Дума предпринимает первую попытку решить земельный вопрос и разблокировать 17 главу Гражданского кодекса; но Кремль снова откладывает введение частной собственности на землю на неопределенный срокГлавная интрига завтрашнего дня в Думе - голосование по 17 главе Гражданского кодекса, устанавливающей право частной собственности на все виды земель и на их оборот: продажу, дарение и пр. Если 17 глава будет "разблокирована", в Земельном кодексе уже не будет необходимости. Причем, по утверждению многих депутатов, 17 глава либеральнее проекта Кодекса, предложенного "Союзом правых сил". Позиция Кремля, которая найдет свое выражение в голосованиях "Единства" и "НарДепа", ключевых для принятия нужной поправки, пока так и не известна - в эти минуты идут заседания фракций. Но, по предварительным данным "Полит.Ру", Кремль после ряда консультаций решил не торопиться с земельным вопросом: фракция ОВР, как сообщили "Полит.Ру" в пресс-службе, уже объявила о свободном голосовании (то есть "за" не проголосует почти никто), а даже всех голосов "Единства", "НарДепа", СПС и "Яблока" будет недостаточно. На фоне проблем с бюджетом-2001 новую торговлю с ОВР, где есть аграрное лобби и либеральная часть, Кремль решил не начинать. (Как проголосуют КПРФ и его аграрный сателлит, даже не имеет смысла обсуждать.)
"НарДеп" еще не вынес решения, но днем был настроен против. Александр Подгурский, член "НарДепа", заместитель председателя аграрного комитета, перед заседанием группы сообщил "Полит.Ру", что выступает решительно против разблокирования 17 главы, поскольку это есть "очевидный заказ от олигархов", которые хотят за бесценок скупить "российский чернозем". Теоретически в "НарДеп" еще может поступить директива из Кремля, но, по информации "Полит.Ру", "за" проголосуют СПС, "Яблоко" и одиночки из других фракций.
Глава 17 Гражданского кодекса была заблокирована статьей 13 Закона о введении в действие первой части Гражданского кодекса еще в 1994 году. По этой статье Глава 17 вводится в действие после принятия Земельного кодекса. То есть завтра депутаты будут голосовать за отмену 13 статьи. В случае ее отмены либеральный Земельный кодекс СПС невозможно будет принять, поскольку принятие законов, ограничивающих гражданские свободы, установленные уже действующими законами, запрещено Конституцией.
Меж тем для разблокирования 17 главы кроме идеологических, есть еще, видимо, и разного рода объективные препятствия. Даже заместитель председателя аграрного комитета Александр Фомин из СПС говорит, что 17 глава, где нет записи о целевом назначении земель (в проекте Земельного кодекса такая запись имеется), делает возможным промышленное использование земли вокруг городов. А член аграрного комитета Александр Четвериков в интервью "Полит.Ру" перечислил чисто технические проблемы: по его словам, до введения частной собственности необходимо провести инвентаризацию земель, разработать как механизм "выдела земли в натуре" (то есть определения реального картографического нахождения угодий конкретных собственников), так и механизм регистрации права собственности и пр. Сейчас, если "открыть" землю - "все помчатся неизвестно куда", и все равно без результата, - говорит Четвериков. Четвериков, считающий, что, если утвердить все нужные положения и затем снять запрет с 17 главы, в Земельном кодексе вообще нет надобности, предполагает, что реально это возможно будет сделать только в следующем году, хотя признает, что проблема с коммунистами и аграриями никуда не денется. Можно предположить, что подобным образом рассуждают и в Кремле.
