Гуманитарно-бюрократическое паломничество, истребители - фундамент дружбы, ликвидация ТВ-6, Йордан против интернета, франко-польский вояж Путина, сенатостроительство, ФСБ против ЖД и сокращение Аксененко на треть

ТЕМА НЕДЕЛИ
- Представители международных организаций не настроены ссориться с российскими властями из-за чеченских беженцев, а тем более - зачисток
СОБЫТИЯ НЕДЕЛИ
СПОРТ: чемпионат Европы по фигурному катанию, примерка "Большого шлема" в Австралии, турнир в Вейк-ан-Зее без Каспарова и Крамника

ТЕМА НЕДЕЛИ

Представители международных организаций больше не настроены ссориться с российскими властями из-за чеченских беженцев, а тем более - из-за зачисток

На этой неделе в Россию прибывают сразу несколько авторитетных представителей международных организаций, заинтересованных в улучшении гуманитарной ситуации в Чечне. 13 января начался визит делегации Парламентской Ассамблеи Совета Европы во главе с содокладчиком Комиссии ПАСЕ по миграции, беженцам и демографии Тадеушем Ивиньски, который планирует посетить несколько лагерей беженцев в Ингушетии и в самой Чечне. В понедельник 14 января в Москву прибывает направляющийся в Чечню глава Комиссии по политическим вопросам ПАСЕ, сопредседатель рабочей группы Дума-ПАСЕ, лорд Джадд, а на 16-18 января запланирован визит верховного комиссара ООН по делам беженцев Рууда Любберса, который намеревается встретиться с премьер-министром Михаилом Касьяновым, главой МВД Борисом Грызловым (в чье ведение вопросы, связанные с беженцами, были переданы осенью прошлого года после ликвидации Минфедерации), главой МЧС Сергеем Шойгу, председателем чеченского правительства Станиславом Ильясовым и спецпредставителем президента РФ по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чечне Владимиром Каламановым.

Активность представителей ПАСЕ связана с тем, что на 21-25 января намечена очередная сессия, на которой будет снова поднят вопрос о ситуации в Чечне. И по словам лорда Джадда, ПАСЕ сейчас "потенциально готова открыть новую страницу в урегулировании чеченского вопроса", действуя в тесном контакте с российскими парламентариями. По мнению сотрудника правозащитного центра "Мемориал" Александра Черкасова, в ближайшее время вряд ли стоит ожидать сколько-нибудь существенных перемен в восприятии чеченской темы со стороны международных организаций. Отношение к событиям в Чечене как к сугубо гуманитарной проблеме после 11 сентября настолько укрепилось, что содержательного обсуждения проблемы на сессии ПАСЕ наверняка не будет.

Перелом начался год назад, когда России было возвращено право голоса в ПАСЕ. С тех пор представители Совета Европы, регулярно посещающие Россию, неизменно занимают осторожно-благожелательную позицию, констатируя "постепенное улучшение положения в области соблюдения прав человека" и выражая оптимизм. Фактически чеченская проблема все болше сводится к гуманитарным проблемам беженцев, причем не всех, а только той их части (около 20-25%), которые живут в палаточных лагерях на территории Ингушетии и самой Чечни. Телерепортажи из этих лагерей служат главным раздражителем европейского общественного мнения. Неудивительно, что российские власти стараются свести этот раздражитель к минимуму, всячески "стимулируя" беженцев покидать лагеря всеми доступными методами, включая преследование авторитетных в их среде людей (например, коменданта лагеря беженцев в ингушском селе Яндаре Имрана Эжиева), отказ обновлять приходящие в негодность палатки (впрочем, накануне визитов в лагеря завезли новую их партию), отключение электро- и газоснабжения и даже прекращение выдачи горячей пищи. Возвращение беженцев должно послужить свидетельством реального восстановления стабильности и налаживания мирной жизни в Чечне. Однако последняя волна зачисток произвела на обитателей лагерей тяжелое впечатление и даже спровоцировала новый приток "вынужденных переселенцев", невзирая на то, что регистрация их в Ингушетии прекращена.

На этот раз ситуация в лагерях беженцев, очевидно, снова окажется в центре внимания европейских эмиссаров. Что касается глобальных аспектов урегулирования в Чечне, то прорыва ожидать не приходится. В условиях охватившей весь мир антитеррористической истерии представители ПАСЕ, неоднократно рекомендовавшие российскому руководству искать пути политического решения проблемы, готовы сквозь пальцы смотреть на продолжающиеся силовые операции. Впрочем, на сведения о бесчинствах военных во время новогодней серии зачисток в Асиновской, Серноводске и Цоцин-Юрте отреагировал даже Госдепартамент США, и вполне вероятно, что европейские представители также упомянут их в мягкой форме.

Одновременное прибытие в Россию представителей ПАСЕ и ООН, по мнению, Александра Черкасова, скорее всего - совпадение, а не свидетельство скоординированности действий этих международных организаций. Верховный комиссар ООН по делам беженцев наносит регулярные визиты в Россию, контролируя распределение гуманитарной помощи, большая часть которой поступает в лагеря беженцев из Чечни именно по линии Всемирной продовольственной программы ООН.

СОБЫТИЯ НЕДЕЛИ

14 января

Президент Бразилии обсудит с российским руководством перспективы экономического сотрудничества, прежде всего - поставку истребителей

С 13 по 16 января состоится официальный визит в Российскую Федерацию Президента Федеративной Республики Бразилии Фернанду Энрике Кардозо, в ходе которого он возложит цветы к могиле неизвестного солдата, станет почетным доктором МГУ, пообедает с Путиным и Касьяновым, побывает на деловом семинаре и на "Щелкунчике" в Большом театре, встретится с российскими парламентариями и Михаилом Горбачевым, а затем улетит в Киев.

