Несмотря на мировой финансовый кризис (а, может быть, как раз благодаря ему) процесс реструктуризации мировой валютной системы продолжает набирать обороты. Хотя началась она относительно недавно, в 1999 году, когда массу европейских валют заменила одна региональная валюта, на этом процесс не только не замедлился, но даже усилился. Особенно это было заметно в течение нескольких последних лет, когда весь мир получил возможность убедиться в слабости основной мировой валюты – доллара США, причем еще в относительно хорошие времена. После этого ряд стран решил снизить зависимость своих экономик от доллара, уменьшив, тем самым, риски, связанные с его курсовыми колебаниями.
Вскоре после того, как большая часть европейского континента обрела единую валюту, объединить свои денежные системы решили еще несколько групп стран – это страны Юго-Восточной Азии, работающие над созданием единой валютной единицы ACU, страны Южной и Латинской Америки, выступающие за создание боливара, и, наконец, страны Персидского залива, достаточно много времени потратившие на создание т.н. «арабского динара» или, в усеченной форме, «динара Залива».
К настоящему времени ближе всех к созданию региональной валюты подошли государства Залива, что выразилось, в частности, в недавнем решении о создании Центрального банка, который будет выпускать динар для обращения на территории стран-участниц: Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейта, Омана, Катара и Бахрейна. Банк создается в виде акционерного общества, учредителями которого выступят правительства этих шести стран. Когда Банк начнет свои операции, точно еще не известно (называются разные даты в интервале от 2010 до 2015 года), но, в принципе вполне понятно, как будет введена новая валюта. Каждая страна-участник предъявит к обмену на новые деньги свои национальные валюты, в заранее определенной пропорции, после чего национальные деньги будут выведены из обращения, и вместо них будут использоваться новые денежные знаки.
Какими причинами было вызвано создание региональных валют или, говоря по-другому, почему доллар перестал устраивать достаточно большое количество стран, которые раньше очень охотно принимали американскую валюту во все платежи и расчеты? Как представляется, основной причиной «отказа от доллара» стала сильная неустойчивость этой валюты в течение нынешнего десятилетия. Сильные падения, а потом подъемы курса доллара относительно других валют подорвали его репутацию как надежного измерителя ценности товаров и не менее надежного хранилища сбережений. Стало понятно, что доллар может колебаться ничуть не хуже, чем любая слабая валюта, поэтому ценовую стабильность мирового хозяйства он уже не обеспечивает. А что касается сбережений, то если продолжать хранить их в американских долларах, то потерять часть стоимости можно будет так же легко и непринужденно, как если бы хранили их, например, в рублях.
Наряду с этими соображениями, экономисты, занимающиеся валютными проблемами, наверняка учли еще одно обстоятельство: если мировые деньги уже не обеспечивают ни сопоставления стоимости товаров, ни их эквивалентного обмена, ни, наконец, сохранения ранее созданной стоимости, то эти функции может выполнять какой-нибудь один товар (или группа товаров), которые являются ключевыми для современной экономики. Таким ключевым товаром современной экономики является нефть, а страны Персидского Залива как раз и являются ее крупнейшими производителями. Поэтому, заменяя в части мирового денежного обращения доллары динарами, руководители этих стран фактически вводят в обращение специфический товар, который одновременно будет и товаром, и деньгами. То есть, хотя номинально это будут динары, фактически это окажется черная вязкая жидкость, так как ничего другого страны Персидского залива не выпускают. И поэтому на каждой банкноте нового Центрального банка можно будет писать: «Обеспечено нефтью».
Нельзя не принимать во внимание и тот факт, что если раньше покупательная способность доллара была самой высокой в мире, то есть на один доллар можно было купить самый большой набор товаров и услуг, то теперь его первенство оспаривается другими валютами – евро, иеной и, конечно, юанем. Располагая этими валютами, можно купить такой же товарный набор, как и за доллары, а поэтому у участников мировой торговли появляется выбор – в какой валюте вести расчеты, в какой валюте хранить резервы, и в каких странах покупать потребительские товары и оборудование. И выбор этот делается, как мы видим, не в пользу доллара США.
Хотя перечисленные выше валюты являются деньгами индустриально развитых стран, и уже по одному этому признаку имеют хождение во всем мировом хозяйстве, однако и проектируемый динар тоже не стоит сбрасывать со счетов и ограничивать предполагаемую территорию его обращения только странами-участниками нового валютного блока. Наверняка новая валюта получит распространение далеко за пределами шести стран-эмитентов, так как они, например, активно привлекают рабочую силу из соседних государств для работы на своих нефтепромыслах. Сейчас оплата труда иностранных рабочих ведется международными валютами, ну, а в недалеком будущем их сможет заменить динар, привлекательность которого для специалистов их Египта или Пакистана может быть ничем не хуже доллара или евро.
Рассматривая преимущества введения региональных валют, нельзя не учитывать еще одно обстоятельство. Хотя мы условно предполагаем, что каждая страна, входящая в новый валютный блок, торгует в основном с индустриальным миром, но на самом-то деле участники этого блока между собой тоже обмениваются товарами и услугами. И хотя этот обмен не очень интенсивен (чем, например, между собой могут торговать Катар и Кувейт?), но все равно, какая-то часть валютных ресурсов этих стран вовлечена в обслуживание взаимной торговли. Поэтому, если сейчас часть долларов задействована во взаимных расчетах этой группы стран, то после введения единой валюты эти доллары уйдут из межстранового обращения, что тоже повысит устойчивость новой валюты и, как необходимое следствие, - неустойчивость доллара.
Есть еще один фактор не экономического, а скорее, национально-психологического свойства. Дело в том, когда та или иная территория вдруг становится независимым государством, это способствует появлению разного рода внешних признаков национальной идентификации. Каждое такое государство тут же стремится обзавестись гербом, флагом, гимном, конституцией, почтовыми марками и, конечно, национальной валютой. То, что эта валюта никому не будет нужна, в том числе и собственным гражданам, политическими лидерами нового образования во внимание не принимается. Раз есть новое независимое государство, значит должна быть новая национальная валюта. И эта валюта, в самом деле, вводится в обращение, а потом начинает развиваться по хорошо знакомому всем специалистам по валютным проблемам порочному кругу инфляции и девальвации. И так она развивается до полной ликвидации, одним из вариантов которой как раз может быть объединение в составе валютного блока с другими такими же товарищами по несчастью.
Таковы факторы, под влиянием которых несколько групп стран решили создать региональную валюту вместо нескольких национальных. И поскольку мировая конъюнктура выдвинула на первый план именно страны Персидского Залива, то неудивительно, что именно они первыми подошли к завершению этого процесса. Хотя, конечно, до полного и окончательного перехода к новому типу валюты пройдет еще несколько лет, но можно не сомневаться, что переход этот обязательно состоится.