милошевич не отступит, возможен реальный внутриполитический кризис, в который Запад, не исключено, не сможет не вмешаться. Однако пока сохраняется вероятность, что Милошевич уйдет сам, несмотря на свой резкий выпад. Теоретически Милошевичу ничто не мешало объявить в первом туре свою победу: второй тур, в котором у Милошевича примерно столько же шансов, не имеет стратегического значения. Вполне вероятно, что Милошевич объявил второй тур, чтобы начать торговлю по своей неприкосновенности - пассивность гаагских полицейских в обмен на сложение полномочий. Запад не заинтересован в кризисе в Белграде. При этом на условиях анонимности западные топ-чиновники подтверждают, что Гаагский трибунал готов спустить дело Милошевича на тормозах, если он громко и окончательно объявит о своем уходе. В качестве дальнейшего места пребывания Милошевича пока упоминаются Россия и Беларусь. Несмотря на активность Иванова, Беларусь все же выглядит более подходящим местом.