В четверг Совет Европейского союза опубликовал решение о приостановке санкций в отношении белорусских граждан и компаний. В том числе сняты санкции и с президента республики Александра Лукашенко, которого в европейских документах предпочитают называть на белорусский манер (Lukashenka, Aliaksandr Ryhoravich). Теперь европейские компании смогут работать с крупнейшими белорусскими экспортерами, «Белтехэкспорт», «Белтех холдинг», «Спецприборсервис», LLC Triple Metal Trade, JV LLC Triple-Techno, MSSFC Logoysk, Triple-Agro ACC.
В тот же день стало известно, что Министерство финансов Соединенных Штатов ослабило собственные санкции против некоторых белорусских компаний. Пока что ограничения не сняты, имущество предприятий осталось заблокировано, но американцы теперь смогут заключать сделки с компаниями «Белшина», «Гродно Азот», «Гродно Химволокно», «Лакокраска», «Нафтан», «Полоцк-Стекловолокно» и «Белорусский нефтяной торговый дом». Однако в случае, если данные транзакции превышают сумму более $10 тыс., отчет по сделкам должен быть предоставлен в Госдепартамент США в течение 15 дней.
Напомним, визовые санкции против Александра Лукашенко, а также сотен белорусских чиновников, политиков, судей и т. д. были введены около десяти лет назад, в середине 2000-х годов, и с тех пор неоднократно продлевались и расширялись.
О том, что санкции будут ослаблены стало известно ее в середине октября. Тогда французский министр по делам Европейского союза Арлем Дезир сообщил, что руководство ЕС приняло решение снять санкции с некоторых белорусских компаний и граждан, в том числе президента страны, благодаря освобождению в августе политических заключенных, а также «примирительной атмосфере», в которой прошли выборы президента
В опубликованном в пятнице коммюнике про выборы уже ничего не говорится, в документе сказано, что «это решение было принято в ответ на освобождение всех белорусских политзаключенных 22 августа и в контексте улучшения европейско-белорусских отношений». В августе, напомним, Лукашенко помиловал шестерых известных политзаключенных, в том числе — кандидата в президенты Белоруссии в 2010 году Николая Статкевича.
Действительно, ссылаться на успешное проведение президентских выборов в октябре довольно странно: нет поводов думать, что они прошли хоть чуточку более открыто и демократично, чем прошлые кампании. Более того, есть свидетельства, которые позволяют предположить, что результаты выборов не просто сфальсифицированы, а «нарисованы» полностью, то есть не имеют никакого отношения к реальному волеизъявлению граждан.
На это обратил внимание и министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. Он заявил, что прошедшие выборы в Белоруссии «не соответствовали международным стандартам». При этом дипломат подчеркнул, что санкции будут сняты с тех, на кого они наложены по политическим соображениям, а санкции против граждан Белоруссии которых в Европе подозревают «в совершении актов насилия», будут сохранены.
В Кремле на новость об отмене части санкций против Белоруссии отреагировали сдержанно. Пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков заявил, что Россия «на самых разных уровнях всегда говорила о неприемлемости в целом санкционной риторики». «Речь идет не только о Лукашенко и Белоруссии, а в целом о неприемлемости использования такой методики в международных отношениях», — отметил он.
Между тем сближение Белоруссии с Европой, безусловно, - сильный удар по российской внешней политике. Если все цетральноазиатские союзники Москвы «уйдут» к Китаю, а Белоруссия наладит отношения с Брюсселем, то единственным надежным партнером останется маленькая Армения — и то во многом из-за отношений с Азербайджаном и Турцией.
Так, Белоруссия, очевидно, все-таки откажется от проекта создания на своей территории российской авиабазы. В пятницу Лукашенко заявил, что в случае размещения российской базы на белорусской территории Белоруссия, как и Россия, будет иметь больше минусов, чем плюсов.
По его словам, в мирное время в Белоруссии «есть дежурные силы ПВО, в составе которых имеется и российский компонент, а на аэродроме в Барановичах ежесуточно находятся белорусские экипажи МиГ-29 и российских Су-27». «Они со своей задачей по охране госграницы в воздушном пространстве справляются, в том числе в интересах защиты Российской Федерации», — отметил Лукашенко.
А в случае «развязывания военной агрессии против Белоруссии, считай и против России», «будет применена совместная региональная группировка войск». «А значит, кроме наших Вооруженных Сил, по плану, это тоже не секрет, в страну будут переброшены крупные силы российской армии, в том числе значительное количество российской авиации в случае конфликта или назревающего конфликта», — подчеркнул Александр Лукашенко.
Отказ от авиабазы — своего рода пощечина российскому руководству. Ранее Владимир Путин поручил Минобороны провести с участием МИД переговоры с Белоруссией по вопросу размещения российской авиабазы и по достижении договоренности подписать соглашение. Обычно такие поручения не даются без предварительных переговоров, а если бы их не было, то оно не давалось бы публично.
Лукашенко, таким образом, использует свою излюбленную тактику «игры» с Кремлем, когда заключение любых договоренностей ему удается обменивать на максимальные уступки. Благодаря этому политический режим Белоруссии на удивление устойчив: не слишком богатая страна стабильно теми или иными путями субсидируется Россией, благодаря чему уровень жизни держится на достаточно высоком уровне.
Но в Москве всегда надеялись, что такие игры Лукашенко может вести только с Россией — а значит он, в конце концов, никуда от нее не денется. Но теперь, когда отношения России и ЕС испортились всерьез, оказалось, что Лукашенко может зарабатывать очки и на этом, налаживая отношения с Брюсселем.
