Рада Крыма приняла решение попроситься войти субъектом в Россию. Ну, кто бы сомневался, но зачем было так спешить? Референдум у них назначен, всякое такое. Нет же, захотели снова уронить рубль. Рассматриваем ситуацию по классической схеме: тезис-антитезис-синтез. Крым-Запад-Россия.
Тезис
Может ли это решение быть реализовано тут же, сразу? Движение в эту сторону тоже было обозначено - заодно Верховная Рада АРК обратилась к президенту России и к парламенту РФ с предложением начать "процедуры вхождения Крыма в состав Российской Федерации". Вообще, у них там как-то было нервно: получасом ранее они приняли решение о сдвиге крымского референдума на 16 марта и это решение тоже зачем-то было включено в заявление о вхождении в Россию. В 11:30 - что референдум, а в 12:15 (время - по сообщениям агентств, примерно) уже о немедленном вхождении.
Что до референдума, то он из двух вопросов: "Выступаете ли вы за вхождение Крыма в состав РФ в качестве субъекта Федерации" и "Выступаете ли вы за восстановление конституции Крыма 1992 года". И это не те вопросы, которые предлагалось вынести на референдум раньше: тогда говорили о расширении прав Крымской автономии.
Понятно, все это не бьется с Конституцией Украины - там референдум может быть лишь всеукраинским. Разумеется, премьера Аксенова это не колышет, он уже заявил, что "киевскую власть мы легитимной не считаем" - со всей ее конституцией. Законность не волнует его и по другой причине: накануне Шевченковский райсуд Киева вынес постановление о задержании Аксенова и Константинова (главу Рады Крыма), и теперь СБУ должно их арестовать и доставить в суд. В этих обстоятельствах самопровозглашенные лидеры решили идти ва-банк и ни в чем себе не отказывать.
Например, в силовых мероприятиях. Госпогранслужба Украины сообщила, что на 6 марта 10 объектов блокируются вооруженными военнослужащими России. А в Симферополе бойцы Аксенова захватили прокуратуру АРК. Зампредседателя Совмина Крыма Темиргалиев прямо сообщает: "В настоящий момент, в связи с тем, что Крым стал территорией Российской Федерации, единственными законными вооруженными формированиями на территории Крыма являются российские вооруженные силы. Вооруженные силы третьих государств или иных государств будут считаться оккупантами с соответствующими последствиями для себя". По сути, это заявление о применении оружия.
Собственно, как не понять: после всего предыдущего Аксенову ничего другого не оставалось. Но нынешним действием он сдал все козыри и варианты, теперь он полностью зависим от России. А там могут и не спешить с решением, которое, разумеется, может довести ситуацию даже до общеевропейского кризиса. Но кризис (см.сл.главку) может РФ и не волновать, но - есть и другое. Если заявление о срочном вхождению в Россию будет тут же удовлетворено Кремлем, то выйдет, что Путин просто выполняет желания Аксенова, по факту становясь с ним на один уровень. Не будет этого. Ну, наверное.
Антитезис
Тут, конечно, место общеевропейскому правовому полю. Посол ЕС в Украине Томбинский заявил, что решение Верховной Рады Крыма о присоединении к России нелегитимно, поскольку нарушает Конституцию Украины. Понятно, это рамочное заявление, но в таких обстоятельствах интересно - а нет ли у них чего-нибудь более инструментального? Не, пока не видно - Запад продолжает говорить разрозненно, декларациями. Вообще, нет ощущения, что ситуация в Украине отслеживается там в оперативном режиме, никаких признаков того, что они разрабатывают позиции хотя бы для посредничества, хотя бы - по Крыму. Впрочем, какое там посредничество, когда туда даже военных наблюдателей ОБСЕ не пустили.
Еще: в среду, после заседания Совета Россия-НАТО генсек альянса Расмуссен сообщил, что НАТО приняло решение "пересмотреть сотрудничество с Россией из-за действий Москвы в Украине". Нюанс: это решение будет приниматься только в апреле. А пока НАТО лишь "приостановило планирование первой совместной операции: морского эскорта для американского корабля "Cape Ray", который принимает участие в нейтрализации химического оружия Сирии", - в нынешней ситуации это выглядит как полная красотища.
Впрочем, НАТО намерено "держать дверь открытой для диалога и проводить встречи послов" в рамках заседания Совета Россия-НАТО. Еще они готовы интенсифицировать отношения между НАТО и Украиной. "Завтра я встречусь с Арсением Яценюком, чтобы выразить нашу поддержку", сказал Расмуссен. Еще они готовы рассмотреть заявку Украины на вхождение в НАТО - в Раде как раз был зарегистрирован законопроект об отмене внеблокового статуса Украины.