Главной деловой темой будет экономическое сотрудничество. Cтороны усиленно подчеркивают рост товарооборота между двумя странами (до $1,5 млрд в год). В качестве перспективной области указывают энергетику, причем российским компаниям сулят подряды на строительство электростанций под ключ, разведку и добычу нефти и газа. Важная, хотя и не слишком афишируемая тема v сотрудничество в области атомной энергетики, а именно - передача Бразилии новейших технологий по быстрым реакторам и так называемому замкнутому топливному циклу. Понятно, что именно эта сторона российско-бразильского сотрудничества, опасно граничащая с помощью в создании южноамериканским гигантом собственного ядерного оружия, вызывает самое пристальное внимание других мировых держав, особенно США.

Но главная предвизитная интрига развернулась вокруг возможной закупки Бразилией российских истребителей СУ-35. Поскольку французская авиационная фирма "Дассо" владеет акциями бразильской самолетостроительной компании "Эмбраэр", считалось, что пополнить ряды бразильских ВВС предстоит "Миражам". Однако накануне визита в Москву президент Кардозо неожиданно заявил: "Когда был объявлен тендер, все посчитали, что пойдет игра краплеными картами. Ничего подобного". В случае закупки российских самолетов Бразилия получит не только сами истребители, но и соответствующие технологии. "Война нам не угрожает, - говорит бразильский лидер, - так что никакой спешки в приобретении именно самолетов нет. А вот технологии нам интересны, потому что почти все они имеют двойное назначение и могут с успехом применяться и в мирных целях". Однако Руслан Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий, и Иван Сафрончук, директор Московского представительства Центра оборонной информации, считают, что мировой авиарынок давно поделен, и, скорее всего, российскую карту здесь просто используют в попытке сбить цену, как это уже случалось раньше, например, во время переговоров о закупке истребителей между Тайванем и США. И все-таки - из всех американских стран Бразилия проводит самую независимую внешнюю политику. Это самая большая экономика в Латинской Америке и бесспорный региональный лидер, поэтому она может себе позволить принимать отчасти самостоятельные решения. По мнению экспертов, наш СУ-35 идеально подходит для продолжительного патрулирования над амазонскими джунглями v к тому же, стоит он в полтора раза дешевле "Миража". Возможны и промежуточные варианты v например, закупка большой партии наших авиационных ракет, особенно если Россия согласится, чтобы бразильцы расплачивались не наличными, а кофе и другими местными продуктами.

В Вене на сессии ОПЕК снова вернутся к вопросу о сокращении добычи нефти

Ничего экстраординарного по повестке дня нет. Скорее всего, будет проведен мониторинг соблюдения всеми странамиvучастниками достигнутых в прошлом году договоренностей и в итоге будет констатировано положительное воздействие предпринятых усилий экспортеров по стабилизации рынка. Однако делать далеко идущие выводы относительно дальнейшего сокращения добычи еще рано. По мнению аналитика ИК "ТройкаvДиалог" Валерия Нестерова, могут начаться предварительные переговоры по поводу второго квартала. Кроме того, могут быть рассмотрены планы на год, тем более что у руководства картеля есть опасения, что в этом году Россия увеличит добычу более чем на 6% и далеко не вся "дополнительная" нефть поступит на внутренний рынок.

Согласно официальным заявлениям экспертов ОПЕК, Россия будет в этом году ключевой страной в поддержании стабильности на мировых рынках нефти. Между тем, по словам Валерия Нестерова, практически все российские нефтяные компании планируют увеличить добычу (у ЮКОСа рост, по прогнозам, должен составить 24%, у "Сибнефти" - 27%, у "Сургутнефтегаза", при определенных условиях, - 47-50%).

Каких-то кардинальных решений от нынешней сессии ОПЕК никто не ждет. Конкретные решения по квотам будут приниматься в марте. Однако, как показала практика, переговоры по столь щекотливому вопросу как регулирование добычи требуют много времени и массированной предварительной "психологической обработки". Поэтому готовиться к ним ОПЕК начинает загодя.

Внеочередное собрание акционеров ТВ-6 запустит процедуру ликвидации телеканала

Внеочередное собрание акционеров ЗАО "Московская независимая вещательная корпорация", владеющего телекомпанией "ТВ-6 "Москва", примет решение о досрочном прекращении полномочий членов совета директоров и создании ликвидационной комиссии "ТВ-6". После того как в минувшую пятницу было окончательно утверждено решение суда о ликвидации МНВК, никаких иных сценариев развития событий просто не осталось.

Правда, 11 января через три часа после вынесения судебного решения Борис Березовский, которому принадлежит 75% акций МНВК, в эфире "Эха Москвы" пообещал бороться до конца и заявил, что готов обнародовать "пакет документов, который докажет всем, что именно спецслужбы России взрывали дома в Москве и в Волгодонске и готовили очередной взрыв в Рязани", а также - что намерен обратиться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге (куда в свое время уже обращался "Медиа-МОСТ") . Однако все это больше напоминает всплеск эмоций перед неизбежной капитуляцией. Наконец, последней надеждой менеджмента и владельцев остается обращение в Конституционный суд: принятие дела к рассмотрению также может позволить приостановить процедуру ликвидации.

Меж тем НПФ "ЛУКойл-Гарант" 12 января подтвердил свое намерение принять участие в конкурсе на получения права на эфирное телерадиовещание, принадлежащее ликвидируемой компании, и в случае победы передать трудовому коллективу ТВ-6 пакет акций для совместной работы "по созданию нового облика канала". А Борис Березовский рассказал об аналогичных предложениях коллективу от имени министра печати Лесина и главы президентской администрации Волошина: канал будет сохранен и в значительной части перейдет к трудовому коллективу при условии, что среди акционеров не будет Березовского и Гусинского, а у Киселева не будет контрольного пакета. В интервью радиостанции "Эхо Москвы" гендиректор ТВ-6 Евгений Киселев сообщил, что если канал закроют, его команда уйдет на спутниковое или кабельное телевидение, а возможно - в интернет-издания. Так что в исходе дела, похоже, больше никто не сомневается. Однако главной интригой на сегодня остается, отзовет ли министр Лесин лицензию у канала до завершения процедуры ликвидации. От этого зависит время фактического прекращения вещания ТВ-6. Нет никакого сомнения, что это будет зависеть от указаний Кремля, ведущего всю операцию по уничтожению канала.

