Автор - главный специалист по стратегическим вопросам ИК «Атон»
Не знаю, как в политике, но в инвестициях достоинство быть lucky стоит столь же дорого, как профессиональная подготовка и опыт. Поэтому считаю важным тот факт, что новому российскому президенту, кроме прочего, потрясающе везет. Внешний и внутриполитический фон впервые за десять лет столь благоприятен для формирования правительства и постановки стратегических задач управления страной:
T Полномочия президента в рамках существующей Конституции остаются столь же неограниченными, какими были при Ельцине. А ведь политические силы стремились не к президентской, а к парламентской республике. Не получилось - следующие четыре года президент по Конституции может все;
T Парламент - обе палаты - легко управляем. Большинство Думы, по существу, является партией нового президента, в то время как коммунисты нейтрализованы; Совет Федерации, состоящий из губернаторов, заперт в долговую яму и взнуздан ограничением финансовой самостоятельности, поэтому будет делать то, что нужно президенту;
T Общество консолидировано, а избранный им в первом и единственном туре глава государства имеет пока чрезвычайно широкую поддержку, и, следовательно, свободу сформировать кабинет министров по своему усмотрению, имея в фокусе собственное стратегическое видение задач власти;
T Национальный бизнес занимает конструктивную позицию и сотрудничает с президентом, получив твердое обещание властей защитить его интересы. Схватки олигархов начинаются шумно, но протекают быстро и заканчиваются их соглашением - также в пользу исполнительной власти;
T Очень сложная внешняя ситуация начала становиться для нас управляемой, и даже пессимизм авторитетных Wall Street Journal и Times по поводу нового лидера и политики России перестал влиять на зарубежную общественность. Международные финансовые институты в Вашингтоне, Нью-Йорке и Лондоне - крупнейших финансовых центрах мира - под напором фактов увидели в России наступление новой реальности, и эта реальность кажется им привлекательной.
С приближением даты инаугурации президента России тема состава будущего правительства все более занимает наше внимание. Наши ожидания улучшились после того как притязания коммунистов на серьезную роль в новом правительстве несколько раз были явно отклонены, после того как «фигуры из прошлого» были явно отодвинуты в сторону и публично в этом признались, наконец, после того как крупные чиновники из министерств, вросшие в кресла за десять лет, в апреле забегали в поисках вакансий в частном бизнесе.
Проще говоря, правительство не будет коалиционным, старая «красная гвардия» не получит портфели, старый ленивый и развращенный аппарат, просто не отвечающий новым задачам, будет уничтожен. Несколько одиозных фигур v известных лоббистов или просто некомпетентных людей, скорее всего, уйдут без скандала.
Новые прагматичные люди будут решать задачи либерализации рынков, защиты инвестиций, управления долгами - инвестиционные банки должны быть очень довольны таким поворотом дела. Новый лидер подает сигналы того, что правительство будет реформировано в соответствии с реформированием всей системы государственного управления. Это же подтверждают высшие чины новой команды, четче других - вероятный премьер-министр Михаил Касьянов (также человек удачливый): «новое правительство будет полностью ориентировано на осуществление преобразований по созданию в России эффективной рыночной экономики...» Ключевые слова: «результат» и «эффективность».
Популярные сразу после выборов 26 марта версии о «людях олигархов» в правительстве, «мафии из Питера» в Кремле и «правительстве, удобном для всех», не прошли проверки жизнью. Всем нам стало ясно, что Путин - прагматик, и будет использовать тот инструмент, который нужен для решения задач. Или, сначала, для постановки этих задач в фокусе цели вернуть стране респектабельность.
Честно говоря, прогнозируя политические сценарии для оценки рыночных рисков, мы предпочитаем здоровый пессимизм. А сценарий формирования правительства развивается оптимистично. Может, пора апеллировать к тезису: «если прямо впереди все чисто, за первым поворотом обязательно лежит куча дерьма»?