А министр иностранных дел Швеции Бильдт заявил, что ситуация в Крыму не повлияет на подписание Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. И вот это заявление выглядит уже так, будто Запад тихо согласился на уход Крыма в Россию - в обмен, возможно, на спокойствие в остальной стране.
США ведут себя чуть жестче. Госсекретарь Керри после встречи с Лавровым назвал позицию России "неправильной" и заверил, что США "не позволят нарушать территориальную целостность Украины". Впрочем, он уверен, что кризис в Украине удастся решить мирным путем: "У нас целый ряд идей". На чем основан его оптимизм - неведомо, Лавров после встречи с ним сказал, что сотрудничеству с Украиной не способствуют именно действия Запада, в том числе "по линии ОБСЕ и НАТО и других международных организаций".
Последнее заявление было тоже из США: в Белом доме отказались признать легитимность референдума 16 марта, подчеркнув, что "любое решение по вопросам будущего Крыма может быть принято только центральным украинским правительством в Киеве". И ввели санкции. Вот какие: "визовые ограничения в отношении должностных лиц, причастных к нарушению территориальной целостности Украины".
Вот то ли на Западе не могут поверить в то, что Россия будет действовать, не обращая внимания на правила, то ли уже тему сдали. Ну или все-таки еще не поняли, что рассуждения о неконституционности Крыма и ухудшении инвестиционного климата в России Кремль не убедят.
Синтез
Его, кончено, осуществит Россия. 6 марта В.Путин провел совещание с членами Совета безопасности, на котором обсуждалась просьба парламента Крыма о вхождении в состав России. О результатах совещания официальной информации нет. Но при этом очень оперативно был собран максимально возможный по уровню состав, даже просто перечислить красота: премьер Дмитрий Медведев, спикер Госдумы Сергей Нарышкин, глава президентской администрации Сергей Иванов, секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев и глава ФСБ Александр Бортников, глава МВД Владимир Колокольцев, министр обороны Сергей Шойгу, директор СВР Михаил Фрадков, а также постоянный член Совбеза Борис Грызлов. Почему-то не было посла Зурабова, хотя, может, он уже вернулся в Киев, откуда уехал в двадцатых числах января "для консультаций".
Двумя днями раньше (на встрече с журналистами) позиция Путина состояла в том, что в РФ не рассматривается вопрос о присоединении Крыма к России, но вот "граждане, проживающие на территории АРК, могут определять свое будущее, как было с Косово, которое отделилось от Сербии". Тогда Путин добавил, что "мы ни в коем случае не будем провоцировать никого на такие решения и подогревать такие настроения", но при этом признал безусловно легитимным руководство Крыма.
В общем, что уж решили на Совбезе - неизвестно (ну, там же могу решаться разные технические детали - кого куда послать, что завезти, всякое такое). Но есть еще и Госдума, к которой тоже ведь обратились. А там С.Миронов сообщил, что они готовы рассмотреть законопроект о возможности присоединения Крыма к России уже на следующей неделе. Ну да, он только лидер фракции, однако Миронов был и одним из авторов законопроекта об упрощенном порядке принятия в состав России частей других государств. Теперь он и пояснил: "Законопроект написал для Крыма, говорю открытым текстом". Общее отношение к теме выражено им в словах "Наши братья в Крыму хотят восстановить историческую справедливость и исправляют ошибку, которую в свое время допустило советское руководство в лице Хрущева, когда Крым был отдан Украине".
Но это еще не официальный ответ Думы. Глава Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л. Слуцкий сообщил, что "Все фракции Госдумы выступают за сохранение территориальной целостности Украины. Но понимаем крымчан, почему они такие вопросы ставят на референдуме. Исходя из этого и будем определять позицию Госдумы и РФ". То есть, похоже, просьба Крыма к исполнению не принята. По крайней мере - пока рекомендуют проводить референдум.
И уже совсем мелкой деталью на этом фоне выглядит отказ Лаврова встретиться в Париже с и.о. министра иностранных дел Украины Дещицей. Что ли потому, что в Кремле относятся к Крыму как к своему внутреннему делу. Внешнюю точку зрения они тут учитывать вряд ли будут (а и где она, собственно, а также - причем тут вообще Россия, когда это народ Крыма хочет?). Зато ситуация с заявлением Рады Крыма может быть употреблена технически: Россия откажется его рассматривать и будет настаивать на референдуме, который, таким образом, станет как бы цивилизованным выходом. Конечно, с тем же итогом, но ведь референдум это же в самом деле гуманитарно, разве нет?