Суд по иску НТВ к РосНИИрос об использовании товарного знака НТВ.РУ: Йордан хочет засудить Интернет

Арбитражный суд Москвы рассмотрит иск НТВ к регистратору доменных имен в интернете РосНИИрос о защите исключительных прав на товарный знак "ntv.ru". Несмотря на то, что один из самых популярных информационных сайтов NTVRU.Cоm сменил логотип и основной адрес, зайти на него можно по-прежнему с адреса www.ntv.ru . По мнению представителей телекомпании, это нарушает их авторские права на товарный знак "НТВ": "Наш иск адресован к РосНИИрос, потому что он делегирует права на использование доменного имени ntv.ru". Борьба нового руководства НТВ против интернет-представительства бывшей медиа-империи Гусинского имеет определенный политический смысл ввиду того, что и менеджеры ТВ-6 и Борис Березовский не раз говорили о своем приоритетном внимании к интернет-вещанию, в особенности - в случае поражения в борьбе за ТВ-6. Об этом внимании свидетельствует и высокая техническая оснащенность NTVRU.Cоm.

Юрист РосНИИРОС Елена Герцева заявила нам: "Мы надеемся, что адвокатам НТВ не удастся доказать, что именно мы незаконно используем товарный знак "NTV.ru". Идут два процесса параллельно, в одном мы выступаем как ответчики, а в другом как третья сторона". По мнению Герцевой, судебное заседание 14 января состоится. Несколько резче высказываются представители самого NTVRU.Cоm. "Мне совершенно не понятно, какие претензии могут быть у НТВ к РосНИИросу. Мне иск представляется совершенно безграмотным. Мы законопослушно поменяли логотип. С точки зрения товарного знака у нас все изменено", - говорит главный редактор NTVRU.com Елена Бруни-Березницкая.

Проблема в том, что РосНИИрос является по сути лишь регистратором того или иного доменного имени, которое представляет собой последовательность латинских букв с расширением "ru". Эта проблема хорошо известна в практике регистрации и использования доменных имен. Телекомпания же фактически претендует на закрепление последовательности этих букв (причем, набранных латиницей) в своей собственности. Иск не имеет перспектив, т.к. в практике подобных разбирательств было принято мнение, что URL (электронный адрес) сайта не является его именем. Так, например, ОРТ вынуждено пользоваться адресом www.ort-tv.ru потому, что адрес www.ort.ru был уже занят. По нашим сведениям, иск НТВ с аналогичной претензией к самому сайту NTVRU.Cоm не был принят арбитражным судом Москвы.

15 января

Закавказская петля: грузинские и российские эксперты продолжат разработку нового рамочного договора между двумя странами

С 15 по 20 января в Москве состоится заседание грузинских и российских экспертных групп по разработке нового рамочного договора "О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Грузией и Российской Федерацией". Россию на этих переговорах представляет председатель комитета Думы по делам СНГ Борис Пастухов, бывший в 1992-1993 годах в качестве замминистра иностранных дел главным посредником на грузино-абхазских переговорах (с тех пор в Грузии его обвиняют в проабхазских симпатиях).

Отношения между двумя странами сейчас вращаются вокруг нескольких взаимосвязанных проблем: российские военные базы в Грузии и миротворцы в Абхазии, поддержка Москвой абхазского сепаратистского руководства, а Тбилиси v чеченских боевиков, и, наконец, введение Россией визового режима на границе. Базы, собственно, уже ликвидируются; в конце осени, когда отношения крайне накалились из-за ситуации вокруг Панкисского ущелья, президент Путин предложил вывести российских десантников, и, по некоторым данным, Россия уже обязалась в договоре "уважать территориальную целостность Грузии". Правда, в конце первого раунда переговоров глава грузинской делегации заявил, что, хотя мандат российских миротворцев истекает 31 декабря, Тбилиси не будет настаивать на их немедленном выводе. Со своей стороны, Пастухов назвал наличие между Россией и Грузией визового режима "ненормальным", но указал на необходимость исключить проникновение из Грузии террористов на российскую территорию. Таким образом, именно проблема визового режима остается для России единственным реальным способом воздействия на грузинское руководство. По всей видимости, Тбилиси будет пытаться "додавить" Москву, суля ей разные несущественные послабления в вопросе о базах и миротворцах, которые все равно уже решены не в пользу России.

Российско-американские переговоры по стратегическим вооружениям возобновятся по инициативе Кремля

14-18 января в Вашингтоне состоится очередной раунд российско-американских консультаций по вопросам стратегической стабильности, первый с 13 декабря, когда Белый дом объявил об одностороннем выходе из договора об ограничении ПРО. Стороны обсудят не только последствия этого шага США, но и обнародованное на прошлой неделе намерение Белого дома не уничтожать, а складировать часть снимаемых с оперативного дежурства боеголовок и при необходимости возобновить ядерные испытания.

Российские эксперты и представители МИДа сразу же осудили эти заявления. Однако в минувшую пятницу представитель Минобороны заявил РИА "Новости", что даже после сокращения ядерных арсеналов до полутора-двух тысяч боеголовок в случае вооруженного конфликта обе стороны смогут нанести друг другу невосполнимый ущерб. Поэтому достижение согласия по конкретному уровню сокращения (Россия предлагает 1500-2000, а США v 1700-2200 боеголовок) принципиального значения для России и США не имеет, и, следовательно, по его мнению, вопрос о выработке каких-либо письменных, юридически обязывающих соглашений по этой проблеме обсуждаться не будет. С другой стороны, будут затронуты такие вопросы, как совместная борьба с международным терроризмом и отношения между Россией и НАТО. Позиции России на этих консультациях очень слабы, так как никакого реального способа оказать давление на США у нас нет. Иван Сафрончук, директор Московского представительства Центра Оборонной Информации, говорит: "Успехом этого раунда был бы сам факт, что следующий раунд переговоров состоится. В принципе, США, если дать им волю, сейчас никаких переговоров бы не вели, и если переговоры продолжаются, то это само по себе уже достижение российской внешней политики". Поэтому Кремль, вероятно, решил не упираться в вопросах ПРО и методах сокращения СНВ, в которых США все равно поступят по-своему, и сосредоточиться на тех сферах, где сами американцы готовы идти навстречу. Нелишне напомнить, что на днях в Вашингтоне были обнародованы новые правила экспорта из США быстродействующей компьютерной техники, в которых Россия по благонадежности с точки зрения распространения оружия массового поражения по-прежнему отнесена к третьей, предпоследней, категории.

Путин нанесет Шираку визит

Параллельно российско-американским консультациям Владимир Путин посетит с рабочим визитом Францию. Объявлено, что речь в основном пойдет о сотрудничестве между Россией и Евросоюзом и между Россией и НАТО, в частности, в формате "19 плюс 1" или в формате "20-ти". Напомним, что Франция, и президент Жак Ширак лично, активно поддерживают послесентябрьский прозападный курс президента Путина и выдвигают инициативы по приданию институциональной базы взаимодействию России с Западом. Не обойдется и без разговора о борьбе с терроризмом, в частности, о ситуации в Средней Азии, куда, на бывшие советские базы, уже прибывают французские войска.

Правда, некоторые обозреватели полагают, что президенту Франции сейчас не до переговоров с Путиным: он вновь оказался в центре грандиозного скандала. На сей раз его обвиняют в том, что восемь французских заложников, захваченных организацией "Хезболла" в 1987 и 1988 годах (когда Ширак был премьером), были на самом деле выкуплены. Вдобавок к этому президента обвиняют в создании нелегальных финансовых потоков и использовании всей ситуации в своих политических интересах. С другой стороны, это далеко не первый скандал вокруг имени Ширака: летом прошлого года обвинения в использовании "черного нала" из партийной кассы не помешали ему совершить официальный визит в Россию.

16 января

Путин в Польше

Из Парижа Владимир Путин утром 16 января отправится с официальным визитом в Польшу. Президент Александр Квасьневский уже несколько раз посещал Россию, а глава российского государства в последний раз был в Польше в 1993 г. В качестве основной темы визита официальные лица называют экономическое сотрудничество, в частности v пути ликвидации огромного (до $3 млрд) торгового дисбаланса в пользу России, складывающегося в основном за счет экспорта российских энергоносителей. В качестве одного из способов исправить положение называют строительство газопровода в обход Украины, от чего Польша долго отказывалась по политическим соображениям (в этом случае Польша сможет получать плату за транзит российского газа). Президента Путина в поездке будут сопровождать Аркадий Вольский и представители крупнейших российских компаний. Другой важной темой станет ситуация вокруг Калининградской области и механизмы польско-российского взаимодействия в этом регионе после вступлении Польши в Евросоюз и НАТО.

Польские обозреватели отмечают, что Владимир Путин возложит цветы к памятнику героям варшавского восстания. (Как известно, Сталин во время Второй Мировой войны намеренно остановил Красную Армию на Висле, чтобы дать гитлеровцам время расправиться с повстанцами, связанными с эмигрантским правительством Польши в Лондоне). В целом наблюдатели отмечают потепление российско-польских отношений, которые ранее были омрачены антироссийскими выступлениями, взаимными высылками дипломатов и вступлением Польши в НАТО. Это потепление связывают и с изменением позиции России по вопросу о расширении НАТО, и с приходом к власти нынешнего правительства Лешека Миллера, который свой первый зарубежный визит совершил именно в Москву, но, прежде всего, несомненно, - с общим изменением режима диалога России и Европы.

101 весенний приоритет: Дума возвращается с каникул

В этом году Государственная Дума начинает работать по новому регламенту: теперь пленарные заседания будут проходить по средам и пятницам, а заседания Совета Думы v по вторникам и четвергам. Первое пленарное заседание весенней сессии начнется с доклада первого вице-спикера Любови Слиски по программе работы палаты. Потом депутаты утвердят график на январь: за 4 заседания им предстоит обсудить 81 законопроект, в том числе несколько вариантов закона о национализации, внесенные президентом законопроекты о гражданстве и о выборах депутатов Палаты Представителей Парламента Союзного государства России и Белоруссии (оба во втором чтении), изменения и дополнения в УК, закон "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов РФ" и даже внесенный представителем фракции "Единство" Валерием Комиссаровым законопроект "О конституционных гарантиях прав граждан на неотключение горячей воды в летний период".

Всего в ходе весенней сессии предстоит рассмотреть более 500 законопроектов, 101 из которых определены как приоритетные (из них 15 v "президентские" и 33 инициированы правительством, с них и начнут). Среди первоочередных - правительственные поправки к УК, касающиеся уголовной ответственности за контрабанду и за преступления на рынке ценных бумаг, и к закону "О вынужденных переселенцах", устанавливающие ряд новых норм, регламентирующих процедуру предоставления статуса вынужденного переселенца, а также правительственный законопроект "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией". Он уже обсуждался во втором чтении и был возвращен на доработку, поскольку депутаты так и не договорились о том, как определять круг лиц, имеющих право на эту льготу. Все эти законопроекты Дума собирается рассмотреть с 16 по 25 января.

Сенатостоительство: впопросы регламента, структуры и персоналий Совет Федерации будет решать организованно

В повестке дня первого заседания СФ - обсуждение и принятие регламента, уточняющего структуру и порядок работы Верхней палаты нового состава и образца. Как известно, предполагается создание пяти новых комитетов (по природным ресурсам и экологии, по местному самоуправлению, по судебно-правовым вопросам, по финансовым рынкам и по промышленной политике), а также - специальные комиссии: по обеспечению деятельности Верхней палаты помещениями, квартирами, средствами связи и пр. и методологическую, по реализации конституционных полномочий СФ, которая будет разрабатывать стратегические законодательные инициативы. Обе комиссии, как и комиссия по регламенту, будут, как предполагается, непосредственно курироваться спикером Мироновым, что и обеспечит его контроль над ключевыми механизмами работы сената. Также задуманы комиссии по молодежи и спорту и по информационной политике. Вице-спикеров будет, как и раньше, четыре, но один из них - первый (видимо, уже избранный в вице-спикеры Горегляд).

Исполняющий обязанности председателя комиссии по регламенту Николай Тулаев пояснил нам, что эта структура 16 января должна быть принята за основу, и тогда в конце месяца регламент будет утвержден окончательно. "По моему мнению, мы подошли к такому уровню согласования, когда предложенная структура должна быть в целом утверждена, - говорит Тулаев. - У нас были острые дискуссии на предмет, создавать ли единый комитет по международным делам, объединив его с комитетом по делам содружества. Большинство склонилось к тому, чтобы все-таки оставить комитет по делам содружества. Были споры по поводу того, чтобы разделить комитет по обороне на комитет по обороне и комитет по безопасности, но сегодня вроде бы даже кадровый потенциал пришедших сенаторов не позволяет это сделать. Ведь по регламенту в комитете должно работать не меньше семи человек, а у нас не наберется желающих". Однако Тулаев не исключает гипотетической возможности, что эти вопросы вновь возникнут на заседании 16 января.

Г-н Тулаев отказался комментировать консультации по кандидатурам глав комитетов, признав, что неформально они активно идут. При этом раздачу постов предполагается основать на пакетном принципе. "Новый регламент предусматривает возможность избрания председателей комитетов, их первых заместителей и заместителей председателя общим списком. Причем может быть несколько альтернативных списков. То есть будет сформулировано предложение, а право сформулировать такое предложение есть у председателя Совета Федерации и у одной пятой членов палаты". Понятно, что пакетный принцип позволит руководству палаты, а по сути - Кремлю, в максимальной степени контролировать распределение постов, а появление альтернативного согласованного списка от одной пятой членов палаты практически невероятно.

Помимо этого палата, вероятно, одобрит принятый Думой федеральный конституционный закон "О военном положении". С ним не будет никаких проблем - он удовлетворяет Кремль, а сенаторов не интересует.

17 января

Правительство после отпуска: законопроекты по реформе железных дорог, сокращение Аксененко, альтернативная служба и оборонный заказ

На заседании правительства по предварительным данным (официальная повестка будет утверждена сегодня-завтра, когда премьер Касьянов выйдет из отпуска) должны быть рассмотрены проекты законов из пакета реформы МПС, а также законопроект об альтернативной воинской службе. Все они имеют нелегкую судьбу.

Напомним, что проекты законов по железнодорожной реформе должны были быть согласованы к 5 ноября 2001 г. Позднее предполагалось обсудить их на правительстве 29 ноября , однако и к этому сроку ведомству тогда еще Николая Аксененко не удалось согласовать их со всеми заинтересованными инстанциями, вопрос был отложен до 20-х чисел декабря. В МПС нас заверили, что 17 января два законопроекта v "О железнодорожном транспорте" и "Транспортный устав" - все же будут рассмотрены. Кроме того, к этому же заседанию спешно готовится закон об ОАО РЖД. Как говорят в МПС, "все они согласованы, устав вносится вообще без замечаний, к закону о железнодорожном транспорте есть одно замечание". Что касается закона об ОАО РЖД, то он находится стадии согласования и в МПС надеются "выйти на одно замечание". Впрочем, планам МПС по последнему закону не суждено сбыться: он не только не будет одобрен, но даже и вынесен на правительство. Как стало известно накануне сразу нескольким СМИ, связанным с правительством, против предлагаемой МПС редакции закона возражает ФСБ. Кстати, по словам замминистра экономразвития Андрея Шаронова, правительство в ближайшее время вернется и к инвестпрограмме МПС на будущий год и скорректирует ее в сторону сокращения, вполне вероятно, что это произойдет уже на этой неделе, а сокращение будет весьма значительным (примерно на треть). Новый министр Фадеев не имеет ни возможностей, ни аппаратного веса для поддержания инвестиционных амбиций на аксененковском уровне.

Правительственный вариант закона об альтернативной службе призван стать компромиссом между внесенными в Думу консервативными разработками военных и мягким вариантом либеральных депутатов. Впрочем, при ближайшем рассмотрении он оказывается весьма близким к тому, что на протяжении ряда лет отстаивает министерство обороны (оно, собственно, его и готовило). В отличие от либеральных законопроектов, он предусматривает обязанность претендента на АГС доказывать свои антимилитаристские убеждения, включает экстерриториальный принцип прохождения альтернативной службы и допускает направление альтернативщиков в воинские части на должности, не связанные с ношением оружия (стройбат, инженерные подразделения, тыловые службы и т.п.). В соответствии с лоббируемым МО принципом "уравнивания тягот", срок АГС устанавливается вдвое превышающий срок военной службы - 4 года в медицинских и социальных учреждениях и 3 года в войсках. Впрочем, напомним, что переход российской армии на контрактную основу должен начаться в 2004 г., а полная отмена призыва планируется на 2010 г., таким образом системе АГС в России отводится всего несколько лет. И в случае почти несомненного одобрения правительством "своего" законопроекта и принятия его Думой можно предполагать, что применение его будет весьма редким: как и прежде, от службы будет проще скрываться и откупаться, чем отказываться по закону.

Наконец, по сведениям газеты "Ведомости", первым пунктом в январском плане правительства стоит утверждение оборонного заказа на 2002 г. И газета считает, что обсуждение его пройдет без особых проблем.

Иосиро Мори приедет просить у Путина острова

Ожидается, что президент Путин и члены российского правительства встретятся в Москве c делегацией Японии, в которую входят экс-премьер Японии Иосиро Мори и депутат парламента Японии Мунэо Судзуки (последний фактически курирует отношения с Россией и другими странами СНГ в Либерально-демократической партии Японии, возглавляющей правящую трехпартийную коалицию). По дороге в Россию Мори посетит Узбекистан, а Судзуки v Таджикистан. Официальный повод визита в Россию - обмен мнениями по поводу ситуации в Афганистане и проблемам его экономического восстановления.

Однако поскольку Мори приезжает в Москву в преддверии визита в Японию министра иностранных дел РФ Игоря Иванова, который 2 февраля в Токио собирается очередной раз обсуждать с главой японского МИДа Макико Танакой проблему заключения мирного договора, вопрос "северных территорий" (Курильских островов) неизбежно будет затронут в том или ином виде, но, скорее всего, - непротокольно. Тем более что Мунэо Судзуки много лет ведет эту тему при всех сменяющихся японских кабинетах.

18 января

Литва меняет "ЛУКойл" на ЮКОС

Cобрание акционеров литовской нефтяной компании Mazeikiu nafta должно утвердить положения договора о долгосрочном сотрудничестве, который к середине января планируют подписать представители российской нефтяной компании ЮКОС и американской компании Williams International, оператора MN. Напомним, что за право участвовать в приватизации MN, в состав которого входят Мажейкяйский НПЗ, нефтетерминал в Бутинге и литовские нефтепроводы, долгое время боролся "ЛУКойл". Теперь ЮКОС и Williams договорились иметь одинаковые доли в концерне (по 26,85%) и равномерно увеличивать их за счет совместного участия в предстоящей приватизации оставшихся у государства примерно 40% акций. ЮКОСу эта сделка позволяет выгодно "пристроить" почти 5 млн т нефти и получить контроль на экспортным терминалом в Бутинге.

В свое время российские нефтяники не были допущены к приватизации MN, хотя "ЛУКойл", самый крупный поставщик нефти в Литву, сразу заявил, что если его не допустят к приватизации, он станет продавать Мажейкяйскому НПЗ свою нефть по ценам намного выше рыночных. Получив поддержку в российском правительстве, "ЛУКойл" был назначен координатором поставок нефти в Литву и фактически заблокировал работу завода, чуть не доведя его до банкротства.

Теперь Литва сознательно решила пойти на обострение отношений с "ЛУКойлом", ведь именно эта компания собирается в 2004 г. начать добычу нефти на месторождении D-6 вблизи заповедной Куршской косы. Российский парламент до сих пор не ратифицировал соглашение о границе между Россией и Литвой, а месторождение находится прямо на ней. Между тем ратификация соглашения открывает Литве дорогу в НАТО. Кроме того, Литва может потребовать присоединения своих компаний к приграничному проекту.

19 января

100 лет спустя: КПРФ станет партией нового типа

В Москве состоится внеочередной восьмой съезд КПРФ, который в соответствии с законодательством преобразует ее из общероссийской политической общественной организации в полноценную политическую партию и внесет соответствующие изменения и дополнения в устав и программу партии. И хотя, по словам руководителя пресс-службы парламентской фракции КПРФ Андрея Андреева, помимо этого будут обсуждаться также политическая ситуация в стране и задачи партии, съезд, скорее всего, будет чисто техническим и никаких сенсаций не принесет.

Впрочем, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Андрей Исаев уже заявил, что руководство Компартии РФ не способно наладить конструктивный диалог с профсоюзами и в связи с этим на предстоящем съезде было бы целесообразно сменить ее нынешнее руководство. Несмотря на попытки так или иначе изменить расклад сил на левом фланге, Геннадию Зюганову и его группе вряд ли на данном этапе грозит серьезная конкуренция.

СПОРТ

14-20 января

Плющенко, Бережная и Сихарулидзе пропускают "европу"

Чемпионат континента по фигурному катанию v последняя проверка перед Олимпиадой. На трех последних континентальных первенствах наши выиграли 10 золотых медалей из 12. Впрочем, на нынешнем чемпионате Европы, который пройдет в швейцарской Лозанне, россияне могут твердо рассчитывать лишь на два "золота": в одиночном катании у мужчин и женщин. Ирина Слуцкая и Мария Бутырская почти наверняка разыграют между собой женское "золото". Тем более что одна из их главных конкуренток - белорусская фигуристка Юлия Солдатова, которая, будучи еще гражданкой России, выиграла "серебро" чемпионата Европы-99, в Лозанну не приехала из-за перенесенной недавно операции на спинных мышцах.

"Золото" у мужчин в отсутствие триумфатора прошлого и начала нынешнего сезона Евгения Плющенко (он из-за повреждения паховых мышц тоже не приехал в Швейцарию) специалисты отдают его земляку Алексею Ягудину.А вот отсутствие в Лозанне чемпионов мира Елены Бережной и Антона Сихарулидзе, которые также решили пропустить континентальный чемпионат из-за небольшой травмы партнерши, вовсе не гарантирует первенства нашей команде и в первую очередь экс-чемпионам мира Марии Петровой и Алексею Тихонву.

В танцах на льду тон задают французская пара Марина Анисина и Гвендаль Пейзера, а также итальянцы Барбара Фузар-Поли и Маурицио Маргальо. Наши Ирина Лобачева и Илья Авербух неважно выглядели в прошлом сезоне и в этом сезоне даже не выступали на этапах серии Гран-при. В Лозанне они представят на суд зрителей свою олимпийскую программу.

Тем не менее, по мнению президента российской федерации фигурного катания Валентина Писеева, шансы на медали у наших спортсменов есть во всех видах программы. Даже в танцах. "Финал соревнований серии Гран-при в Канаде, - отметил Писеев, - показал, что в этом виде фигурного катания нет абсолютных лидеров. И на победу могут рассчитывать как минимум 4-5 дуэтов, в том числе, конечно, и российский". По поводу отсутствия в Лозанне Бережной с Сихарулидзе и Плющенко президент федерации сказал: "Наша главная цель v Олимпиада, и мы хотим, чтобы все атлеты подошли именно к главному старту четырехлетия в наилучшей форме. Так что право Евгения и Лены с Антоном представлять Россию в Солт-Лейк-Сити сомнению не подвергается".

14-27 января

"Большой шлем" примерят в Австралии

В австралийском Мельбурне стартует первый в сезоне теннисный турнир "Большого шлема" - Открытый чемпионат Австралии. На корты Мельбурна в первом круге выйдет 14 игроков v пятеро мужчин и девять женщин. В основную сетку была также допущена и Надежда Петрова, но из-за травмы она участвовать в соревнованиях не сможет.

Шансы россиян на успех в Мельбурне котируются весьма высоко. Согласно выкладкам букмекеров, наибольшие шансы на победу в Australian Open-2002 у мужчин имеют Андре Агасси (США), Лейтон Хьюитт (Австралия) и наш Евгений Кафельников, "посеянный" четвертым. Шансы Агасси, выигравшего турнир в прошлом году, оцениваются в среднем как 6:1. Молодой Хьюитт, лучший теннисист планеты прошлого года, проигрывает американцу совсем немного - 7:1. Кафельников в этом списке третий: поставивший на него может получить в девять раз больше первоначальной ставки. Еще один россиянин Марат Сафин делит 4-5-е место в этом списке с французом Себастьяном Грожаном - 15:1. Шансы американца Пита Сампраса, Энди Роддика и бразильца Густаво Куэртена расцениваются как 17:1.

У женщин безоговорочно лидирует Венус Уильямс (США) - 2:1. Мартина Хингис лишь четвертая с коэффициентом 7:1. Между Уильямс-старшей и Хингис расположились еще две американки - Дженнифер Каприати (11:2) и младшая сестра Венус - Серена Уильямс (6:1). Лучшая из россиянок в "посеве" букмекеров - Елена Дементьева (67:1 и 9-е место).

Все девять наших теннисисток попали в верхнюю часть сетки. С одной стороны, это означает, что до финала может дойти только одна россиянка. С другой v наши спортсменки избавлены от встреч с фаворитами: и Хингис, и сестры Уильямс, и еще одна сильная американка Моника Селеш получили места в нижней половине сетки. Главными же конкурентками Дементьевой и Cо. будут Каприати и две юные звезды из Бельгии - Ким Клийстерс и Жюстин Энин. Правда, Энин, "посеянная" шестой, сразу же досталась в соперницы нашей Анне Курниковой. А вот жребий всех остальных представителей России на первом этапе можно назвать вполне приемлемым.

В первом круге Australian Open-2002 наши мужчины играют: Евгений Кафельников ("посев" ¦ 4) v Михаэль Кольманн (Германия), Марат Сафин (¦ 9) v Энтони Дюпюи (Франция), Михаил Южный v Михаэль Ллодра (Франция), Андрей Столяров v Томас Хаас (Германия, 7), Николай Давиденко v Маркус Хипфль (Австрия); женщины: Елена Дементьева (¦ 12) v Алина Жидкова, Татьяна Панова (¦ 29) v Алисия Молик (Австралия), Елена Лиховцева (¦ 30) v Эммануэль Гальярди (Швейцария), Анна Курникова v Жюстин Энин (Бельгия, ¦ 6), Елена Бовина v Антонелла Серра-Дзанетти (Италия), Лина Красноруцкая v Жанетта Гусарова (Словакия), Анастасия Мыскина v Винни Пракуша (Индонезия), Светлана Кузнецова v Йонг Женг Хо (Южная Корея).

14-21 января

Турнир в Вейк-ан-Зее v без Каспарова и Крамника

Пока украинские гроссмейстеры Василий Иванчук и Руслан Пономарев собираются определять лучшего в мире по "нокаут-версии" ФИДЕ, другие ведущие мастера шахмат собрались в голландском Вейк-ан-Зее на традиционный рождественский турнир. Правда, на сей раз в Голландию не приехал 13-й чемпион мира Гарри Каспаров, который ранее собирался участвовать в этом состязании. Нет в списке участников и другого россиянина v Владимира Крамника, который предпочел потратить время на подготовку к матчу с лучшей в мире компьютерной программой.

Тем не менее в списке участников много сильных гроссмейстеров. А фаворитами в отсутствие Каспарова и Крамника здесь считаются россияне: Евгений Бареев и три Александра - Морозевич, Грищук и Халифман. Их главными соперниками по оценке специалистов будут британец Майкл Адамс, молодой венгр Петер Леко и представляющий ныне Израиль Борис Гельфанд. И первый тур, состоявшийся вчера, подтвердил расклад сил: первых побед добились Грищук, Гельфанд и Леко.

15 января

Стартует третий круг хоккейного чемпионата России

Во вторник стартует третий заключительный этап отбора команд российского чемпионата к играм плей-офф. Пока лидерские позиции в первенстве уверенно занимают провинциалы: в первой шестерке претендентов на титул лучшего клуба страны лишь одна столичная команда, и та замыкает список фаворитов v "Динамо", еще недавно лидировавшее в турнире, пропустило вперед себя ярославский "Локомотив", омский "Авангард", магнитогорский "Металлург", череповецкую "Северсталь" и казанский "Ак Барс".

В условиях обострившейся борьбы за попадание в первую восьмерку позиции столичных "Крыльев Советов" (7-е место) и "Спартака" (9-е) ничего не гарантируют, а 18-я строка, занимаемая некогда грозным ЦСКА, и вовсе никаких надежд на возрождение не оставляет. И "Динамо", и "Крылышкам" со "Спартаком" предстоит тяжелая борьба с представителями "хоккейной глубинки", которые, в отличие от москвичей, весьма плодотворно провели декабрьский период дозаявок. В российскую провинцию "за длинным рублем" (а вернее, долларом) едут теперь не только ведущие отечественные игроки, но и сильные представители ближнего и дальнего зарубежья. Чего только стоит состоявшийся в конце прошлого года трансфер двух олимпийских чемпионов из Чехии Патеры и Прохазки в Омск. А вот столичные клубы, кажется, все деньги израсходовали накануне старта чемпионата и к декабрю остались с тем составом, который был определен в августе.

16 января

В Москве - украинский шахматный финал: Василий Иванчук против Руслана Пономарева в решающем матче "нокаут-чемпионата" ФИДЕ

Восемь партий в классические шахматы и, если потребуется, однодневный тай-брейк по быстрой игре v таков формат финального матча четвертого чемпионата мира по версии Международной федерации (ФИДЕ), который, как и предварительные этапы первенства, будет проходить в Москве. Но за шахматным столиком не будет ни бывшего уже чемпиона мира ФИДЕ индийца Вишванатана Ананда, ни россиян. В финал вышли два украинских гроссмейстера v именитый Василий Иванчук и молодой Руслан Пономарев.Шансы обоих представителей Украины на победу представляются почти равными. За Иванчука говорит огромный соревновательный опыт (он старше своего земляка на 14 лет) и успех в полуфинальном матче против главного "бумажного" фаворита нынешних соревнований v Ананда. Однако Пономарев, во-первых, не обременен никакими обязательствами перед болельщиками v уже сам факт выхода 18-летнего шахматиста в финал столь представительного турнира расценивается как огромный успех. А во-вторых, многие обозреватели говорят, что Руслан в отличие от Василия не по годам собран и великолепно подготовлен психологически: всем известно, что Иванчук частенько проигрывал важнейшие турниры из-за пресловутого "человеческого фактора".

Впрочем, сам Василий Иванчук эти домыслы отвергает: "Наши с Русланом шансы я расцениваю как равные. И пока турнир не закончен, не стоит называть победителя. Предстоит трудный финальный матч, поэтому делать выводы рано. Своей игрой на турнире в Москве я доволен. Ведь в каждом матче была напряженная борьба и "чистых" партий не удавалось сыграть. Были и у меня ошибки, ошибались и соперники. Но раз удалось дойти до финала, я, конечно, очень доволен и буду бороться за победу и на последнем этапе".

19 января

"Макларен" устроит презентацию в Барселоне

Чемпионат мира по автогонкам в классе "Формула-1" стартует с этом году как никогда рано v уже в первый мартовский уикенд команды соберутся на Гран-при в Австралии. Тем не менее большинство "конюшен" все еще не открыли всех своих карт перед стартом сезона. Пока новые свои машины презентовали только "БАР", "Ягуар" и дебютанты из "Тойоты".

Первой из топ-команд свой новый болид публике представит на этой неделе "Макларен-Мерседес". Причем состоится презентация в Барселоне, где в эти дни почти все конкуренты по гонкам проводят предварительные тесты.После ухода из "Макларена" чемпиона мира финна Мики Хаккинена шансы на успех в чемпионате-2002 его давнего партнера Дэвида Култхарда не обсуждал только ленивый. Кто-то считает, что для шотландца, долгое время находившегося в тени "летучего финна", настало время побед. А кто-то говорит, что Култхард v второй пилот по определению и не способен принести "конюшне" успеха.

Сам Дэвид нисколько не сомневается в своих силах: "Тот факт, что я не побеждал в чемпионате до сих пор, вовсе не означает, что я не могу победить в будущем". Напомним также, что напарником Култхарда в новом сезоне также будет финн, но не Хаккинен, а его молодой земляк Кими Райкконен. Пилоты провели в Барселоне первую совместную тест-сессию и, по словам Култхарда, их отношения пока складываются хорошо. Но шотландец осторожен в прогнозах: "Очень легко поладить с кем-либо в условиях, когда не нужно соперничать. Мы составим мнение друг о друге во время гонок".

20 января

В НХЛ объявят полные составы матча "Всех звезд"

Уже несколько лет подряд матч "Всех звезд" в Национальной хоккейной лиге проходит между сборными Северной Америки и остального мира, к которому организаторы отнесли и Россию. И почти всегда наши игроки в сборной мира были на первых ролях. А вот в этом году в первую шестерку команды "Звезд" вошел только Сергей Федоров, выступающий за "Детройт Рэд Уингз". Ни Александра Могильного, ни Сергея Гончара, ни Дарюса Каспарайтиса, ни кого другого из россиян в первом составе World All Stars, который определяли своим голосованием болельщики, не оказалось. Остается надеяться, что ведущие российские игроки получат место на льду после голосования руководителей НХЛ, которые после завершения голосования болельщиков определяют остальных претендентов на попадание в состав команд "Всех звезд".

Матч All Stars-2002 интересен еще и тем, что пройдет 2 февраля, буквально накануне старта Олимпиады в Солт-Лейк-Сити, где во второй раз в истории хоккея будут участвовать профессионалы из НХЛ. Однако, скорее всего, ни в игре звезд, ни в Играх-2002 не примет участия один из лучших наших игроков v Павел Буре. Лидер клуба "Флорида Пантерз" на минувшей неделе сломал руку и теперь будет вынужден смотреть матчи чемпионата НХЛ и олимпийского турнира только с трибуны.

Дмитрий Ледашин

Лев Рубинштейн в «Клубе»

Мальчики поют для девочек

«Год рождения»: обыкновенное чудо

Игорь Шумов в «Клубе»: миграция и литература

Инфракрасные полярные сияния на Уране

«Россия – административно-территориальный монстр» — лекция географа Бориса Родомана

Сколько субъектов нужно Федерации? Статья Бориса Родомана

Эксперименты империи. Адат, шариат и производство знаний в Казахской степи